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广州观察|一场深中通道开通引发的招商竞赛,南沙,深圳,产业
2024-07-09 09:34:43
广州观察|一场深中通道开通引发的招商竞赛,南沙,深圳,产业

作(zuo)为土(tu)地资(zi)源(yuan)最为紧张(zhang)的国内一线城市,深圳强(qiang)大的制造(zao)业辐射能力是周(zhou)边珠(zhu)三角地区极度渴求的产业资(zi)源(yuan)。特别是深中通道直接连通的宝安区拥有深圳全市最多的规上(shang)工业企(qi)业、国家(jia)高新(xin)技术企(qi)业和专精特新(xin)“小巨人”企(qi)业,深厚的产业家(jia)底早已吸引了全国上(shang)百个省市县的办事处汇聚于此定点招商。

面对深中通道开(kai)通的黄金机遇,珠(zhu)江口西岸地区早在(zai)通车(che)之前(qian)就纷纷提出了各自的产业对接设想:南沙提出要打造(zao)“广深双城联动先行示范区域”,中山则托出了珠(zhu)三角首个跨越珠(zhu)江口的合作(zuo)区“深中经济合作(zuo)区”和“珠(zhu)江口东西两岸融合互动发展改(gai)革创新(xin)实验区”,江门也喊出要建设“深江经济合作(zuo)区”。

在(zai)深中通道正式通车(che)的一年前(qian),中山市委书记郭文(wen)海和江门市委书记陈岸明就分别带队前(qian)往深圳考察(cha)交流并且获得了深圳市委市政府(fu)的回访,而最近南沙也刚刚迎来曾(ceng)在(zai)东莞临深片区松山湖工作(zuo)过4年的新(xin)区委书记刘炜。

各地也不吝打出自己的优势牌:南沙有湾区枢纽和特定行业的优惠政策支持,中山有省深改(gai)委部署的实验区利好并且率(lu)先举行了深圳中山两地联合招商,而江门则早已联系了一批(pi)深圳智库(ku)机构并且挂出了“江门市学(xue)习借鉴深圳经验办公室”的牌子,丰富(fu)的大规模产业空(kong)间也是江门的一大利器。

如今随着深中通道的正式通车(che),这场招商大赛也正式进(jin)入比(bi)赛高潮(chao)。

南沙

湾区枢纽+特定行业优惠政策成招商利器

南中高速和万顷沙支线的区位示意图

5月29日,南沙至中山高速公路(lu)万顷沙海上(shang)互通全面贯通。通讯员广州交投集团、吴敏豪供图

在(zai)6月30日下午3时深中通道正式开(kai)通的同时,与(yu)其接驳的另一项工程中开(kai)高速中山段也同步(bu)开(kai)通,再加(jia)上(shang)此前(qian)开(kai)通的中开(kai)高速开(kai)平(ping)段,通过深中通道从深圳经中山至江门的时间也大幅缩短至一个小时之内。

和中开(kai)高速的同步(bu)开(kai)通相比(bi),目前(qian)接驳深中通道的南中高速万顷沙支线仍在(zai)紧张(zhang)施工。由(you)于整个南中高速的开(kai)工时间比(bi)深中通道晚(wan)四年,相应的万顷沙支线的开(kai)通时间也要比(bi)深中通道略晚(wan)。根据近期建设单位广州交投集团公布的时间表,预计今年底南中高速主线和万顷沙支线就能正式通车(che)。

除了南中高速万顷沙支线之外,南沙布局的广州最快(kuai)地铁18号线早在(zai)2021年就直通万顷沙,其中万顷沙站距离万顷沙支线的新(xin)垦互通立交仅1.8公里,一旦后(hou)者在(zai)今年底通车(che),深中通道至南沙的客流就能直接导入18号线连通广州中心城区。

相比(bi)珠(zhu)江口其他地区,南沙在(zai)吸引深圳产业资(zi)源(yuan)的一大优势是湾区枢纽的优势。除了广州地铁18号线,广中珠(zhu)澳高铁、深茂铁路(lu)、中南虎城际、肇顺南城际、南沙港铁路(lu)共计5条(tiao)城际线路(lu)也将在(zai)南沙枢纽区块的南沙站汇聚。

作(zuo)为广州“五(wu)主四辅(fu)”铁路(lu)客运(yun)辅(fu)助枢纽之一,南沙站站场目前(qian)已完成方案(an)设计,规划规模14台(tai)29线,站房总规模12万平(ping)方米。今年6月份南沙区发布的消息显示,南沙站一期项目已经开(kai)建在(zai)即。

南沙站设计效果示意图

联通深中通道和轨道交通汇聚的优势也让南沙枢纽区块成为目前(qian)南沙承接深圳产业溢出的首选地。

早在(zai)2020年,南沙就提出将以深中通道、深茂铁路(lu)等大湾区轨道交通路(lu)网建设为契机,深化与(yu)深圳前(qian)海、南山、宝安、福田等区域合作(zuo),谋划建设广深产业合作(zuo)园区,打造(zao)广深“双城”联动发展先行示范区。

