美团近日发布的“五一”假期“吃喝玩乐”消费数据显示，深圳本地(di)生活服务消费居全国城市前十(shi)位(wei)。自去年跻身“消费万亿俱乐部(bu)”后，深圳今年全面实施消费扩容提质行动，不断提升百姓消费意(yi)愿。伴(ban)随消费模式的多样化，街(jie)市消费正在当地(di)迅速崛起，成为现代化大都市的一道亮丽风(feng)景(jing)线。
作(zuo)为城市消费生活的组成部(bu)分，市集、夜市、路边摊(tan)等街(jie)头经济近年来发展(zhan)快速，“淄博烧烤”出圈，“天水麻辣烫”接(jie)棒，人们对充满变化的城市高性价比消费增添了新的期待。
每逢假日，漫步在深圳街(jie)头巷尾、商圈广场，美食街(jie)人潮涌动、“路边摊(tan)”飘香四溢、户外市集丰富(fu)精彩……人们放缓忙碌的脚步，选购点(dian)亮心情的钟爱之物，与三两好(hao)友在斑(ban)斓夜灯下畅饮欢聚(ju)，在轻松愉快的氛围(wei)中拂去疲(pi)惫，积蓄能(neng)量。快节(jie)奏的现代化大都市因此平添了浓浓烟火气(qi)和(he)人情味。深圳的街(jie)市消费有多活跃？街(jie)市经济又有怎样的特(te)点(dian)？城市又是如何(he)促(cu)进街(jie)市消费可持(chi)续发展(zhan)的？
一道亮丽风(feng)景(jing)线
夜幕降临(lin)，深圳这座繁忙的都市展(zhan)现出另一番风(feng)情：各式各样的夜市如繁星般点(dian)缀在街(jie)头巷尾，一字排开的摊(tan)位(wei)和(he)档口灯光交错，来自五湖四海的小吃琳琅满目，三五成群的食客或边走边买，或坐在摊(tan)位(wei)旁边吃边聊，形成一道都市夜生活的亮丽风(feng)景(jing)线。
在深圳，不少夜市已有10余(yu)年历史，以宝安区盐田街(jie)夜市、龙岗区罗瑞合夜市、福田区水围(wei)夜市等最为知名(ming)，许多市民会驱车20多公里慕名(ming)而来吃个尽(jin)兴。
宝安区盐田街(jie)夜市300多米的街(jie)上容纳着90多个档口，各色(se)美食令人应接(jie)不暇；龙岗区罗瑞合夜市全长近400米，集聚(ju)着烧烤、麻辣烫、炒米粉(fen)、水煎包、凉皮、肉夹(jia)馍等摊(tan)车；福田区水围(wei)夜市的摊(tan)位(wei)则在100多米的小道上挤挤挨(ai)挨(ai)，不但有小吃、凉饮，还有美甲美睫、小商品售卖等摊(tan)位(wei)，音乐声、叫卖声、交谈声、欢笑声在人潮中流动。
“逛夜市最开心的是可以边走边吃，一路尝(chang)遍喜欢的美食。”在龙岗区罗瑞合夜市上，市民刘思宇手提一份热气(qi)腾腾的肉夹(jia)馍，正在烤串摊(tan)前挑选爱吃的小串。她告(gao)诉记者，这里的摊(tan)位(wei)价格(ge)比较(jiao)实惠，一路吃下来花不了五六十(shi)元。
知名(ming)夜市人气(qi)旺，规范运营(ying)的街(jie)边摆(bai)摊(tan)点(dian)位(wei)也大受欢迎。在龙岗区坂田街(jie)道五和(he)伍广场旁边，一字排开的摆(bai)摊(tan)档口，在划定的格(ge)子范围(wei)里规整地(di)摆(bai)放着。每个摊(tan)车大小高低一致，上面贴(tie)有摊(tan)主(zhu)健康证、姓名(ming)、电话(hua)及摊(tan)位(wei)主(zhu)营(ying)品类等信息。见(jian)到“喜螺螺蛳粉(fen)”摊(tan)主(zhu)朱磊(lei)时，他正忙着准备食材(cai)、摆(bai)放桌椅，迎接(jie)客流高峰的到来。