业界动态
体育总局:深刻汲取足协系统性塌方式腐败教训 推动体育行风好转,工作,足球,领域
2024-07-23 00:51:20
体育总局:深刻汲取足协系统性塌方式腐败教训 推动体育行风好转,工作,足球,领域

根据党中央统一(yi)部署,2023年4月7日至6月5日,中央第十(shi)五巡视组对体育总局党组开展了机动(dong)巡视。2023年9月20日,中央巡视组向(xiang)体育总局党组反馈了巡视意见。按照(zhao)巡视工(gong)作有关要求,现(xian)将巡视整(zheng)改进展情况予以公布,与中国足协相关内容如下:

坚持发扬斗争精神(shen)抓整(zheng)改,敢于较真碰硬解决问题。总局党组坚持事(shi)不避难、义不逃责,不等不靠,勇于触及深层(ceng)次矛(mao)盾问题推进真改、实改、深改。党组自觉正视问题、坚决纠正偏(pian)差,强化集体领导,严格执行民(min)主集中制,采(cai)取果断措施,主动(dong)推动(dong)整(zheng)改。针对巡视反馈的体育领域改革(ge)方面的问题,多次召开总局全面深化改革(ge)领导小组会议,组建改革(ge)工(gong)作专班,建立(li)专门(men)工(gong)作机制,研制改革(ge)有关方案。全面加强党对足球(qiu)工(gong)作的领导,调整(zheng)组建新(xin)一(yi)届中国足协班子(zi),统筹(chou)推进职业(ye)联赛发展、国家队建设、足球(qiu)文化培(pei)育等工(gong)作。认真履(lu)行全面从(cong)严治党主体责任,坚决支持驻总局纪检监察组查办案件,严肃纪律(lu)、惩治腐败。

巡视反馈重点问题整(zheng)改落实情况

深入学习贯彻习近平总书(shu)记重要指示批示精神(shen),用党的创(chuang)新(xin)理论武装头脑、指导实践、推动(dong)工(gong)作。一(yi)是推动(dong)学习到位。坚持把学习贯彻习近平总书(shu)记重要指示批示精神(shen)作为首要政治任务,在(zai)学懂、弄通、做实上下功夫(fu),认真执行党组会议“第一(yi)议题”制度,分次分类(lei)学习相关重要批示,研究贯彻落实举措。二是推动(dong)办理到位。对习近平总书(shu)记及党中央、国务院领导同志批示事(shi)项(xiang)分别设置基础(chu)台账,逐件编号、分类(lei)处理、强化督办,每月更新(xin)办理台账、每季度报送办理情况,完成2023年度习近平总书(shu)记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”。三是推动(dong)落实到位。认真落实习近平总书(shu)记关于赛风(feng)赛纪重要指示批示精神(shen),成立(li)赛风(feng)赛纪和反兴奋剂监管工(gong)作领导小组,制定《体育赛事(shi)活动(dong)赛风(feng)赛纪管理办法(fa)》,印(yin)发9个赛风(feng)赛纪规范性(xing)文件,从(cong)制度机制、监管措施、责任落实等方面多管齐下,构建制度监管体系(xi),形成治理合力。召开群众(zhong)体育领域赛风(feng)赛纪和安全工(gong)作会议,开展群众(zhong)体育赛事(shi)活动(dong)负面清(qing)单研究,围(wei)绕十(shi)四冬、全国全民(min)健身大赛等重点赛事(shi),出台加强赛风(feng)赛纪管理有关规定。

