央(yang)广(guang)网北京(jing)6月4日消息（记者门庭婷）6月1日，宿迁市住房和城乡建设局出台《进一步促进中心城区房地产业平稳发展有关政策措施》，涉及“网签备(bei)案即入学”、推行(xing)“以旧换新”模式等15项(xiang)措施。文件自5月31日起实施，有效期至2024年(nian)12月31日。
一是延长“房二十(shi)条”执行(xing)时间。2023年(nian)2月22日发布的《关于进一步促进中心城区房地产平稳健康发展的若干政策措施》（宿建发〔2023〕14号）有效期延长至2024年(nian)12月31日。
二是鼓励外来人口来宿安家。市外人员（非宿迁市户籍）在(zai)中心城区范围内购(gou)买商品住房（含二手商品住房）的，在(zai)“房二十(shi)条”补(bu)贴政策基础上再享受房屋总价1%的购(gou)房补(bu)贴，补(bu)贴资金在(zai)受理审核后3个月内发放到(dao)位。
三是加强土地供应(ying)管理。按照以人定房、以房定地的原则，统筹住宅用(yong)地供应(ying)安排，合(he)理运(yun)用(yong)“房票(piao)”安置政策，科学合(he)理设置保障性住房用(yong)地。严格落实“净(jing)地”出让条件，不(bu)具备(bei)“净(jing)地”条件的宗地，一律不(bu)得出让。鼓励并指导各区政府（管委会）在(zai)土地出让合(he)同签订生效后10个工作日内交付土地。
四是促进存量用(yong)地开发。对涉及超期未(wei)开工、竣工以及闲置土地的，依法依规通过协商收(shou)回、收(shou)购(gou)或转让等方式予以盘活(huo)利用(yong)。支(zhi)持本地国有企(qi)业利用(yong)社会资本的品牌效应(ying)，通过土地入股、代建等多(duo)种合(he)作方式，与社会资本联合(he)开发经营，积极有效盘活(huo)存量建设土地。5年(nian)内实现中心城区存量建设土地全部盘活(huo)。土地转让中涉及抵(di)押的，支(zhi)持“带押过户”。
五是支(zhi)持住宅品质改善提升。从规划、设计、施工、验收(shou)、服务等方面(mian)明确要素引导，全面(mian)促进住宅品质改善提升。支(zhi)持丰富住宅产品设计，优化建筑层高、建筑面(mian)宽、阳台面(mian)积、套内挑高等方面(mian)政策，住宅首层层高放宽至4.5米、标准层层高放宽至3.6米，阳台面(mian)积放宽至单套套内面(mian)积的20%，增加公(gong)共配套不(bu)计入建筑密度情形。
六(liu)是拓宽企(qi)业融资渠道(dao)。进一步优化开发企(qi)业资金供给结构，探索建立地方融资机制，鼓励市级、区级地方性金融组织对信誉良好、资产充足且有融资需求(qiu)的开发项(xiang)目予以融资支(zhi)持。探索设立企(qi)业互助资金池，纾(shu)解企(qi)业应(ying)急资金需求(qiu)和困难。鼓励支(zhi)持各农商行(xing)合(he)规拓展个人住房按揭贷款(kuan)、开发贷款(kuan)等业务。
七是优化住房公(gong)积金政策。下调住房公(gong)积金贷款(kuan)利率(lu)。自2024年(nian)5月18日起，个人住房公(gong)积金贷款(kuan)利率(lu)下调0.25个百分点，5年(nian)以下（含5年(nian)）和5年(nian)以上首套个人住房公(gong)积金贷款(kuan)利率(lu)调整为2.35%和2.85%，5年(nian)以下（含5年(nian)）和5年(nian)以上第二套个人住房公(gong)积金贷款(kuan)利率(lu)调整为2.775%和3.325%。