34岁的朱磊(lei)是去年12月首批(pi)进驻五和(he)伍广场美食摊(tan)的摊(tan)主(zhu)，半年来生意(yi)越来越好(hao)，现在每天进账接(jie)近3000元，且60%是回头客。一个人忙不过来，他拉来两个亲戚助力，在附近又开了一家“分螺”摊(tan)。朱磊(lei)曾开过重庆小面、炸串、小龙虾店，但经营(ying)压力很大；如今经营(ying)食摊(tan)，前期投入仅为4万元左右，投入少、压力小、心情好(hao)，对未来生活的信心也更足了。
记者在各夜市及摊(tan)点(dian)走访(fang)时看到，下午5点(dian)前后，摊(tan)主(zhu)们便开始准备出摊(tan)。香气(qi)逐渐浓郁(yu)，七(qi)八点(dian)时已人声鼎沸，不少摊(tan)主(zhu)生意(yi)火爆，会经营(ying)至凌晨(chen)。经营(ying)夜市和(he)摆(bai)摊(tan)的主(zhu)力为中青年，他们希望借这一“微创业”赚得第(di)一桶(tong)金(jin)再谋发展(zhan)；另有部(bu)分老年人想发挥余(yu)热，为家庭增加一份收入。
在罗瑞合夜市摆(bai)摊(tan)的周慈平今年59岁，闲暇之余(yu)在夜市卖烤肠(chang)。她和(he)老伴(ban)分工(gong)明确，老伴(ban)负责准备食材(cai)、帮忙推车，热情开朗的她负责待客。周慈平一边麻利地(di)翻转烤肠(chang)，一边介(jie)绍出摊(tan)收益和(he)家里情况(kuang)：每天刨去成本能(neng)赚100元至300元。女儿女婿是双职(zhi)工(gong)，已在附近买房，生活压力并(bing)不大。23岁的摊(tan)主(zhu)梁博轩(xuan)出摊(tan)仅一周，以前在酒店上班，收入较(jiao)低且不自由，看到朋友在夜市卖烤面筋(jin)每天进账三四千元，他取经后决定试水。周慈平说：“现在一天最多赚100元，还在摸索阶段(duan)，希望接(jie)下来把面筋(jin)烤得更受欢迎，生意(yi)能(neng)越来越好(hao)。”
“随着淄博烧烤、天水麻辣烫火爆全国，摆(bai)摊(tan)经济热也‘烧’到了一线城市。”哈尔滨工(gong)业大学（深圳）二十(shi)一世纪中国研(yan)究中心研(yan)究员李想表示，街(jie)边摆(bai)摊(tan)消费价格(ge)较(jiao)低，能(neng)让市民享受更多实惠，是人间烟火和(he)城市活力的体现。摆(bai)摊(tan)经营(ying)费用低，没有铺面租金(jin)和(he)雇员工(gong)资压力，船小好(hao)调头，解决了部(bu)分群众(zhong)就业难题(ti)，让他们通过灵活就业度过缓冲期，蓄力再谋出路。
不过记者在走访(fang)中也发现，流动摆(bai)摊(tan)带来的矛(mao)盾和(he)问题(ti)也不少，主(zhu)要集中在摆(bai)摊(tan)者数量多，种(zhong)类繁多；售卖货品质量参差不齐，缺斤少两现象也时有发生。但摊(tan)贩缺少固定经营(ying)场所，监管(guan)部(bu)门难以对货品及服务有效监管(guan)；摊(tan)主(zhu)之间争地(di)盘，与周边商铺同品类竞争容易引发矛(mao)盾；烟气(qi)升腾、油污垃圾滋生，影响到周边群众(zhong)正常生活。消费者起初图新鲜，品尝(chang)路边摊(tan)很开心，时间久了相应投诉不断增加。对主(zhu)要承担监管(guan)责任的市区两级城市管(guan)理和(he)综合执法部(bu)门、街(jie)道办事处和(he)社区工(gong)作(zuo)站而言，在具体实践中找到“管(guan)与放”的平衡，一直是他们努力的方向(xiang)。
