央(yang)视(shi)网消息：最高人民(min)法(fa)院(yuan)5月30日发布《关于全面加强未成年人司法(fa)保护及犯罪防治工作的意见》（以下(xia)简称(cheng)《意见》），对(dui)于学生(sheng)欺凌和校园纠纷、未成年人犯罪、未成年人合(he)法(fa)权益保护等方面的工作提出要求。
上个月最高法(fa)公布的数据显示，近三年来，未成年人违法(fa)犯罪数量总体呈上升趋势，2021年至2023年，人民(min)法(fa)院(yuan)共(gong)审结未成年人犯罪案件73178件，判处未成年人罪犯98426人，占同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。
《意见》要求，未成年人因学生(sheng)欺凌等行为遭受损害的，人民(min)法(fa)院(yuan)应当综合(he)考虑欺凌行为的强度(du)、持续时间(jian)以及对(dui)被侵害人身体、心理造成的损害后果等各方面因素，依法(fa)判决侵权人承担侵权责(ze)任(ren)。学校、培训机构等未尽(jin)到教育(yu)管理职责(ze)的，依法(fa)判决承担侵权责(ze)任(ren)，并根据情(qing)况发送司法(fa)建议。欺凌行为构成犯罪的，依法(fa)追(zhui)究刑事责(ze)任(ren)。
《意见》指出，未成年人的人身权益受到侵害的，人民(min)法(fa)院(yuan)应当充分考虑未成年人发育(yu)、成长和康复需要，依法(fa)确定赔偿费用。
最高人民(min)法(fa)院(yuan)民(min)事审判第一(yi)庭副庭长蔡金芳表示，在确定精神损害赔偿的时候，可以参照成年人的标准适当地提高。
保护未成年人的身心健(jian)康，家(jia)庭监护管教十(shi)分重要。《意见》要求，人民(min)法(fa)院(yuan)在审理涉未成年人刑事、行政案件中，发现未成年人的父(fu)母或者其他监护人不依法(fa)履行监护职责(ze)、侵犯未成年人合(he)法(fa)权益，或者存在其他因家(jia)庭监护管教缺失、不当等可能影响未成年人身心健(jian)康情(qing)形(xing)的，根据情(qing)况，对(dui)未成年人的父(fu)母或者其他监护人予以训诫，并可以责(ze)令其接受家(jia)庭教育(yu)指导。
北京师范大学法(fa)学院(yuan)教授宋英辉指出，责(ze)令监护人接受家(jia)庭教育(yu)指导，如(ru)果监护人拒不履行，按(an)照司法(fa)处罚措施，法(fa)院(yuan)可以进行拘留、罚款。如(ru)果监护人有比较严重的监护侵害行为可能不太适合(he)做监护人，可以剥夺其监护资格。
此(ci)外，《意见》明确，对(dui)于主观(guan)恶性(xing)深、情(qing)节恶劣、危害严重，特别是屡教不改的，绝不姑息纵容，坚决依法(fa)惩治，确保司法(fa)公正。同时《意见》还要求，对(dui)于利用未成年人实施违法(fa)犯罪的行为要从严惩处。