今年，商业航天首次写进《政府工作报(bao)告(gao)》，北京(jing)、山东、海南等地纷纷推出计(ji)划与政策支持相(xiang)关产业发展，发力航天产业链(lian)及产业集(ji)群建设。商业航天市场有多大(da)？各地发展商业航天有何(he)优势？如何(he)为产业发展提供(gong)助力？
北京(jing)：形成(cheng)南箭北星布局
北京(jing)是我国航天事业的发源地，更(geng)是我国商业航天产业的策源地和主阵地。自2015年在全国率先(xian)布局发展商业航天产业以来，经过近十年努力，北京(jing)已经成(cheng)为全国商业航天产业链(lian)布局最为全面、产业发展最具活力的城市。2023年中央经济工作会议首次提出打造商业航天等若干战略性新兴产业，将发展商业航天的重要性上升到新高度。未(wei)来，北京(jing)市将全力把握商业航天产业新发展机(ji)遇，带动产业竞争(zheng)力稳步提升，推动产业高质量发展，进一步打造我国商业航天发展高地。
2021年，北京(jing)市发布全国首份(fen)支持商业航天发展的专项政策《北京(jing)市支持卫星网络产业发展的若干措施》。随后，北京(jing)经济技术开发区(qu)、丰(feng)台区(qu)、大(da)兴区(qu)陆续发布区(qu)级政策。2024年，北京(jing)市、区(qu)两级连续发布《北京(jing)市加(jia)快商业航天创新发展行动方案（2024―2028年）》等多份(fen)商业航天专项政策文件，在星箭研制、关键技术攻关、产业空间布局、政策先(xian)行先(xian)试、产品示范应用等方面明确了(le)北京(jing)商业航天未(wei)来发展方向。同时，北京(jing)市经济和信息化(hua)局、财政局首创商业航天发射保险贴费政策，现(xian)已连续4年实施补贴，支持了(le)数十个项目。北京(jing)市经济和信息化(hua)局党组书记、局长姜(jiang)广智(zhi)表示，北京(jing)市将积极出台新的商业航天产业政策，不断丰(feng)富支持手段，重点支持航天科技资源向商业航天倾斜。
目前，北京(jing)商业航天企(qi)业覆盖(gai)卫星制造、火箭制造、地面设备制造、运营与应用服务(wu)全部环(huan)节，产业链(lian)独具特色，形成(cheng)了(le)“南箭北星”产业布局：北京(jing)经济技术开发区(qu)、大(da)兴区(qu)集(ji)聚商业火箭研发制造企(qi)业，形成(cheng)“南箭”产业集(ji)群；海淀区(qu)集(ji)聚众多商业卫星制造、测运控和运营企(qi)业，形成(cheng)“北星”产业集(ji)群。
记者从北京(jing)市经济和信息化(hua)局获(huo)悉，北京(jing)市将继续发挥好聚集(ji)效应和规模效应，在做强“南箭北星”的同时，辐(fu)射带动其他各区(qu)，形成(cheng)全市产业协作互补格局，并联动京(jing)津冀协同发展，打造京(jing)雄(xiong)空天信息廊道。北京(jing)经济技术开发区(qu)将着力打造“北京(jing)火箭大(da)街”商业航天共性科研生产基地，涵盖(gai)共性技术研发、共享(xiang)航天试验、共享(xiang)航天制造等，帮助商业航天企(qi)业提高创新效率，降低科研生产成(cheng)本。海淀区(qu)将积极打造“星谷”产业空间品牌，依托中国航天城区(qu)位优势，新建集(ji)研发制造于一体的“卫星小镇”，发展多个特色产业园(yuan)区(qu)，形成(cheng)“一城一镇多园(yuan)”布局。
近年来，北京(jing)市培育了(le)银(yin)河航天、星际荣耀、星河动力等30家国家级专精特新“小巨人”企(qi)业和100余家商业航天重点企(qi)业。上述企(qi)业为商业航天高质量发展注入了(le)活力，形成(cheng)了(le)多项创新成(cheng)果。据了(le)解，北京(jing)市将坚持企(qi)业主体，持续做好商业航天企(qi)业培育；将以先(xian)行先(xian)试方式支持民(min)营企(qi)业低轨卫星出口，鼓励企(qi)业积极开拓国际市场，提升国际话语权；将支持企(qi)业高质量星座建设，鼓励具有差异化(hua)优势的商业星座发展，打造一批具有重大(da)战略意(yi)义、参与国际资源竞争(zheng)的空间基础设施。（经济日报(bao)记者 韩秉志）
海南文昌(chang)：推动商业发射场建设
近年来，随着我国航天发射技术的不断提升，商业航天领域(yu)迎(ying)来了(le)快速(su)发展阶段。2022年7月6日，我国首个商业航天发射场――海南商业航天发射场在海南文昌(chang)开工建设，标志着我国商业航天发展迈入了(le)新阶段。该发射场将致力于打造国际一流、市场化(hua)运营的航天发射场系统，进一步提升我国民(min)商运载火箭发射能(neng)力，并助力海南服务(wu)和融入航天强国战略、主动拥抱(bao)航天产业变革(ge)新浪(lang)潮(chao)。