相关(guan)职(zhi)能(neng)部(bu)门人士表示，外摆(bai)经营(ying)，管(guan)是前提，有序是基础，在严管(guan)之下“疏导”才能(neng)推动可持(chi)续发展(zhan)。当前，深圳执法采用“宣传(chuan)劝(quan)导+执法整治”相结合的方式，引导摊(tan)主(zhu)规范有序经营(ying)，对拒不整改、屡次违规的商家与摊(tan)主(zhu)则依照城市管(guan)理法规严格(ge)整治，宣教与查处并(bing)举，让执法有力度更有温度。
特(te)色(se)市集添新意(yi)
摆(bai)摊(tan)设点(dian)不只服务食客，创新创意(yi)氛围(wei)活跃的深圳还有一系列(lie)亲民有趣、主(zhu)题(ti)多元的创意(yi)市集活动，结合本地(di)文化、产业特(te)色(se)和(he)市场需求，引入创意(yi)设计、手工(gong)制作(zuo)、美食文化等元素，将丰富(fu)多彩的市集与商圈、节(jie)庆、大型文体活动结合，形成连(lian)接(jie)市民群众(zhong)美好(hao)生活、多场景(jing)多业态促(cu)进消费的组织(zhi)单元。
创办于2008年的T街(jie)创意(yi)市集位(wei)于深圳华侨城创意(yi)文化园，如今已成为国内开办周期最密集、场地(di)设施最稳定的街(jie)区型创意(yi)市集，也是深圳重要的文化创意(yi)活动品牌。“我们每月举办2期市集活动，根据地(di)点(dian)不同设有60个至88个摊(tan)位(wei)，目前已举办了260期。”深圳华侨城创意(yi)文化园运营(ying)负责人莫(mo)舒敏(min)表示，年轻消费者追求个性与自由，自有一套消费标准和(he)生活方式。他们将T街(jie)创意(yi)市集与园区主(zhu)理人咖啡店、文创商店、独立书店等“非标”商业场景(jing)，以及展(zhan)览(lan)和(he)音乐节(jie)等活动联(lian)动起来，将整个街(jie)区打造(zao)成为年轻人漫步城市、休闲娱乐的热门打卡地(di)。
16年来，T街(jie)创意(yi)市集作(zuo)为创意(yi)设计文化及产品的展(zhan)示交易、交流推广平台，已服务超过1000个原创设计品牌与一批(pi)年轻的设计师、创意(yi)人、手工(gong)艺爱好(hao)者。一些原创品牌从这一平台成功孵化，落地(di)华侨城创意(yi)文化园发展(zhan)，并(bing)走向(xiang)全国。这里鼓励创意(yi)人“踢街(jie)”“踢场子”，以优胜劣汰的竞争意(yi)识推动创新，不少参与T街(jie)的人把这一出摊(tan)行为称为“练摊(tan)”。从2014年起不定期参与“练摊(tan)”的老摊(tan)主(zhu)马玉萍如今已创办了主(zhu)打芳(fang)香疗(liao)法的精油品牌Dr.Wong，在深圳开设了多家门店。马玉萍说，T街(jie)对新老摊(tan)主(zhu)秉持(chi)开放态度给予孵化机(ji)会，就像一个战场。自己在市集上与有意(yi)思的人接(jie)触，经常为新的创作(zuo)带来灵感(gan)；很享受在这里交朋友、练团队、捕捉新趋势新变化的过程。
