今年，商(shang)业航天首(shou)次写进《政府工作(zuo)报告》，北京、山东、海南等地纷纷推出计划(hua)与政策支持相关产业发展，发力航天产业链及产业集群建设。商(shang)业航天市场有多大？各地发展商(shang)业航天有何优势？如何为产业发展提(ti)供助力？
北京：形成南箭北星布局
北京是我(wo)国航天事业的发源地，更是我(wo)国商(shang)业航天产业的策源地和主阵地。自(zi)2015年在全国率先布局发展商(shang)业航天产业以来(lai)，经过近十年努力，北京已经成为全国商(shang)业航天产业链布局最为全面、产业发展最具活力的城(cheng)市。2023年中央经济工作(zuo)会议首(shou)次提(ti)出打造商(shang)业航天等若干战略性新兴产业，将发展商(shang)业航天的重(zhong)要性上升到新高度。未来(lai)，北京市将全力把握商(shang)业航天产业新发展机遇，带动产业竞争(zheng)力稳步提(ti)升，推动产业高质量发展，进一步打造我(wo)国商(shang)业航天发展高地。
2021年，北京市发布全国首(shou)份支持商(shang)业航天发展的专项政策《北京市支持卫星网络产业发展的若干措(cuo)施》。随后，北京经济技术开发区(qu)、丰台区(qu)、大兴区(qu)陆续发布区(qu)级政策。2024年，北京市、区(qu)两级连(lian)续发布《北京市加快商(shang)业航天创新发展行动方案（2024―2028年）》等多份商(shang)业航天专项政策文件，在星箭研制、关键技术攻关、产业空(kong)间(jian)布局、政策先行先试、产品示范应用等方面明确了北京商(shang)业航天未来(lai)发展方向。同时，北京市经济和信(xin)息(xi)化局、财政局首(shou)创商(shang)业航天发射保险贴费(fei)政策，现已连(lian)续4年实施补贴，支持了数十个项目。北京市经济和信(xin)息(xi)化局党(dang)组书记(ji)、局长姜广智表示，北京市将积极(ji)出台新的商(shang)业航天产业政策，不断丰富支持手段，重(zhong)点支持航天科技资源向商(shang)业航天倾斜。
目前，北京商(shang)业航天企业覆盖(gai)卫星制造、火箭制造、地面设备制造、运营与应用服务全部环节，产业链独具特色，形成了“南箭北星”产业布局：北京经济技术开发区(qu)、大兴区(qu)集聚商(shang)业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区(qu)集聚众(zhong)多商(shang)业卫星制造、测运控(kong)和运营企业，形成“北星”产业集群。
记(ji)者从北京市经济和信(xin)息(xi)化局获悉，北京市将继续发挥好聚集效应和规模效应，在做强“南箭北星”的同时，辐射带动其他各区(qu)，形成全市产业协作(zuo)互补格(ge)局，并联动京津冀协同发展，打造京雄空(kong)天信(xin)息(xi)廊道。北京经济技术开发区(qu)将着力打造“北京火箭大街”商(shang)业航天共性科研生产基地，涵盖(gai)共性技术研发、共享航天试验、共享航天制造等，帮助商(shang)业航天企业提(ti)高创新效率，降低科研生产成本。海淀区(qu)将积极(ji)打造“星谷”产业空(kong)间(jian)品牌，依托中国航天城(cheng)区(qu)位优势，新建集研发制造于一体(ti)的“卫星小镇”，发展多个特色产业园区(qu)，形成“一城(cheng)一镇多园”布局。
近年来(lai)，北京市培育了银河航天、星际荣耀(yao)、星河动力等30家国家级专精特新“小巨人”企业和100余(yu)家商(shang)业航天重(zhong)点企业。上述企业为商(shang)业航天高质量发展注入了活力，形成了多项创新成果。据了解，北京市将坚持企业主体(ti)，持续做好商(shang)业航天企业培育；将以先行先试方式支持民营企业低轨卫星出口，鼓励企业积极(ji)开拓(tuo)国际市场，提(ti)升国际话语权；将支持企业高质量星座建设，鼓励具有差(cha)异化优势的商(shang)业星座发展，打造一批具有重(zhong)大战略意义、参(can)与国际资源竞争(zheng)的空(kong)间(jian)基础(chu)设施。（经济日报记(ji)者 韩秉志）
海南文昌：推动商(shang)业发射场建设
近年来(lai)，随着我(wo)国航天发射技术的不断提(ti)升，商(shang)业航天领域迎(ying)来(lai)了快速发展阶(jie)段。2022年7月6日，我(wo)国首(shou)个商(shang)业航天发射场――海南商(shang)业航天发射场在海南文昌开工建设，标志着我(wo)国商(shang)业航天发展迈入了新阶(jie)段。该发射场将致力于打造国际一流、市场化运营的航天发射场系统，进一步提(ti)升我(wo)国民商(shang)运载火箭发射能力，并助力海南服务和融入航天强国战略、主动拥抱航天产业变革新浪潮。
