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筑牢数据安全堤坝(新论),治理,企业,数字
2024-07-23 03:27:26
筑牢数据安全堤坝(新论),治理,企业,数字

明确“以高水平数据安全保障高质量数据发(fa)展”,提出“高度重视人(ren)工(gong)智能的安全问题,特别是数据安全与隐私保护”……前不久,2024世界人(ren)工(gong)智能大(da)会暨人(ren)工(gong)智能全球(qiu)治理高级(ji)别会议在(zai)上海举办,发(fa)布《人(ren)工(gong)智能全球(qiu)治理上海宣言》。当(dang)前,许多前沿技术(shu)和产业领域都与数字技术(shu)相(xiang)关,数据已是基础性资(zi)源、重要生产力和关键生产要素(su)。如何既享受数字化带来的便(bian)利,又(you)有效(xiao)防(fang)范数据安全风险,成为一项重要而紧迫的课题。

筑牢数据安全防(fang)线(xian),离(li)不开制度支(zhi)撑(cheng)。习近平总书记强(qiang)调:“要维护国家数据安全,保护个人(ren)信息和商(shang)业秘密,促进(jin)数据高效(xiao)流通使用、赋能实体经济,统筹推进(jin)数据产权(quan)、流通交易、收(shou)益分配、安全治理,加快构建数据基础制度体系。”由于数据自身具有无形性、难以追溯等特点,在(zai)采集(ji)、传输、存储、使用、删除、销毁等环节都需要关注其潜在(zai)风险。如今,我(wo)国已出台网络安全法、数据安全法、个人(ren)信息保护法等法律法规,初步搭建起网络安全、数据安全、个人(ren)信息保护的基本框架体系,设置了数据安全的基本底线(xian)。着眼未来,以制度护航数据安全,必须(xu)坚持系统思(si)维,创新(xin)治理模式,紧盯数据全生命(ming)周期,补齐(qi)数据要素(su)协同治理制度短板,更好统筹发(fa)展和安全。

应进(jin)一步压实企业的数据治理责任。作为数字经济的重要参与者,企业在(zai)维护数据安全方(fang)面发(fa)挥(hui)着不可替代的作用。尤其是拥有海量数据的平台企业,亟待增强(qiang)责任意识、自律意识、安全意识,制定并执行安全策略,有效(xiao)保护用户的数据安全。同时,人(ren)为因素(su)可能成为安全漏洞(dong),也(ye)是难以控制的变量。比如,有的企业员工(gong)安全意识不足,操作不符合(he)规范,会带来数据安全风险。要强(qiang)化企业内部合(he)规管理,加强(qiang)员工(gong)培训。此外,各类网络设备的生产者也(ye)应提升风险防(fang)范意识,自觉把网络和数据安全作为产品设计、开发(fa)、制造的红线(xian)。企业产品和服务的升级(ji),都应以安全为前提。安全之“根”扎得牢,数字经济才(cai)能枝繁叶茂(mao)。

当(dang)然,注重数据安全不意味着要把数据管死。数据本身具有流动性,要在(zai)不断联通、交互(hu)中实现自身价值;有宽松的创新(xin)环境和严格的底线(xian)守(shou)护,数字经济才(cai)能稳步发(fa)展。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发(fa)挥(hui)数据要素(su)作用的意见》提出,“建立安全可控、弹(dan)性包容的数据要素(su)治理制度”。实践中,必须(xu)尊重和把握(wo)数据治理的基本规律,既维护好数据安全,也(ye)为创新(xin)发(fa)展留足空间(jian)。

众力并则万钧举。维护数据安全是一项系统工(gong)程(cheng),需要广(guang)泛动员各方(fang)面力量共同参与。加快构建政府、企业、社会多方(fang)协同治理模式,在(zai)保障安全的前提下充(chong)分发(fa)挥(hui)我(wo)国海量数据规模和丰(feng)富应用场景(jing)优势,做强(qiang)做优做大(da)数字经济,必能为高质量发(fa)展持续注入强(qiang)劲动能。

(作者为西(xi)南政法大(da)学民商(shang)法学院副(fu)教授、科学技术(shu)法学研究院研究员)

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