切实加强党对体育工(gong)作的全面领导。一(yi)是加强党组自身建设。召开总局党组主题教(jiao)育暨中央巡视整(zheng)改专题民(min)主生(sheng)活会,党组同志严肃认真开展自我批评和相互批评,明确整(zheng)改措施;召开党组专题务虚会,进一(yi)步统一(yi)思(si)想、凝聚共识(shi),党组的凝聚力、战斗力得到增强。强化党组对体育工(gong)作“把方向(xiang)、管大局、保落实”的领导作用,聚焦(jiao)谋大事(shi)、议大事(shi)、抓大事(shi),多次召开专题会议研究部署体育强国建设、体育改革(ge)等重大事(shi)项(xiang),确保党的二十(shi)大精神(shen)和党中央决策部署在(zai)总局系(xi)统落地见效。二是加强对体育强国建设的统筹(chou)推进。围(wei)绕体育在(zai)推进中国式现(xian)代化中的使命任务等课题,开展体育强国建设理论研究。组织编写《体育强国学习读本》。制定《关于进一(yi)步完善工(gong)作机制推动(dong)〈体育强国建设纲要〉贯彻落实的意见》,健全贯彻落实机制。印(yin)发《体育强国建设人才规划(2023—2035年)》,明确体育强国人才队伍目标、任务和实现(xian)路(lu)径(jing)。推进目标责任管理改革(ge),对照(zhao)《体育强国建设纲要》开展调研,形成总局目标管理暂行办法(fa)、指标框架和改革(ge)试(shi)点方案。三是加强党对足球(qiu)工(gong)作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书(shu)记关于足球(qiu)工(gong)作重要指示批示精神(shen),党组履(lu)行主抓主管职责,切实加强对中国足协党委的领导,完成中国足协领导班子(zi)换届,产生(sheng)足协党委书(shu)记、副书(shu)记、纪委书(shu)记。跟踪督促(cu)党组会议决定事(shi)项(xiang)落实,指导解决足球(qiu)领域突(tu)出问题。强化足球(qiu)领域以案促(cu)改促(cu)治,推动(dong)足球(qiu)领域坚持党的领导、理顺(shun)管理体制机制、抓实青训、惩治腐败整(zheng)治行风(feng)、培(pei)育足球(qiu)文化等方面融(rong)合发力、贯通发力,为足球(qiu)走好新(xin)的长(chang)征全面夯实基础(chu)。

着力防范体育领域廉洁风(feng)险。一(yi)是紧(jin)盯足球(qiu)领域抓整(zheng)改。开展全国足球(qiu)领域特别是中国足协教(jiao)育整(zheng)顿工(gong)作,重拳惩治足球(qiu)领域腐败问题,强化党对足球(qiu)工(gong)作的全面领导、净化足球(qiu)领域政治生(sheng)态、促(cu)进足球(qiu)事(shi)业(ye)改革(ge)发展,取得阶段性(xing)成果。在(zai)足球(qiu)行业(ye)部署开展“以案促(cu)改促(cu)治、整(zheng)顿行风(feng)、净化足球(qiu)生(sheng)态”专项(xiang)行动(dong),部署中国足协每年召开警示教(jiao)育大会,切实巩(gong)固深化足球(qiu)领域教(jiao)育整(zheng)顿和足球(qiu)反腐成果。二是紧(jin)盯外训外赛抓整(zheng)改。制定各项(xiang)目外训外赛管理办法(fa),将外训外赛列为“三重一(yi)大”集体决策事(shi)项(xiang),实行年终(zhong)公示制度;围(wei)绕训练参赛、纪律(lu)规矩、风(feng)险防范等方面,对运动(dong)队管理人员进行全面培(pei)训,对运动(dong)队开展外训外赛行前教(jiao)育。强化事(shi)中事(shi)后监管,督导外训外赛队伍提升综合效益。三是紧(jin)盯关键环节抓整(zheng)改。围(wei)绕设备采(cai)购、工(gong)程建设等重点领域和关键环节,全面梳理流程,堵塞制度漏洞,划明底线红线,完善监管机制,严格程序(xu)执行,从(cong)责任落实、制度约束、队伍建设等方面同时发力、综合发力,切实强化廉洁风(feng)险防控。强化对全国性(xing)体育协会经(jing)济活动(dong)的监管,制定并(bing)落实《关于规范全国性(xing)体育协会经(jing)济活动(dong)管理的工(gong)作方案》。完善制度规定,组织自查自纠,坚决防止行业(ye)不正之风(feng)和腐败风(feng)险滋生(sheng)蔓延(yan)。四是配齐配强纪委书(shu)记。认真落实《关于加强中央和国家机关部门(men)机关纪委建设的意见》,加大直属单位纪委书(shu)记选任配备力度。五是加强警示教(jiao)育。组织召开总局系(xi)统廉政教(jiao)育报告暨年轻干部、纪检干部廉政谈话会,教(jiao)育引导党员干部知敬畏、存戒(jie)惧、守底线。