目前，我(wo)国已经有酒泉、太原、西昌、文昌4个航天发射场，为何还要在海南文昌建设海南国际商(shang)业航天发射中心？文昌国际航天城(cheng)管理局相关负责(ze)人介绍(shao)，海南位于北纬19度左右，低纬度地球(qiu)自(zi)转线(xian)速度较(jiao)大，航天发射能省下更多燃料(liao)，同型号火箭的发射运载能力可以提(ti)升10%―15%。也正因此，文昌发射场是当前我(wo)国唯一能够发射大型运载火箭的航天基地。海南国际商(shang)业航天发射中心党(dang)委副书记(ji)郭强介绍(shao)，发射场建设首(shou)先在发射方面要有较(jiao)强的能力，其次要成本低。卫星组网是一个不断持续的过程，为了适应日益增长的卫星组网需求，海南国际商(shang)业航天发射中心两个工位都按照每年发射16次设计，形成发射能力后将有较(jiao)高发射效率。
据了解，2016年以来(lai)，文昌航天发射场先后执行了“天问”探火、“嫦娥”奔月、“天宫”建造、“天舟”穿梭等任务。为助力航天产业发展，海南省文昌市也以航天“三链”为抓手、以航天“IP”为基础(chu)、以重(zhong)点项目为支柱，加快推动发射区(qu)、旅游区(qu)、高新区(qu)“三区(qu)”联动发展，壮大航天、旅游等产业，打造具有航天特色的高质量发展新标杆(gan)。文昌市市长、文昌国际航天城(cheng)管理局局长刘冲表示，今年，商(shang)业航天首(shou)次写入《政府工作(zuo)报告》，给商(shang)业航天领域带来(lai)了发展新机遇。文昌有着得天独厚的地理、政策以及航天产业发展优势。文昌国际航天城(cheng)不仅拥有稀(xi)缺的航天发射场资源，还有自(zi)贸港政策加持，经济增长潜力巨大。（经济日报记(ji)者 潘世鹏）
山东：打造全产业生态(tai)链
航空(kong)航天产业科技含量高、市场前景广、带动作(zuo)用强，是战略性新兴产业。近年来(lai)，山东省抢抓商(shang)业航天产业发展机遇，聚力打造全产业生态(tai)链条。
目前，山东省航空(kong)航天产业创新链、产业链、服务链加快融合，初步形成了涵盖(gai)火箭、卫星、无人机、电子(zi)元器件、零部件制造等领域较(jiao)为完整的产业体(ti)系，在海上发射平台建设、空(kong)天数据应用、关键材料(liao)、检测维修等细(xi)分行业形成比较(jiao)优势。
济南高新区(qu)在空(kong)天信(xin)息(xi)产业布局之初，便深入剖析国内产业动态(tai)，精准识别自(zi)身的优势与不足，精心策划(hua)空(kong)天信(xin)息(xi)产业的发展蓝图。依托已构建的卫星星座网络，绘制了详尽的产业地图，并依图而(er)行，围绕产业链的关键节点进行建链、延(yan)链、补链，积极(ji)引进和培育项目，努力构建健全的产业生态(tai)系统。济南高新区(qu)管委会副主任刘松介绍(shao)，目前，济南高新区(qu)已经先后引进济钢卫星、智星空(kong)间(jian)、飞索航天等项目，推动卫星平台及载荷研发、卫星总装、卫星测试、卫星运营等在内的卫星产业链在济南高新区(qu)初步形成。
济南高新区(qu)投资促进部副部长王磊表示，近年来(lai)，济南高新区(qu)积极(ji)推动空(kong)天信(xin)息(xi)产业发展，在科技研发、星座建设、人才培养(yang)、卫星应用及产业链构建等方面全方位布局，形成了较(jiao)好的产业基础(chu)。目前，济南高新区(qu)拥有空(kong)天信(xin)息(xi)产业相关企业60余(yu)家，产业规模超百亿元。
2019年6月5日，长征十一号固体(ti)运载火箭以山东烟台海阳(yang)港作(zuo)为发射母港，在黄海海域成功实施我(wo)国首(shou)次海上发射试验。以此为契机，山东烟台市于当年6月9日，启动了烟台海阳(yang)市的东方航天港重(zhong)大工程建设。东方航天港集团董事长高中前介绍(shao)，东方航天港锚(mao)定“国际一流商(shang)业航天海上发射母港、国家级空(kong)天信(xin)息(xi)产业园区(qu)”目标定位，将打造国内首(shou)个集海上发射、星箭产研、卫星应用、配套集成、航天文旅为一体(ti)的商(shang)业航天高科技产业集群。目前，东方航天港招引集聚产业项目21个，总投资约271亿元，已成功保障我(wo)国10次57颗卫星海上发射任务。
国企在产业机遇面前也不甘落(luo)后。自(zi)2019年以来(lai)，济钢集团有限(xian)公司抢抓国家鼓励前瞻谋(mou)划(hua)布局空(kong)天产业的契机，与中国科学院(yuan)空(kong)天院(yuan)合作(zuo)成立济钢防务技术有限(xian)公司（现改名“济钢空(kong)天”），开启了空(kong)天产业发展征程，积极(ji)打造产、学、研深度融合的空(kong)天信(xin)息(xi)产业链。据了解，在产业发展方面，济钢先后孵化了济钢空(kong)天、时代低空(kong)、飒(li)铂智能、山东微波电真空(kong)等12家空(kong)天信(xin)息(xi)领域业务公司。
我(wo)国商(shang)业航天多数民营航天企业资金实力有限(xian)，作(zuo)为资金和技术密集型产业，多数项目整体(ti)投资额度、融资额度较(jiao)大，但产生经济效益较(jiao)慢。针对这一发展难点，刘松表示，济南高新区(qu)充分发挥在金融资源、政策环境、产业基础(chu)等方面的优势，实施“管委会+公司”“基金+基地”联合招商(shang)机制，通过举办空(kong)天信(xin)息(xi)产业资本招商(shang)路(lu)演活动等方式，推动空(kong)天信(xin)息(xi)领域企业与投资机构精准对接，为企业落(luo)地提(ti)供融资保障。 （经济日报记(ji)者 王金虎(hu)）