一段时间以(yi)来(lai)，美国(guo)、菲律宾(bin)等国(guo)在南海(hai)问题上动作不断。美日菲三边峰会声明就南海(hai)问题对中国(guo)进行抹黑攻击(ji)，美菲在南海(hai)搞联合军演，美国(guo)在菲律宾(bin)部署陆基中程(cheng)导(dao)弹(dan)系统(tong)……这些(xie)加剧了(le)南海(hai)紧张(zhang)局势，使南海(hai)问题更加复杂(za)化，也损害该地区和平与稳定。
从强化美日印(yin)澳(ao)“四方安全对话”、美英澳(ao)“三边安全伙(huo)伴关系”，到举办美日韩三国(guo)领导(dao)人戴(dai)维营(ying)会晤(wu)、美日菲三边峰会，美国(guo)频频在亚太地区组建“小圈子(zi)”，目的是(shi)维护其在该地区的地缘政治利益，遏制中国(guo)发展进步。美国(guo)及其个别盟友在南海(hai)制造分裂与对抗，引发东盟国(guo)家担忧(you)。
在域外(wai)力(li)量的挑唆下，菲律宾(bin)一些(xie)政客(ke)置国(guo)家和人民利益于不顾，在南海(hai)问题上采取(qu)对抗性做法，不断挑衅生事。这种行为损人害己，破坏了(le)地区国(guo)家推进解决南海(hai)问题的共同努力(li)，也将损害菲律宾(bin)的长远利益。
南海(hai)问题应该由直(zhi)接当事国(guo)通过友好协商和谈判解决，域外(wai)势力(li)的介(jie)入使南海(hai)局势更加复杂(za)，不利于问题的解决。中国(guo)与东盟十国(guo)于2002年11月签署的《南海(hai)各方行为宣(xuan)言》是(shi)东盟—中国(guo)对话关系中具有里(li)程(cheng)碑意义的文件，体现了(le)东盟国(guo)家与中国(guo)维护南海(hai)和平稳定的共同意愿，对稳定南海(hai)局势起到了(le)重要(yao)的引领和推动作用。南海(hai)问题当事国(guo)应该遵循《南海(hai)各方行为宣(xuan)言》精神(shen)，保持克制，避免采取(qu)任何使争议复杂(za)化和扩大化的行动。
东盟一直(zhi)坚持独立自主，认为东盟事务(wu)应该由东盟本身决定。东盟国(guo)家普遍重视与中国(guo)的稳定良(liang)好关系，主张(zhang)共同维护和平稳定的地区环境，通过合作实现互利共赢。东盟不愿也不会为了(le)迎合美国(guo)而参与美国(guo)组建的任何对抗中国(guo)的“小圈子(zi)”。
南海(hai)问题不应被过分夸大。只要(yao)坚持对话与协商，妥(tuo)善处理(li)分歧，问题并非不可解决。去年10月，东盟国(guo)家和中国(guo)正式启(qi)动“南海(hai)行为准则”案文三读，同意加快推进“南海(hai)行为准则”磋(cuo)商，争取(qu)早日达(da)成有效(xiao)、富有实质内容、符(fu)合国(guo)际法的“南海(hai)行为准则”。东盟国(guo)家和中国(guo)应共同努力(li)，积极推动“南海(hai)行为准则”磋(cuo)商，并加强海(hai)洋渔业、科研、生态、安全等领域合作，把南海(hai)真正建设为和平之海(hai)、友谊之海(hai)、合作之海(hai)。
（作者为马来(lai)西亚新亚洲(zhou)战略研究(jiu)中心理(li)事长许庆琦）
《人民日报》（2024年07月12日15版）
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