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越南国会主席王庭惠辞职,“四驾马车”37天内再损一员,越南共产党,越共中央,国家
2024-05-15 13:60:03
越南国会主席王庭惠辞职,“四驾马车”37天内再损一员,越南共产党,越共中央,国家

根据新华社(she)消(xiao)息,越南共产党第十三届中央委员会(hui)26日召开会(hui)议,同(tong)意王庭惠辞去越共中央政治(zhi)局委员和越南国会(hui)主席职务。

越南官方(fang)媒体越通社(she)在26日的报道中写道, 王庭惠同(tong)志是党和国家主要领导干部,接受基本培训和从基层成长;被分工担任党和国家许多重要领导职务。然而(er),据中央检查委员会(hui)和各(ge)职能机关的报告,王庭惠同(tong)志违反了“党员行(xing)为禁令”、“干部党员模范表率作用规定(ding)”,根据党章党规和国家法律承担负(fu)责人的责任,尤其是越共中央政治(zhi)局委员、书记处书记、中央委员的模范责任。王庭惠违规行(xing)为和缺点引起了不良舆论,影响了党、国家和王庭惠同(tong)志个人的声誉。王庭惠同(tong)志深知自己对党、对国家、对人民的责任,提出辞去职务、退出工作的申(shen)请。根据党和国家现(xian)行(xing)规定(ding),考(kao)虑到王庭惠同(tong)志的意愿,党中央同(tong)意王庭惠同(tong)志辞去越共十三届中央政治(zhi)局委员、中央委员、2021-2026年任期第十五(wu)届越南社(she)会(hui)主义共和国主席等职务。

近两年越南反腐不断,因腐败案件受到牵连的高层领导人接连辞职,其中包括今年3月20日辞职的越南国家主席武(wu)文(wen)赏。此(ci)次王庭惠的辞职,越南“四(si)驾马车”中已经失去两位重要领导人。曾多次为越南各(ge)级政府提供顾问意见的澳大利亚新南威尔士(shi)大学荣休教授、越南研(yan)究专家凯雷·赛耶告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),“总(zong)的来说,这(zhe)些辞职事件体现(xian)了越共官员的问责制:不管等级多高,都可(ke)能为腐败付出代价。”

王庭惠是熟(shu)悉经济领域的“四(si)驾马车”之一

王庭惠来自越南北方(fang),曾留(liu)学东欧(ou),党政工作经历(li)涵盖财政、审计、国有资(zi)产等经济领域。据越通社(she)2021年报道,当年3月31日,越南国会(hui)以投票方(fang)式选举中央政治(zhi)局委员、时任河内市(shi)市(shi)委书记王庭惠为越南国会(hui)主席和国家选举委员会(hui)主席。简历(li)资(zi)料显示(shi),王庭惠1957年出生于越南北沿海(hai)的乂安省,1984年加入越南共产党,是越共第十、十一、十二(er)、十三届中央委员,第十二(er)、十三届中央政治(zhi)局委员,第十三、十四(si)届国会(hui)代表。

据《环(huan)球时报》早前报道,越南政坛(tan)有着由越共中央总(zong)书记、国家主席、政府总(zong)理、国会(hui)主席组成的“四(si)驾马车”格(ge)局。身为国会(hui)主席,王庭惠是越南“四(si)驾马车”之一,去职前已经在越共中央政治(zhi)局排序(xu)第三。据新华社(she)3月20日报道,越共第十三届中央委员会(hui)当天召开会(hui)议,同(tong)意武(wu)文(wen)赏辞去越共中央政治(zhi)局委员和越南国家主席职务。当时距离武(wu)文(wen)赏从2023年3月2日起接替引咎辞职的阮春福任职仅满一周年,成为迄今为止任期最短的一届国家主席。王庭惠辞职意味着“四(si)驾马车”格(ge)局在短期内又(you)一次遭到了冲击。

越南政坛(tan)此(ci)前已有了王庭惠可(ke)能辞职的征兆。据越南公安部4月22日发布的消(xiao)息,越南国会(hui)主席助理、国会(hui)办公厅副主任范泰河已因涉嫌滥用职权罪被拘捕。越南政坛(tan)的“助理”往往由资(zi)深官员担任,仅有政治(zhi)局、书记处成员及国家副主席、政府副总(zong)理、国会(hui)副主席等领导人配备助理。

现(xian)年48岁的范泰河与(yu)王庭惠关系(xi)密切,同(tong)样有着丰富的经济领域工作经验,在经济学、审计、金(jin)融领域专业知识与(yu)工作经验丰富。2016年至今,王庭惠先后担任越南政府副总(zong)理、河内市(shi)委书记和越南国会(hui)主席。范泰河则长期追随王庭惠,先后担任副总(zong)理助理、河内市(shi)委书记助理与(yu)国会(hui)主席助理。

