本文(wen)转自【互联网联合辟谣平(ping)台】；
“上(shang)海落户今(jin)天(tian)起放宽了”“上(shang)海落户政策取消了”“普通人(ren)也(ye)能(neng)随便落户”“上(shang)海社(she)保基数上(shang)涨10%”……在部分社(she)交媒体上(shang)，时常会出(chu)现(xian)类似与社(she)保、落户等政策相关的信息，引发(fa)关注。有人(ren)质(zhi)疑，官方(fang)似乎并未发(fa)布相关消息，网上(shang)层(ceng)出(chu)不穷的帖子依据何在？发(fa)布者是在分析解读还(hai)是造谣引流？
上(shang)海辟谣平(ping)台调查发(fa)现(xian)，大量帖文(wen)都由所谓(wei)的咨(zi)询服务机构发(fa)布，内容有虚有实、真假混杂，目的是向有需求(qiu)的网民推销(xiao)落户、社(she)保、公积金等规划、代办业务。这些业务看似诱人(ren)，实际暗(an)藏风险。
假的！
都是为了引流牟利
记者向权威部门工作人(ren)员求(qiu)证得知(zhi)，“上(shang)海落户政策取消”“上(shang)海社(she)保基数上(shang)涨10%”的消息均不属实。上(shang)海从未发(fa)布过“落户政策取消”的消息，每(mei)年的社(she)保基数调整也(ye)是从7月1日开始(shi)，今(jin)年的调整方(fang)案尚未公布。
再(zai)看这些帖子的具体内容，不难发(fa)现(xian)，大多都是对上(shang)海当前各类落户政策的整理、集纳。比如一条(tiao)题为“上(shang)海落户取消”的帖子，内文(wen)实际上(shang)是居转户、人(ren)才引进、留学生(sheng)、应(ying)届生(sheng)落户、纳税百万落户等具体落户方(fang)式的政策细(xi)节，并提(ti)示网友私聊“免费咨(zi)询”。发(fa)布者的用户名、简介中也(ye)都带有“上(shang)海落户”“居转户”“人(ren)才引进”等关键词。
记者与其中几个账号进行了沟通，对方(fang)都表示自己是提(ti)供落户咨(zi)询、规划、代办等业务的机构，询问了记者的基本情况，包括学历学位(wei)、社(she)保缴纳年限、历年社(she)保缴纳基数、居住证年限、职称等情况，继而提(ti)供了相应(ying)建议。
比如，一名“积分落户老师”得知(zhi)记者近3年已达到“1.3倍社(she)保”标准，即缴纳社(she)保的基数已达到上(shang)一年度社(she)会平(ping)均工资的1.3倍，便推荐记者考一个中级经济师，年底考证，明年初就能(neng)落户。另一个账号则建议记者选择人(ren)才引进落户，“本科+高新技术企业+2年2倍社(she)保”，即“挂(gua)靠”到符合条(tiao)件的高新技术企业。
但是，“人(ren)才引进落户”对应(ying)的可(ke)能(neng)是高昂的服务费。
网友小胡分享了自己的咨(zi)询经历：“2年前我就问过一家机构，对方(fang)说是可(ke)以把社(she)保转到指定的高新技术企业办人(ren)才引进落户，如果时间(jian)是24个月要35万元(yuan)，如果6个月要75万元(yuan)。”要价之高把他吓了一跳。
可(ke)见，社(she)交平(ping)台上(shang)所谓(wei)的“落户新政”，大部分都来自咨(zi)询、中介机构开设的账号，其核心目的是为了吸引客户咨(zi)询并牟利。
“创(chuang)造条(tiao)件”规划快速(su)落户
“我也(ye)经常收(shou)到这些推送，还(hai)看过他们的直播。”上(shang)海某区人(ren)才服务中心的“老法师”老陈告诉记者，那些账号发(fa)布的政策有一部分是真实的，但不准确(que)，“这些发(fa)布者对不同的政策文(wen)件做了整合，叠加在一起，目的是吸引你咨(zi)询，做落户的‘规划设计’。”
通常，用户咨(zi)询后会有两种结果：一种是咨(zi)询者原本就符合或接近条(tiao)件，只需要对照要求(qiu)，补足相应(ying)材料(liao)即可(ke)，比如考出(chu)相应(ying)的证书；另一种就是咨(zi)询者达不到条(tiao)件，需要“创(chuang)造条(tiao)件”，这对希望快速(su)落户上(shang)海的咨(zi)询者而言，无疑极具吸引力，但也(ye)意味着风险和陷阱(jing)。
