南都(dou)讯记者王玮 发(fa)自北京 5月(yue)29日，生态环(huan)境部(bu)召开5月(yue)例行新闻(wen)发(fa)布会，生态环(huan)境部(bu)自然(ran)生态保护司司长张玉军(jun)表示，持续开展“绿盾”自然(ran)保护地强化监督，共发(fa)现并查处5000多个生态破坏重点问题，国家级自然(ran)保护区重点问题整改完成率已达99.1%。
张玉军(jun)表示，近年来，生态环(huan)境部(bu)切(qie)实履行生态保护和修复监管职责(ze)，坚持政策法规标准制定、监测评估、监督执法、督察问责(ze)“四统一”，初步建立了生态保护修复监管体系。形成了“五年一次(ci)全国、每年一批重点区域”的生态状况(kuang)调查评估机制，针对重大生态修复工(gong)程，开展生态环(huan)境成效评估。
张玉军(jun)表示，充分发(fa)挥(hui)中央生态环(huan)境保护督察作用，公开曝光109个涉及(ji)生态破坏的典型案例。持续开展“绿盾”自然(ran)保护地强化监督，共发(fa)现并查处5000多个生态破坏重点问题，国家级自然(ran)保护区重点问题整改完成率已达99.1%，实现了人为干扰数量和面积明显“双下降”，基本扭转了侵(qin)占破坏自然(ran)保护地生态环(huan)境的趋势。建立了生态保护红线监管平台，不断提升主(zhu)动发(fa)现人为破坏活动的遥(yao)感监测能力(li)。
张玉军(jun)介绍，为进一步明确生态保护和修复监管工(gong)作的思路，上周(zhou)召开了全国自然(ran)生态保护工(gong)作会议，会议进一步明确了生态保护修复监管，首先是对重点领域开展外部(bu)监管的制度性安排。近年来，祁连山、秦岭等(deng)生态破坏问题的产(chan)生，凸显对生态这一重要(yao)领域实行外部(bu)监管的必要(yao)性和紧迫性。生态环(huan)境部(bu)门是站在维护国家生态安全的高度，履行对生态保护和修复的外部(bu)监管职能，监督自然(ran)资源的所有者、开发(fa)者乃至监管者履行生态保护修复责(ze)任是否到位(wei)。
其次(ci)，他表示，生态监管是对自然(ran)资源公益属性的监管。自然(ran)资源既有经济(ji)属性又有生态公益属性。生态环(huan)境部(bu)门是代表生态公益属性的监管，侧重于监管自然(ran)生态的服务功能，评估在区域尺度是否提升了生态系统的多样(yang)性、稳定性、持续性。再(zai)有，生态环(huan)境部(bu)门监管从方(fang)式方(fang)法上是问题导向性的监管。生态环(huan)境部(bu)门开展生态保护和修复监管，主(zhu)要(yao)是瞄准问题。无论(lun)是生态保护修复监测、评估，还是督察执法，目(mu)的都(dou)是发(fa)现问题，推动整改，举一反三，形成长效机制。
张玉军(jun)表示，当前和今后一个时期，是美丽中国建设的重要(yao)时期。生态环(huan)境部(bu)将深入贯(guan)彻全国生态环(huan)境保护大会精神，进一步完善生态保护修复监管制度体系，突出问题导向，围(wei)绕(rao)发(fa)现问题、交办整改、监督执法、督察问责(ze)这条主(zhu)线开展工(gong)作。最开始从发(fa)现问题入手(shou)，对重点区域、重点领域、重点问题开展监测和针对性评估，既要(yao)用好常(chang)规生态监测方(fang)法和手(shou)段，更要(yao)用好现代化遥(yao)感监测手(shou)段，不断提高监测主(zhu)动发(fa)现问题能力(li)。接着是推动问题交办整改，不仅要(yao)建立生态环(huan)境部(bu)门内部(bu)工(gong)作协同机制，还要(yao)加强与(yu)部(bu)门，以及(ji)与(yu)地方(fang)的协同联动，确保问题有效交办并推动整改到位(wei)。最后是强化监督执法和督察问责(ze)，充分发(fa)挥(hui)中央和省级生态环(huan)境保护督察作用，进一步强化“绿盾”行动，严肃查处生态破坏行为并严格问责(ze)，不断夯实建设美丽中国的生态根基。