新(xin)华社电日前，国(guo)务院印发《2024－2025年(nian)节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》以习近平新(xin)时代中(zhong)国(guo)特色社会主义思想为指导，深入贯彻(che)党的(de)二十大精神，全面贯彻(che)习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持(chi)稳中(zhong)求进(jin)工作总基调(diao)，完整、准确、全面贯彻(che)新(xin)发展理念，一以贯之坚持(chi)节约优(you)先(xian)方针，完善能源消耗总量和强度调(diao)控，重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的(de)经济效(xiao)益(yi)、社会效(xiao)益(yi)和生态效(xiao)益(yi)，为实现碳达峰碳中(zhong)和目标奠定坚实基础。

《行动方案》提出，2024年(nian)，单位国(guo)内生产总值能源消耗和二氧(yang)化碳排放分别(bie)降低2.5％左右、3.9％左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5％左右，非化石能源消费占(zhan)比(bi)达到(dao)18.9％左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧(yang)化碳约1.3亿吨。2025年(nian)，非化石能源消费占(zhan)比(bi)达到(dao)20％左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧(yang)化碳约1.3亿吨。

《行动方案》在重点任务方面，部署了化石能源消费减量替代行动，非化石能源消费提升行动，钢铁行业、石化化工行业、有色金属行业、建(jian)材行业、建(jian)筑(zhu)、交通运输、公共(gong)机构、用能产品设备节能降碳行动等10方面行动27项任务；在管理机制方面，提出了强化节能降碳目标责任和评价考核(he)、严格固定资产投资项目节能审查和环(huan)评审批、加强重点用能单位节能降碳管理、加大节能监察力度、加强能源消费和碳排放统计(ji)核(he)算等5项任务；在支撑保障方面，明确了制度标准、价格政策、资金支持(chi)、科技(ji)引领、市场化机制、全民行动等6项措施。

《行动方案》要求，各地区(qu)、各部门(men)要在党中(zhong)央集中(zhong)统一领导下，锚定目标任务，加大攻坚力度，狠抓工作落实，坚持(chi)先(xian)立后破，稳妥把握工作节奏(zou)，在持(chi)续推动能效(xiao)提升、排放降低的(de)同时，着(zhe)力保障高质量发展用能需求，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。