而在(zai)《广州南沙深化面向世(shi)界的粤港澳全面合作(zuo)总体方案(an)》把南沙枢纽区块列为三大先行启动区之一之后(hou),广深“双城”联动先行示范区也落在(zai)这里,南沙区已经在(zai)此划定深中通道片区,将万顷沙北至15涌(yong)、南至18涌(yong)大概8平(ping)方公里的区域划入其中作(zuo)为产业腹地。

目前(qian),负责(ze)南沙枢纽区块开(kai)发的南沙产业园管理局有关负责(ze)人已经表示,将抓住深中通道带来的“大桥(qiao)经济”红利,以“产业为魂”“项目为王”,集中集聚围绕重点招商引资(zi)项目,企(qi)业筹建服务取得新(xin)成效。此外,在(zai)今年4月25日,南沙开(kai)发区投促(cu)局也在(zai)深圳举行南沙人工智能产业招商推介活动,重点向参会的深圳20多家(jia)人工智能企(qi)业代表推介目前(qian)南沙的政策优惠。

对于深中通道给南沙带来的产业机遇,中国国际经济交流中心区域和产业规划部部长王福强(qiang)认为,深中通道开(kai)通后(hou),有一些企(qi)业或许会选择(ze)要素成本更低、发展性价(jia)比(bi)更高的地区,但南沙在(zai)国家(jia)战略和鼓励类行业目录(lu)的政策加(jia)持下,类似(si)新(xin)材料、生物医药这些战略性新(xin)兴产业、鼓励类发展方向的产业,就极有可能为了享受政策红利而选择(ze)落户南沙。

中山

融合发展获得省深改(gai)委支持 联合深圳共同招商

在(zai)今年初的全省高质量发展大会的视频发言中,中山市委书记郭文(wen)海开(kai)门见山的提出“中山紧紧把握深中通道即将开(kai)通新(xin)机遇”,坚决落实好省委部署,以“深中六个一体化”推动深圳、香港等科创+中山制造(zao)。他还(hai)专门选择(ze)了深中通道西侧高耸的伶(ling)仃洋大桥(qiao)作(zuo)为视频画面的背景。

上(shang)述细节显示了中山对深中通道机遇的重视程度。事实上(shang),为了更好地发挥深中通道的作(zuo)用,2022年中山就获得广东省委深改(gai)委的支持,提出要建设“广东省珠(zhu)江口东西两岸融合互动发展改(gai)革创新(xin)实验区”,以推进(jin)营商环境、产业、交通、创新(xin)、公共服务、规划等一体化为重点,加(jia)快(kuai)推动珠(zhu)江口东西两岸融合互动发展。

此后(hou)在(zai)2022年中山市委十五(wu)届五(wu)次全会上(shang),郭文(wen)海就提出深中通道是中山对接深圳、走向世(shi)界的黄金大道,实验区是中山对接深圳、走向世(shi)界的无形之桥(qiao)。

在(zai)这次全会上(shang),中山还(hai)表示要动员全市上(shang)下凝心聚力建设实验区,推进(jin)“深中六个一体化”融合发展,要通过坚决破解中山的土(tu)地瓶颈制约,主动对接深圳产业集群链主企(qi)业配套就近布局需求,打造(zao)产业链专业协(xie)作(zuo)基地。

为了推动“深中六个一体化”落地,2023年6月,郭文(wen)海还(hai)率(lu)领中山市代表团拜访了深圳,深圳市委书记孟凡利、市长覃伟中会见了代表团一行,明确深圳将进(jin)一步(bu)加(jia)强(qiang)与(yu)中山交流对接,促(cu)进(jin)珠(zhu)江口东西两岸融合发展。

而在(zai)今年5月31日,深圳市委书记孟凡利也带队到中山市考察(cha),提出要抢(qiang)抓深中通道开(kai)通重大历史性机遇,进(jin)一步(bu)谋划推进(jin)两地高水(shui)平(ping)全方位务实合作(zuo)。

随着双方深入互动,深中双方也在(zai)宝安首次举行了2023年深圳·中山联合招商大会,中山方面还(hai)正式推出了珠(zhu)三角首个跨越珠(zhu)江口的合作(zuo)区——深中经济合作(zuo)区。

2023年在(zai)深圳宝安举行的深圳中山联合招商大会的现场

2023年深圳宝安与(yu)中山翠亨新(xin)区签订(ding)融合发展框架协(xie)议

这个位于中山境内的深中经济合作(zuo)区总规划面积66平(ping)方公里,其中马鞍(an)岛35平(ping)方公里、南朗(lang)19平(ping)方公里、民众12平(ping)方公里。按照规划,合作(zuo)区将构建翠亨城市新(xin)中心、产业链协(xie)作(zuo)基地、高端制造(zao)合作(zuo)基地、文(wen)化与(yu)科技合作(zuo)基地“一中心三基地”的空(kong)间功能格局。

