发(fa)展低空经济要坚持“主体集中、区域集聚”原则，突出重点，引导产业向发(fa)展基础好(hao)、产能利用(yong)充分(fen)的地区和主体聚集，构建布(bu)局合理、发(fa)展有序、运行高效的产业格局。
近期，低空经济热度升温。多地出台相关发(fa)展政策，资本市场(chang)也闻风而(er)动，一(yi)时间(jian)各路资本开足马力入场(chang)低空经济。要注意的是，发(fa)展任(ren)何产业都要避(bi)免一(yi)哄而(er)上带来新的产能过(guo)剩，低空经济如此，发(fa)展新质生(sheng)产力也是如此。
低空经济火起来，有政策引导的因素。低空经济是新兴(xing)产业，也是新质生(sheng)产力的典型代表，具有创新引领(ling)、绿色(se)低碳、数实融合等特点，因而(er)成为培育发(fa)展新动能的重要方向。从去年底中央经济工作会议把(ba)低空经济列为战略性新兴(xing)产业，到今年《政府工作报告》将低空经济定位为“新增长引擎”之一(yi)，政策引导推动各地抢抓(zhua)低空经济发(fa)展先机，以求在新赛(sai)道上不(bu)掉队。
市场(chang)看好(hao)，还因为低空经济已(yi)具备一(yi)定产业基础。低空经济产业链长、带动性强，在不(bu)少(shao)领(ling)域都有应用(yong)前景。比如，工业、农业、服务业领(ling)域的无人(ren)机作业，消费领(ling)域的空中游览、空中交通(tong)、低空物流等。同时，作为低空经济的重要领(ling)域，我国无人(ren)机产业已(yi)有显著优势(shi)。目前，我国是全球民用(yong)无人(ren)机第(di)一(yi)大专(zhuan)利技(ji)术来源国，民用(yong)无人(ren)机销(xiao)量约占全球市场(chang)份额的70%。有研究测算，去年我国低空经济规模已(yi)超5000亿元。
有发(fa)展前景，更要防止一(yi)哄而(er)上。当前，各地谋(mou)划发(fa)展新质生(sheng)产力，更偏爱选择由新技(ji)术催(cui)生(sheng)的新产业。如果不(bu)考虑自身资源禀赋，不(bu)管(guan)当地是否具备相应发(fa)展条件就一(yi)哄而(er)上、盲目投资，容易造成重复建设(she)甚至出现烂(lan)尾。新产业通(tong)常(chang)具有技(ji)术先进(jin)、投资巨大且(qie)周(zhou)期长、风险更高等特点，低水平重复建设(she)带来的产能过(guo)剩会造成更大浪费，此前已(yi)有不(bu)少(shao)教训(xun)。
地方政府和相关企(qi)业要对低空经济有更清醒认识。低空经济是资金(jin)密集型、技(ji)术密集型和高端人(ren)才密集型产业。产业发(fa)展投资大、周(zhou)期长、回报慢，高端人(ren)才缺口大，同时产业技(ji)术和产品更新迭代快，研发(fa)、投入往往赶不(bu)上变化，需要做好(hao)长期准备。基于这些认识，各地发(fa)展低空经济要找到自身在技(ji)术、资本、科研、人(ren)才、产业基础等方面的优势(shi)，密切结合本地基础条件，找准产业定位，做好(hao)长远(yuan)规划。
顶层(ceng)设(she)计要注重统筹规划布(bu)局。总(zong)结其(qi)他新兴(xing)产业发(fa)展经验，发(fa)展低空经济应坚持“主体集中、区域集聚”原则，突出重点，引导产业向发(fa)展基础好(hao)、产能利用(yong)充分(fen)的地区和主体聚集，构建布(bu)局合理、发(fa)展有序、运行高效的产业格局，避(bi)免“遍地开花”带来资源浪费和恶性竞争(zheng)。同时，相关部门应加(jia)强与金(jin)融机构、投资基金(jin)等方面的沟通(tong)协调，降低重大项目投资风险，引导地方提高风险意识。
还要统筹发(fa)展与安全。有分(fen)析认为，随着低空飞行器(qi)数量和航线(xian)快速增长，部分(fen)低空空域已(yi)有些“拥挤”，可能存在一(yi)定隐(yin)患。近年来，无人(ren)机安全问题也频频引发(fa)关注。完善空域管(guan)理、飞行审批(pi)、配(pei)套设(she)施建设(she)、法(fa)规标准体系等相关政策，加(jia)强安全保障，是因地制宜发(fa)展低空经济的重要前提。
低空经济尚处于起步阶段。提前规划、优化布(bu)局，低空经济才能真(zhen)正高飞，加(jia)速形成万亿元级产业规模，更好(hao)满足人(ren)民对美好(hao)生(sheng)活的向往。 （作者：黄鑫 来源：经济日报）