“创(chuang)造条(tiao)件”的具体办法之一，是由中介机构为咨(zi)询者找一家符合条(tiao)件的企业“挂(gua)靠”。这样的企业一般(ban)是经过认定的高新技术企业，有为员工办理落户的名额。中介机构往往与企业的人(ren)事人(ren)员等联系，在收(shou)取客户报酬后，通过企业内部人(ren)员为客户办理“挂(gua)靠”，由该公司为客户按照符合落户条(tiao)件的标准发(fa)放薪水、缴纳社(she)保等，且不需要客户真实地为该公司工作。这相当于虚构了客户与该公司的劳动关系，从而获取该公司的人(ren)才引进落户名额。
实际上(shang)，相关部门已经注意到了类似现(xian)象的存在，会通过仔(zai)细(xi)核实来杜绝此类行为，但确(que)实会出(chu)现(xian)“漏(lou)网之鱼(yu)”。
“从缴纳社(she)保、发(fa)放薪酬等材料(liao)层(ceng)面来看，他们确(que)实是建立了劳动关系，只是申(shen)请人(ren)并没有实际到岗。要核查只能(neng)调取公司的考勤(qin)记录，但在实际操作中可(ke)能(neng)不现(xian)实。”老陈介绍，在办理落户业务的申(shen)请时，工作人(ren)员会核查申(shen)请人(ren)的教育背景与当前岗位(wei)的相关性，“你大学学的是新闻，但申(shen)报的岗位(wei)是数据工程师，这个明显就不对，会进一步(bu)核实。”
钻(zuan)空子走捷径风险重重
从程序上(shang)看，“挂(gua)靠”企业快速(su)落户，似乎天(tian)衣无缝、各取所需，就连受理机构都不能(neng)准确(que)辨别，但真的毫无风险吗？
显然不是。“最简单地，如果这个企业‘没了’，你的投(tou)入是不是就白费了？”一位(wei)知(zhi)情人(ren)士向记者分析道，能(neng)够进行类似操作的企业，往往不是规模较大的成熟(shu)企业。
成熟(shu)企业的人(ren)力资源管理比较完善，“钻(zuan)空子”的可(ke)能(neng)性小。操作可(ke)行性较高的中小企业，则难保能(neng)够经受行业和市(shi)场的大浪淘沙长期经营(ying)下去，或长期保持人(ren)才引进的名额。一旦“挂(gua)靠”的企业不再(zai)具有办理落户的资质(zhi)，客户可(ke)能(neng)就将遭受重大损失。
一方(fang)面是财产损失，除了要向中间(jian)人(ren)支付一定的好处(chu)外(wai)，“挂(gua)靠”期间(jian)企业产生(sheng)的所有用人(ren)成本也(ye)都需要客户来承担，包括薪酬和企业缴纳部分的社(she)保、公积金等等，这些费用通常都需要预(yu)支给中间(jian)人(ren)。“这笔钱到底是进了中间(jian)人(ren)的口袋，还(hai)是打到了公司账上(shang)？个人(ren)账户直接打到公司账上(shang)有一定障碍，所以这笔钱的安全性有很大风险。”知(zhi)情人(ren)士说。
另一方(fang)面是时间(jian)损失。如果“挂(gua)靠”中途失败，造成了申(shen)请准备流程的中断，甚至是社(she)保缴纳的中断，客户可(ke)能(neng)需要重新积累年限，对于希望尽快落户的客户而言，无疑浪费了大量时间(jian)。
在中国裁判文(wen)书网上(shang)，能(neng)看到不少因代办落户不成而产生(sheng)纠纷的案例。至于类似的行为能(neng)否得到法律保护，一份判决书中的文(wen)件表明了法院观点：“被告协助原告以挂(gua)靠在高新技术企业缴纳社(she)保的方(fang)式获得上(shang)海户口，违反了上(shang)海市(shi)有关人(ren)才落户的相关政策，损害社(she)会公共(gong)利益，故服务合同依法应(ying)确(que)认无效。”
“这些账号、机构发(fa)布的内容，在一定程度上(shang)让(rang)许多青年人(ren)才了解了上(shang)海吸引人(ren)才的态度。但有些服务则是钻(zuan)政策空子、走捷径的行为。”老陈提(ti)醒，通过类似手段尝试办理落户的结果极不可(ke)控，一旦发(fa)生(sheng)意外(wai)，不良后果只能(neng)由咨(zi)询者自己承担。