经过一年的运(yun)作(zuo),如今深中经济合作(zuo)区已经取得了初步(bu)的招商成果。

今年6月中山市工信局公布的最新(xin)进(jin)展显示,比(bi)亚迪、彩迅(xun)电(dian)子等一批(pi)深圳链主企(qi)业先后(hou)就近落户中山实现了增资(zi)扩产,项目计划投资(zi)总额超500亿元,2024年至今中山计划新(xin)动工深圳重点工业项目13个、计划投资(zi)总额54.8亿元。而随着深中通道的正式开(kai)通,2024年深圳·中山联合招商大会也在(zai)加(jia)紧筹备,预计将为深中经济合作(zuo)区引入更多的产业资(zi)源(yuan)。

对于深中经济合作(zuo)区的竞争(zheng)优势,广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明也表示,此前(qian)深圳与(yu)东莞形成了“研发+生产”“总部+基地”的合作(zuo)模式,深圳与(yu)汕尾也以“飞地”的方式建设深汕合作(zuo)区,两种合作(zuo)方式都有其各自背景,而未来中山可以学(xue)习深汕合作(zuo)区的模式,例如以马鞍(an)岛作(zuo)为突破点,参考横琴与(yu)澳门的合作(zuo)模式,双方共同成立机构,提供更好的公共服务和营商环境。

江门

联系深圳高端智库(ku) 成立学(xue)习深圳经验办公室

图为和深中通道同步(bu)开(kai)通的中开(kai)高速。

在(zai)深圳中山两地互相拜访互动的同时,江门也有所行动。

2023年7月31日,江门市委书记陈岸明率(lu)队赴深圳市考察(cha)交流,深圳市市长覃伟中与(yu)江门市考察(cha)团进(jin)行了座谈交流。双方一致表示,将牢牢抓住深中通道建成通车(che)的重要战略机遇,成立工作(zuo)专班,加(jia)强(qiang)对接合作(zuo),创造(zao)性推动深江经济合作(zuo)区规划建设落地见效,推动深圳机场江门物流分拨中心、江门候机楼等重点合作(zuo)项目尽快(kuai)建设投入使(shi)用,开(kai)创深江全面战略合作(zuo)新(xin)局面。

而在(zai)江门市代表团拜访深圳之前(qian)的两个月,深圳市市长覃伟中已经率(lu)先带队到江门市考察(cha)交流,明确要高水(shui)平(ping)规划建设深江经济合作(zuo)区。

在(zai)深江两地互相登门拜访之后(hou)不久,江门就在(zai)市委十四届五(wu)次全会上(shang)提出,深江经济合作(zuo)区将布局在(zai)银湖湾滨海新(xin)区。

银湖湾滨海新(xin)区核心区。

此后(hou)江门还(hai)加(jia)强(qiang)了和深圳高端智库(ku)的联系互动。在(zai)今年3月,陈岸明和中国(深圳)综合开(kai)发研究院、深圳市城市规划设计研究院、深圳国家(jia)高技术产业创新(xin)中心等单位的多位专家(jia)举行了联合座谈会,双方还(hai)联合为“江门市学(xue)习借鉴深圳经验办公室”揭牌。

在(zai)密切交流互动下,已经有一批(pi)深圳企(qi)业先后(hou)组(zu)团考察(cha)了江门。

2023年6月9日至10日,江门市政府(fu)投资(zi)促(cu)进(jin)中心联合深圳市智能装备产业协(xie)会举办了深圳电(dian)子装备企(qi)业江门行活动,邀请富(fu)士康、大族机器人等113家(jia)深圳电(dian)子装备企(qi)业走进(jin)江门,先后(hou)考察(cha)鹤山工业城、江门国家(jia)高新(xin)区,寻找产业有序转移的目的地。

这次考察(cha)中,深圳市智能装备产业协(xie)会负责(ze)人表示,受产业空(kong)间限(xian)制,不少企(qi)业的生产车(che)间堆满了设备,连过道都走不通。要突破空(kong)间瓶颈,产业外迁是可行的路(lu)径,江门智能装备产业基础(chu)扎实,现有相关企(qi)业众多,加(jia)上(shang)交通便利、空(kong)间广阔,深江产业合作(zuo)潜力巨大。

当时江门公布的统计数(shu)据显示,2021年至2023年6月,江门累计引进(jin)深圳超亿元项目投资(zi)额近683亿元,其中制造(zao)业项目投资(zi)额461亿元。

对于深江两地的合作(zuo)前(qian)景,中国(深圳)综合开(kai)发研究院公共经济研究所副所长刘兴贺认为,建设用地空(kong)间广阔是江门的一大优势。江门拥有1395平(ping)方公里连片大型产业集聚区,是大湾区内面积最大、可连片大规模开(kai)发的产业集聚区,有珠(zhu)三角唯一省重点支持建设的承接产业有序转移主平(ping)台(tai),土(tu)地空(kong)间条(tiao)件优越,能够承接深圳大型产业项目落地。未来江门在(zai)建设深江经济合作(zuo)区的过程中可以借鉴深汕特别合作(zuo)区发展经验,建立合作(zuo)区利益共享机制,对接深圳创新(xin)、产业、服务资(zi)源(yuan),深度融入深圳产业发展体系。

南都广州新(xin)闻(wen)部出品

采写:南都记者 魏凯

发布于:广东省
版权号:18172771662813
 
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