在深圳东部(bu)消费中心龙岗区，露天市集正成为政(zheng)府搭台，丰富(fu)消费场景(jing)、营(ying)造(zao)消费氛围(wei)的必要载体。今年年初，龙岗区开启全地(di)域覆盖、多部(bu)门联(lian)动、多领域串联(lian)的全年度美好(hao)生活节(jie)，以“场景(jing)+空间+地(di)标+商圈+品牌”的多领域串联(lian)策(ce)略，打造(zao)“深圳龙岗·美好(hao)生活之城”。今年“五一”假期，龙岗万达广场举办“龙岗好(hao)集了·国货潮玩展(zhan)”、2024龙岗首届“大口面包节(jie)”，国货潮品、消费电子、特(te)色(se)面包等点(dian)燃消费热情；龙岗万科里广场举办2024“享龙岗”深港(gang)台潮创乐享周，以“创意(yi)街(jie)区、美食小吃、音乐表演”的组合，让大家在露天派对中轻松乐享假期生活。
“市集活动贴(tie)近生活、气(qi)氛轻松，是丰富(fu)消费生活、促(cu)进经济活跃的有益补充。”“龙岗好(hao)集了”市集活动组织(zhi)方、湾融文化（深圳）有限公司总经理李剑南说，作(zuo)为龙岗区“美好(hao)生活节(jie)”活动中的子品牌，“龙岗好(hao)集了”汇集了百余(yu)个智造(zao)、文创、食饮、手作(zuo)类摊(tan)主(zhu)资源，先后在龙岗区举办的消费、文化类活动中开设“龙岗有咖位(wei)”“龙岗C引力”等市集，营(ying)造(zao)闲适(shi)随性、好(hao)玩有趣的交流互动氛围(wei)。这些活动自带社交属性，更符合年轻消费者对不同社交消费场景(jing)的需求。同时，多频次、拼块式、小而美的户外市集通常设置在购物中心、核心商圈、创意(yi)街(jie)区，有助于为主(zhu)流消费场景(jing)聚(ju)人气(qi)、引人流，进而带动多场景(jing)消费。
经过多年努力，深圳的特(te)色(se)市集品牌化运营(ying)管(guan)理模式已卓有成效。莫(mo)舒敏(min)表示，16年来，T街(jie)创意(yi)市集对摊(tan)主(zhu)及展(zhan)销产品一直有着较(jiao)高准入要求，产品应为原创或有合法授权代理，具有安全、高品质及创新创意(yi)性。市集举办期间有相应规范化管(guan)理机(ji)制，避免如擅自摆(bai)摊(tan)或拼摊(tan)、入选摊(tan)位(wei)迟到早(zao)退等影响消费体验的情况(kuang)。
疏导结合尺(chi)度明
记者在走访(fang)中观察到，人气(qi)旺、质量高、发展(zhan)长期稳定的市集、夜市、摊(tan)点(dian)等街(jie)头消费业态均具有运营(ying)主(zhu)体清晰、规范严格(ge)、准入标准高的特(te)点(dian)，切中新生代客群精打细算及社交型消费需求，在提供高性价比、沉浸式消费体验的同时，激活了城市消费动能(neng)。
不过客观来看，大部(bu)分流动摊(tan)点(dian)零散随性，存在一定安全卫生隐患，影响到正常交通出行。记者在采访(fang)时注意(yi)到，十(shi)字路口、地(di)铁(tie)出口、公园小区周边等人流量大的地(di)方常有推车出摊(tan)者，有些摊(tan)车甚至挤在电动自行车停放区、红绿灯导流岛。该如何(he)有效疏导结合，实现有序管(guan)理？对于常住人口达1700多万人的深圳而言，无疑在城市管(guan)理方面提出了更高要求。
