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【文/观察者网 杨蓉】
拜登政(zheng)府日前宣布维持特朗(lang)普(pu)时期对华301关税，并大幅(fu)提高中国(guo)出口“新三样”等重点商品税率。但数据证(zheng)明，政(zheng)客以保护劳工群体之名施加制裁(cai)，最终为商品价格(ge)上(shang)涨买单的，还是美国(guo)普(pu)通消费者和企业。
据香港《南华早报》5月24日报道，对此，有美国(guo)经济学(xue)家向美国(guo)国(guo)会小组“建言”，华盛顿(dun)应改革现有关税征(zheng)收范围，将“知识密集型产业”作(zuo)为重点，取消没有战略价值且对美国(guo)工薪阶层打击(ji)严重的进口税。
当地时间23日上(shang)午，美国(guo)国(guo)会下(xia)属美中经济与(yu)安全审议委员会举行听证(zheng)会，小组主题之一是美国(guo)应对所谓中国(guo)“非(fei)市(shi)场行为”的贸易战略。美国(guo)无(wu)党(dang)派(pai)智库(ku)彼得森国(guo)际经济研究所（PIIE）高级研究员玛丽(li)·洛夫(fu)利（Mary Lovely）在会上(shang)声称(cheng)，如果征(zheng)收关税的目的是“减少从非(fei)法(fa)技术中获利的中国(guo)企业的销售额”，那么美国(guo)应该调高对高科技、医药等领域(yu)进口商品税率。
“我们需要问：为什么我们的（中国(guo)）桌布有关税，你们却不对谷歌Fitbit智能手环或苹(ping)果手表征(zheng)收关税？为什么我们对在沃尔玛购物的人征(zheng)税，却不在专卖店(dian)购物的人征(zheng)税？”洛夫(fu)利指出，低收入家庭比富(fu)裕(yu)家庭缴纳了更多(duo)的进口税。
洛夫(fu)利称(cheng)，根据此前对美国(guo)在2018至(zhi)2019年期间征(zheng)收的四波对华关税的分析，美国(guo)政(zheng)府事实上(shang)征(zheng)收关税的商品“与(yu)最初(chu)（贸易战）行动原因没有明显(xian)关系”。在她看来，“贸易战关税的结构引发了对其效力和设计公平性的基(ji)本(ben)质疑”。
洛夫(fu)利23日出席美国(guo)会小组听证(zheng)会 图(tu)片来源：《南华早报》
据报道，出席听证(zheng)会的另一名经济学(xue)家，美国(guo)达特茅斯大学(xue)塔克商学(xue)院副教授达文·楚（Davin Chor，音(yin)译）也同意洛夫(fu)利的想法(fa)，认为美国(guo)应该重新审视和完善根据“301条款(kuan)”征(zheng)收的关税清单，降低“非(fei)敏感(gan)性”商品进口税率。
楚称(cheng)，现在是时候重新考虑，美国(guo)政(zheng)府究竟最关心哪些“最具战略意义”的产品，而这些产品往往也是技术密集、知识密集的。“这是我们希望美国(guo)工人所处的位置(zhi)，”他说，“这些都是附加值很高的行业，我们可以在这些行业成(cheng)为世界领先者，并支付高工资。”
《南华早报》称(cheng)，洛夫(fu)利等经济学(xue)家的评论(lun)凸显(xian)了拜登政(zheng)府所面临的挑战，即既要在关税问题上(shang)对中国(guo)采(cai)取强硬立场，又要解决(jue)高通胀问题。
美国(guo)劳工部5月15日公布的数据显(xian)示(shi)，今年4月美国(guo)消费者价格(ge)指数（CPI）环比上(shang)涨0.3%，同比上(shang)涨3.4%，低于市(shi)场普(pu)遍预期。分析人士认为，美国(guo)CPI同比涨幅(fu)虽然有所收窄，但涨幅(fu)仍然远高于美联储设定的2%长期通胀目标，表明美国(guo)治理通胀之路(lu)依然坎坷。