据越南警方(fang)通报,范泰河被捕是因为他(ta)涉嫌“利用职权影响他(ta)人谋取(qu)私利”犯罪,与(yu)警方(fang)针对建筑公司顺安集团投标行(xing)贿案件的调查有关。据路透社(she)、越媒VnExpress等媒体报道,顺安集团成立于2004年,已成功竞标至少39个项目(mu),包括多个大桥、高速公路和胡志明市(shi)的运河改善项目(mu),总(zong)价值超过226000亿越南盾(dun)(约合人民币64.6亿元)。顺安集团董事长阮维(wei)兴(Nguyen Duy Hung)和副总(zong)经理阮克(ke)敏已在4月15日因违反招投标规定(ding)造成严重后果和贿赂被捕,总(zong)经理陈英光(guang)则因受贿罪被捕,北部北江(jiang)省的三名(ming)官员也被拘留(liu)。

问责制的体现(xian)?

在王庭惠之前的武(wu)文(wen)赏、阮春福、范平明、武(wu)德儋等领导人辞职事件均体现(xian)了“连带政治(zhi)责任”的特点。2023年1月,越南常务副总(zong)理范平明、副总(zong)理武(wu)德儋因涉防疫腐败案件的“政治(zhi)责任”被罢(ba)免,此(ci)前两人的助理曾被警方(fang)拘捕。阮春福同(tong)月的辞职则是要为核(he)酸检测(ce)等一系(xi)列涉及新冠防疫的腐败案件“负(fu)起政治(zhi)责任”。中国社(she)会(hui)科学院二(er)级研(yan)究员、越南研(yan)究专家潘金(jin)娥此(ci)前对澎湃新闻分析说,武(wu)文(wen)赏的辞职是受他(ta)此(ci)前就职广义省委书记(2011年至2014年)时的部下违法犯罪所牵连,他(ta)要承担作为单位一把手的责任。

新加坡(po)尤索夫伊萨东南亚研(yan)究院访问研(yan)究员阮清江(jiang)(Nguyen Thanh Giang)接受《联合早报》采访时说,越共2017年发布的一份文(wen)件规定(ding),官员“缺乏对下属(shu)的管理和监(jian)督,以及在关键(jian)人员选择(ze)方(fang)面做出错误(wu)决策(ce)”,将触发内部纪律处分程序(xu)。

阮清江(jiang)认为,范泰河的被捕表明越共决心清除(chu)那些在公共投资(zi)项目(mu)中扮演(yan)“教父(fu)”角色的腐败官员。阮清江(jiang)说:“长期以来,越共一些官员操纵招标过程,甚至组织‘虚假招标’,帮(bang)助有人脉的公司中标,以从中收(shou)获数百万美(mei)元的回扣(kou)。”

反腐的议程背后是由越共中央总(zong)书记阮富仲发起的“熔炉”(Dot Lo)运动。凯雷·赛耶(Carl Thayer)接受澎湃新闻采访时说,阮富仲发起的反腐运动为越共树(shu)立了公信力和合法性。

“根据阮富仲的反腐议程,官员一旦(dan)违反法律就会(hui)因此(ci)上法庭受审和入狱,法律之外也会(hui)因为干部、党员的责任而(er)为腐败问题负(fu)责……公安部门和党纪部门都在反腐斗争中起到了作用。”凯雷·赛耶说,“此(ci)前武(wu)文(wen)赏的辞职,越南官方(fang)的声明肯定(ding)了他(ta)的贡献和成就。”赛耶认为,越共官员问责制的存在,导致官员不论职级都会(hui)受到处罚,但“如果他(ta)们愿意站(zhan)出来承认错误(wu),至少能保留(liu)某(mou)种尊严,尽管失去了权力,却(que)可(ke)平静地从岗位退下”。

面对越南政坛(tan)波动可(ke)能影响外界对越南市(shi)场信心的论断,凯雷·赛耶认为,越南目(mu)前仍处在“商业机会(hui)前所未(wei)有的多”的阶段,比如越南近来迎来了该(gai)国史上最大规模的美(mei)国企业代表团访问,还在短时间(jian)内在外交上扩充了多个战略合作伙伴国家。“然而(er),越共中央政局内仍有着缺乏共识、年龄层断代、等待替补等问题。”凯雷·赛耶说道。

本文(wen)作者:许振华,来源:澎湃新闻,原文(wen)标题:《越南国会(hui)主席王庭惠辞职,“四(si)驾马车”37天内再损一员》

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