厘清(qing)改革(ge)思(si)路(lu),加强整(zheng)体谋划。一(yi)是统筹(chou)推进机构改革(ge)工(gong)作。组织召开总局全面深化改革(ge)领导小组会议,研究机构改革(ge)统筹(chou)协调、专项(xiang)推进、督促(cu)落实等重要事(shi)项(xiang)。对总局机关和事(shi)业(ye)单位、有关全国性(xing)体育社会组织、各省区市(shi)体育局事(shi)业(ye)单位开展调研,赴有关事(shi)业(ye)单位改革(ge)试(shi)点部委调研,形成专题调研报告。起草《关于深化体育总局系(xi)统机构改革(ge)的指导意见(草案)》以及有关改革(ge)方案,开展“三定”规定修订的研究工(gong)作。制定总局目标管理暂行办法(fa)和指标体系(xi),发挥考核“指挥棒”作用。二是完善竞技体育后备人才培(pei)养体系(xi)。研究重点项(xiang)目布局和后备人才培(pei)养工(gong)作,发布体教(jiao)融(rong)合典型示范案例,积极(ji)推广有关地方依(yi)托社会力量培(pei)养后备人才经(jing)验做法(fa)。研究体教(jiao)融(rong)合赛事(shi)体系(xi)建设,会同教(jiao)育部、团中央成功举办第一(yi)届学青会,会同教(jiao)育部成功举办第二届中国青少年足球(qiu)联赛,创(chuang)立(li)并(bing)筹(chou)备举办全国青少年“三大球(qiu)”运动(dong)会。印(yin)发《关于进一(yi)步加强全国青少年体育赛事(shi)管理工(gong)作的通知》,加强对全国青少年体育赛事(shi)的管理工(gong)作。三是积极(ji)探索中国特色职业(ye)体育发展道路(lu)。加强举国体制与市(shi)场机制相结合新(xin)机制有关问题研究。开展职业(ye)体育相关立(li)法(fa)研究论证及草案起草工(gong)作。组织全国篮球(qiu)调研,形成《全国篮球(qiu)改革(ge)发展调研报告》和5个专题报告,研究提出中国篮球(qiu)振兴发展对策建议。四是推动(dong)竞技体育改革(ge)发展。研究制定竞技体育领域强国建设目标体系(xi),面向(xiang)全国体育系(xi)统组织开展竞技体育改革(ge)发展调查研究,开展《奥运争光计划纲要(2025—2035年)》研制工(gong)作,推进以全运会为龙头的竞赛体系(xi)改革(ge),完善全运会评估体系(xi)。