目前，我国已经有酒泉、太原、西昌(chang)、文昌(chang)4个航天发射场，为何(he)还要在海南文昌(chang)建设海南国际商业航天发射中心？文昌(chang)国际航天城管理局相(xiang)关负责人介(jie)绍，海南位于北纬19度左右，低纬度地球自转线速(su)度较大(da)，航天发射能(neng)省下(xia)更(geng)多燃料(liao)，同型号火箭的发射运载能(neng)力可以提升10%―15%。也正因此，文昌(chang)发射场是当前我国唯一能(neng)够发射大(da)型运载火箭的航天基地。海南国际商业航天发射中心党委(wei)副书记郭强介(jie)绍，发射场建设首先(xian)在发射方面要有较强的能(neng)力，其次要成(cheng)本低。卫星组网是一个不断持续的过程，为了(le)适应日益增长的卫星组网需求(qiu)，海南国际商业航天发射中心两个工位都(dou)按照每(mei)年发射16次设计(ji)，形成(cheng)发射能(neng)力后将有较高发射效率。
据了(le)解，2016年以来，文昌(chang)航天发射场先(xian)后执行了(le)“天问”探火、“嫦娥(e)”奔(ben)月、“天宫”建造、“天舟”穿梭等任务(wu)。为助力航天产业发展，海南省文昌(chang)市也以航天“三链(lian)”为抓手、以航天“IP”为基础、以重点项目为支柱，加(jia)快推动发射区(qu)、旅游(you)区(qu)、高新区(qu)“三区(qu)”联动发展，壮(zhuang)大(da)航天、旅游(you)等产业，打造具有航天特色的高质量发展新标杆。文昌(chang)市市长、文昌(chang)国际航天城管理局局长刘冲表示，今年，商业航天首次写入《政府工作报(bao)告(gao)》，给(gei)商业航天领域(yu)带来了(le)发展新机(ji)遇。文昌(chang)有着得天独厚的地理、政策以及航天产业发展优势。文昌(chang)国际航天城不仅拥有稀缺的航天发射场资源，还有自贸港政策加(jia)持，经济增长潜力巨大(da)。（经济日报(bao)记者 潘世鹏）
山东：打造全产业生态链(lian)
航空航天产业科技含量高、市场前景广、带动作用强，是战略性新兴产业。近年来，山东省抢抓商业航天产业发展机(ji)遇，聚力打造全产业生态链(lian)条。
目前，山东省航空航天产业创新链(lian)、产业链(lian)、服务(wu)链(lian)加(jia)快融合，初(chu)步形成(cheng)了(le)涵盖(gai)火箭、卫星、无人机(ji)、电(dian)子元器件、零部件制造等领域(yu)较为完整的产业体系，在海上发射平台建设、空天数据应用、关键材料(liao)、检(jian)测维修等细分行业形成(cheng)比较优势。
济南高新区(qu)在空天信息产业布局之初(chu)，便深入剖析国内产业动态，精准识别自身的优势与不足(zu)，精心策划空天信息产业的发展蓝图。依托已构建的卫星星座网络，绘制了(le)详尽的产业地图，并依图而行，围绕产业链(lian)的关键节点进行建链(lian)、延链(lian)、补链(lian)，积极引进和培育项目，努力构建健全的产业生态系统。济南高新区(qu)管委(wei)会副主任刘松(song)介(jie)绍，目前，济南高新区(qu)已经先(xian)后引进济钢卫星、智(zhi)星空间、飞索航天等项目，推动卫星平台及载荷研发、卫星总装、卫星测试、卫星运营等在内的卫星产业链(lian)在济南高新区(qu)初(chu)步形成(cheng)。
济南高新区(qu)投资促进部副部长王磊表示，近年来，济南高新区(qu)积极推动空天信息产业发展，在科技研发、星座建设、人才(cai)培养、卫星应用及产业链(lian)构建等方面全方位布局，形成(cheng)了(le)较好的产业基础。目前，济南高新区(qu)拥有空天信息产业相(xiang)关企(qi)业60余家，产业规模超百(bai)亿元。
2019年6月5日，长征十一号固体运载火箭以山东烟台海阳(yang)港作为发射母港，在黄海海域(yu)成(cheng)功实施我国首次海上发射试验。以此为契机(ji)，山东烟台市于当年6月9日，启动了(le)烟台海阳(yang)市的东方航天港重大(da)工程建设。东方航天港集(ji)团董事长高中前介(jie)绍，东方航天港锚(mao)定“国际一流商业航天海上发射母港、国家级空天信息产业园(yuan)区(qu)”目标定位，将打造国内首个集(ji)海上发射、星箭产研、卫星应用、配套集(ji)成(cheng)、航天文旅为一体的商业航天高科技产业集(ji)群。目前，东方航天港招(zhao)引集(ji)聚产业项目21个，总投资约271亿元，已成(cheng)功保障我国10次57颗卫星海上发射任务(wu)。
国企(qi)在产业机(ji)遇面前也不甘落后。自2019年以来，济钢集(ji)团有限公司抢抓国家鼓励前瞻谋划布局空天产业的契机(ji)，与中国科学院空天院合作成(cheng)立济钢防务(wu)技术有限公司（现(xian)改名“济钢空天”），开启了(le)空天产业发展征程，积极打造产、学、研深度融合的空天信息产业链(lian)。据了(le)解，在产业发展方面，济钢先(xian)后孵化(hua)了(le)济钢空天、时代低空、飒铂智(zhi)能(neng)、山东微波电(dian)真空等12家空天信息领域(yu)业务(wu)公司。
我国商业航天多数民(min)营航天企(qi)业资金实力有限，作为资金和技术密集(ji)型产业，多数项目整体投资额度、融资额度较大(da)，但产生经济效益较慢。针(zhen)对这(zhe)一发展难点，刘松(song)表示，济南高新区(qu)充分发挥在金融资源、政策环(huan)境、产业基础等方面的优势，实施“管委(wei)会+公司”“基金+基地”联合招(zhao)商机(ji)制，通过举办空天信息产业资本招(zhao)商路(lu)演活动等方式，推动空天信息领域(yu)企(qi)业与投资机(ji)构精准对接，为企(qi)业落地提供(gong)融资保障。 （经济日报(bao)记者 王金虎）