中国(guo)国(guo)家发展和改革委员会22日发布评论(lun)指出，这一轮始于疫情期间的美国(guo)高通胀，属于成(cheng)本(ben)推动型与(yu)需求拉动型的复合通胀。随着美联储多(duo)轮次加息操作(zuo)，美国(guo)通胀率看似(si)进入下(xia)降通道，但从实践看，加征(zheng)关税将对美国(guo)降通胀努力形成(cheng)反噬(shi)，这也无(wu)疑会直接影响其国(guo)内(nei)投资者和消费者信心，进而削弱(ruo)经济增(zeng)长的内(nei)生动力。
“拜登对华关税强硬政(zheng)策可能适得其反”，美国(guo)奥巴马(ma)时期财政(zheng)部长顾问史蒂文·拉特纳（Steven Rattner）21日在《纽约时报》发表评论(lun)文章说，美国(guo)政(zheng)府当下(xia)在国(guo)际贸易中顽固地使用加征(zheng)关税等保护主义措(cuo)施，只会推高国(guo)内(nei)物价、限制消费者选择，并危及美国(guo)和全球经济增(zeng)长。
拉特纳表示(shi)，美国(guo)对中国(guo)电动汽车等产品加征(zheng)关税，主要目的是为讨好选民，而不是出于经济考量。由于美国(guo)民众(zhong)对经济状况(kuang)不满意，政(zheng)客需要找“替罪羊”。“在寻(xun)找‘罪魁祸首’的过程(cheng)中，人们往往会把目光投向日益增(zeng)加的廉价进口商品，尤其是来自中国(guo)的进口商品。”
然而，回顾美国(guo)历史上(shang)实施贸易保护主义的案(an)例，文章发现，历史上(shang)被(bei)宣传为保护工人、农民利益的加征(zheng)关税等保护主义手段往往会引发全球保护主义浪潮，加剧经济萧(xiao)条局(ju)面，重挫全球贸易。
文章援引美国(guo)高盛集团的一项研究指出，从2018年到2020年，美国(guo)关税目标商品价格(ge)上(shang)涨约4%，而非(fei)关税目标商品价格(ge)下(xia)降1%。这些价格(ge)上(shang)涨几乎全部由美国(guo)公司和消费者买单。此外，美国(guo)税务(wu)基(ji)金会分析显(xian)示(shi)，特朗(lang)普(pu)的关税政(zheng)策导致美国(guo)流失16.6万个工作(zuo)岗位。
“每个学(xue)生都在经济学(xue)入门课(ke)上(shang)学(xue)过200年前大卫(wei)·李嘉图(tu)提出的比较优(you)势理论(lun)：它认为，通过专门生产效率最高的产品，然后与(yu)其他国(guo)家进行贸易，国(guo)家能获得更好的发展。”拉特纳说，历史证(zheng)明，美国(guo)政(zheng)府应该消除而不是增(zeng)加贸易壁垒，这包括让世界贸易组织（WHO）发挥作(zuo)用，但特朗(lang)普(pu)和拜登政(zheng)府阻止了其正常(chang)运转。
针对美方出于国(guo)内(nei)政(zheng)治考虑，滥用301关税复审程(cheng)序，进一步提高部分对华产品加征(zheng)的301关税，中方已(yi)对此表示(shi)强烈不满。中国(guo)商务(wu)部发言人此前回应表示(shi)，世贸组织早已(yi)裁(cai)决(jue)301关税违反世贸组织规则。美方非(fei)但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。
商务(wu)部新闻发言人何亚(ya)东16日重申，中方对于美国(guo)单边关税措(cuo)施的立场是一贯的。对近期美方肆意提高对华301关税的错误行径，中方坚决(jue)反对并已(yi)严正交涉。中方将采(cai)取必要措(cuo)施，坚决(jue)捍卫(wei)自身(shen)权益。中方坚决(jue)反对各种形式(shi)的贸易保护主义，将采(cai)取一切必要措(cuo)施捍卫(wei)自身(shen)权益。