加大足球(qiu)改革(ge)推进力度,推动(dong)足球(qiu)健康发展。一(yi)是加强对足球(qiu)工(gong)作的领导。建立(li)国务院推进足球(qiu)改革(ge)发展工(gong)作专班机制和足球(qiu)工(gong)作专家组咨询机制,印(yin)发工(gong)作规则。优化整(zheng)合体育总局内部足球(qiu)工(gong)作议事(shi)决策机制,成立(li)体育总局足球(qiu)工(gong)作领导小组,统筹(chou)推进职业(ye)联赛发展、国家队建设、足球(qiu)文化培(pei)育、青少年足球(qiu)等工(gong)作,尊(zun)重规律(lu)、步步为营(ying)、沉(chen)下心来推动(dong)中国足球(qiu)改革(ge)取得实际成效。二是加强足球(qiu)改革(ge)顶层(ceng)设计。完成全国足球(qiu)大调研,摸清(qing)足球(qiu)领域发展情况,分析足球(qiu)领域问题症结,研究提出发展对策。制定《贯彻落实〈中国足球(qiu)改革(ge)发展总体方案〉实施意见暨五年行动(dong)计划(2024—2028年)》,聚焦(jiao)党的领导、体制机制改革(ge)和青少年足球(qiu)、职业(ye)联赛、国家队、女(nu)足、社会足球(qiu)、文化建设六大足球(qiu)重点工(gong)作,明确任务。制定《中国青少年足球(qiu)改革(ge)发展实施意见》,明确青少年足球(qiu)发展的指导思(si)想、主要目标、重点任务。三是加强足球(qiu)后备人才培(pei)养。统筹(chou)场地建设,推动(dong)足球(qiu)重点城市(shi)建设青训中心,开展新(xin)一(yi)批全国女(nu)足青训中心评选。完善青少年足球(qiu)竞赛体系(xi),统筹(chou)协调中国足协、教(jiao)育部学生(sheng)体育协会明确2024年赛事(shi)安排。开展体校“三大球(qiu)”基本情况摸底调研,加强体校足球(qiu)队伍建设。开展西部地区体教(jiao)融(rong)合足球(qiu)青训体系(xi)建设试(shi)点,推动(dong)西部青少年足球(qiu)海外交流训练。四是推动(dong)社会足球(qiu)发展。全面分析研究社会足球(qiu)开展现(xian)状,形成《关于社会足球(qiu)发展情况的报告》。推进社会足球(qiu)赛事(shi)体系(xi)建设,将足球(qiu)列入十(shi)五运群众(zhong)赛事(shi)、第一(yi)届全国全民(min)健身大赛项(xiang)目,发挥好全国性(xing)赛事(shi)活动(dong)的引领带动(dong)作用。发挥精品赛事(shi)示范作用,推荐18个足球(qiu)项(xiang)目精品赛事(shi)案例。加大转移支付力度,支持地方建设群众(zhong)身边的足球(qiu)场地设施。通过购买服(fu)务等方式,支持中国足协、中国足球(qiu)发展基金会开展社会足球(qiu)相关工(gong)作。

需长(chang)期(qi)整(zheng)改事(shi)项(xiang)进展情况

进一(yi)步加强党的领导、修复政治生(sheng)态方面。集中整(zheng)改阶段,党组已就自身建设制定有关措施,带头营(ying)造风(feng)清(qing)气正政治生(sheng)态,加强党对体育强国建设、足球(qiu)等重点工(gong)作的全面领导,多措并(bing)举加强总局系(xi)统作风(feng)建设和体育行风(feng)治理,推动(dong)干部队伍作风(feng)明显好转。下一(yi)步,将进一(yi)步加强党的全面领导,聚焦(jiao)抓基层(ceng)、打基础(chu)、促(cu)规范,着力解决总局系(xi)统一(yi)些基层(ceng)党组织党的领导弱化、虚化问题,特别是体育协会落实党的领导缺失问题。加强体育行风(feng)治理,加大“假赌黑(hei)”、赛风(feng)赛纪等问题打击惩治力度,开展好体育文化全国巡展,讲好中国体育故(gu)事(shi),净化体育行风(feng)。

深化体育领域改革(ge)方面。集中整(zheng)改阶段,统筹(chou)推进体育总局机构改革(ge)工(gong)作,组建4个改革(ge)专班,加强理论学习,开展调查研究,取得基础(chu)性(xing)成果;就竞技体育改革(ge)、体育协会改革(ge)、足球(qiu)改革(ge)等重点领域,加强顶层(ceng)设计,探索发展思(si)路(lu),建立(li)制度机制,稳步推进改革(ge)。下一(yi)步,将坚持以巡视整(zheng)改为引领,完整(zheng)、准确、全面贯彻新(xin)发展理念,以钉钉子(zi)精神(shen)推进体育领域重大改革(ge),加快推进4项(xiang)重点改革(ge)任务,坚决落实《中国足球(qiu)改革(ge)发展总体方案》,切实通过深化改革(ge)破解发展难题。

下一(yi)步工(gong)作打算

欢迎广大干部群众(zhong)对巡视整(zheng)改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向(xiang)我们反映。公开期(qi)限:2024年7月8日至7月26日(15个工(gong)作日)。联系(xi)电话:(010)87182208(工(gong)作日08:00—11:30,13:30—17:00);邮政信箱:北京市(shi)东城区体育馆路(lu)2号国家体育总局党组巡视办;电子(zi)邮箱:zjxunshi@sport.gov.cn。

sitemapsitemap1sitemap2sitemap3sitemap4sitemap5sitemap6sitemap7