自2023年9月1日起施行的新修订的《深圳经济特(te)区市容和(he)环境卫生管(guan)理条例》曾引发一波(bo)关(guan)注，许多人以为“深圳放开路边摆(bai)摊(tan)了”。其实，该条例对商户沿街(jie)外摆(bai)及摊(tan)贩经营(ying)的规定很清晰：要求“商场、门店超出门、窗(chuang)外墙摆(bai)卖、经营(ying)的，应当符合规范”“街(jie)道办事处可以根据方便群众(zhong)、布局合理、监管(guan)有序的原则划定摊(tan)贩经营(ying)场所”等，以兼顾居民日常生活需求和(he)城市整体市容美观有序。不过，条例出台后如雨后春笋般自发涌现的摆(bai)摊(tan)行为并(bing)不符合这一要求，大多数市民及摊(tan)主(zhu)并(bing)不清楚“放开”只限于“商户沿街(jie)外摆(bai)”及“划定的摊(tan)贩经营(ying)场所”。
相关(guan)职(zhi)能(neng)部(bu)门人士表示，商超及沿街(jie)门店经过申(shen)请报批(pi)后，在经营(ying)红线范围(wei)内以有序规范、漂(piao)亮美观、干净整洁的方式合围(wei)成外摆(bai)区域，既满足了市民需求，又扩大了商家经营(ying)场地(di)，在方便大家生活的同时活跃经济；同时经营(ying)主(zhu)体明确，监管(guan)可以跟上，从而实现多方共赢。
周末傍晚，记者在福田区水围(wei)1368文化街(jie)看到，这里的沿街(jie)餐厅大部(bu)分在店外有序摆(bai)放着桌椅，就餐者络(luo)绎不绝，且未影响到行人。以东南亚菜为主(zhu)打推出创新融合菜的“碳水精英”店联(lian)合创始人叶知时说，餐厅面积为30平方米，室内仅能(neng)放5张餐桌，外摆(bai)可增加6张桌。外摆(bai)也将自家店与旁边的酒吧和(he)西餐厅连(lian)接(jie)起来，用餐高峰期3家店共享空间，彼此增加了客源和(he)生意(yi)，也减少了大家排队等位(wei)时间，消费体验更好(hao)。
龙岗区五和(he)伍广场美食街(jie)还划定摆(bai)摊(tan)经营(ying)范围(wei)，由五和(he)伍广场运营(ying)主(zhu)体、深圳市汇江实业有限公司主(zhu)导管(guan)理，接(jie)受街(jie)道和(he)社区监管(guan)。五和(he)伍城市广场店长刘波(bo)介(jie)绍，摆(bai)摊(tan)点(dian)建立规范管(guan)理机(ji)制，设置统一区域，要求摊(tan)点(dian)经营(ying)者实行登(deng)记准入制，在用电安全、食品卫生、环境维(wei)护、道路交通秩序等方面均对摊(tan)主(zhu)提出严格(ge)约束要求，确保(bao)安全可控，责任到人。五和(he)伍城市广场还提供管(guan)理和(he)保(bao)洁服务，确保(bao)摊(tan)位(wei)干净卫生，日常经营(ying)有序。
宝安区西乡(xiang)街(jie)道永(yong)丰社区新湖路美食街(jie)开展(zhan)信用O2O可视(shi)化街(jie)区建设，通过接(jie)入互联(lian)网实现线上线下互动，接(jie)受公众(zhong)监督。永(yong)丰社区党委宣传(chuan)委员麦智怡说，消费者通过“企信宝”APP扫描二维(wei)码，就可查看商家信用“家底(di)”，对其服务进行留言评价。
李想表示，尽(jin)管(guan)人们对街(jie)头经济有期待，且这种(zhong)补充业态可以部(bu)分带动就业，但不同城市需因地(di)制宜。目前，不少大城市依然(ran)明确对“摆(bai)摊(tan)经济”说“不”。对常住人口达1700多万人的特(te)大型城市深圳而言，以有效组织(zhi)和(he)精细化管(guan)理，把握(wo)好(hao)接(jie)纳和(he)规范的尺(chi)度，满足更多人的幸福感(gan)和(he)安全感(gan)，是值得关(guan)注借鉴的符合新时代要求的发展(zhan)路径。 （经济日报记者 杨阳腾）