同时，支(zhi)持住房公(gong)积金叠加还(hai)贷提取。缴存人及配偶住房公(gong)积金账户内的存储余额，在(zai)确保每月优先偿还(hai)住房公(gong)积金贷款(kuan)后尚有剩余的，可用(yong)于偿还(hai)缴存人及配偶名(ming)下的商业性个人住房贷款(kuan)。缴存人及配偶购(gou)买新建自住住房的，可提取住房公(gong)积金支(zhi)付首付款(kuan)。提高住房公(gong)积金贷款(kuan)可贷额度计算倍数。第二次使用(yong)个人住房公(gong)积金贷款(kuan)的，贷款(kuan)可贷额度计算倍数由原来的10倍调整为15倍。
此外，支(zhi)持品质改善提升型住房需求(qiu)。对购(gou)买属于品质改善提升型项(xiang)目住房的，住房公(gong)积金贷款(kuan)最高额度上浮20万元，即单缴存人住房公(gong)积金贷款(kuan)最高额度由50万元调整为70万元，双缴存人住房公(gong)积金贷款(kuan)最高额度由70万元调整为90万元。多(duo)子女家庭有一套住房且未(wei)还(hai)清房贷的，再购(gou)一套房仍按首套执行(xing)房贷政策。
八是调整住房贷款(kuan)政策。对于贷款(kuan)购(gou)买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款(kuan)最低首付款(kuan)比例(li)由原来的不(bu)低于20%调整为不(bu)低于15%，二套住房商业性个人住房贷款(kuan)最低首付款(kuan)比例(li)由原来的不(bu)低于30%调整为不(bu)低于25%。取消首套住房和二套住房商业性住房贷款(kuan)利率(lu)下限，指导银行(xing)业金融机构合(he)理确定具体利率(lu)水(shui)平。
九是合(he)理认定多(duo)子女家庭住房贷款(kuan)套数。按国家政策已生育(yu)、抚养(yang)2个及以上子女的多(duo)子女家庭（包括借款(kuan)人、配偶及至少有1个未(wei)成年(nian)子女），申请贷款(kuan)购(gou)买中心城区商品住房时，家庭成员在(zai)中心城区已有1套住房，有住房贷款(kuan)未(wei)还(hai)清的，银行(xing)业金融机构按首套住房执行(xing)住房信贷政策。
十(shi)是完善商品房销售价格管理。企(qi)业可以结合(he)市场变(bian)化及项(xiang)目自身(shen)情况自主确定商品房销售价格，住建部门做好价格调整及网签备(bei)案指导工作。
十(shi)一是深化商品房预(yu)售资金管理。按照“保交房”工作要求(qiu)，企(qi)业监管账户内的资金超过监管额度的，在(zai)确保完成本项(xiang)目交付的前提下，再预(yu)留10%监管机动资金后，超出部分可统筹用(yong)于市域范围内同一集团开发的房地产项(xiang)目。
十(shi)二是实行(xing)“网签备(bei)案即入学”。凡在(zai)本政策期内购(gou)买新建商品住房的购(gou)房人，尚未(wei)达到(dao)办理房屋不(bu)动产权证条件的，可凭网签备(bei)案合(he)同和契(qi)税完税证明等材(cai)料，办理适(shi)龄儿童入学手续，入学后原则上不(bu)得办理网签备(bei)案合(he)同变(bian)更、注销等手续。
十(shi)三是推行(xing)“以旧换新”模式。支(zhi)持国有企(qi)业、各类(lei)开发企(qi)业按照市场化原则开展房屋“以旧换新”。鼓励市级、各区政府（管委会）推出不(bu)少于300套房源参与置换，换购(gou)条件及流程由参与单位按照“以旧换新”操(cao)作模式制定，相关银行(xing)业金融机构对“以旧换新”给予政策支(zhi)持。不(bu)动产登记机构畅通绿色快捷通道(dao)，为“以旧换新”及时办理相关手续。
十(shi)四是提升存量房交易服务。开展存量房交易资金监管服务，设立银行(xing)业金融机构、中介门店等交易便民服务点。建立“宿找房”综合(he)监管服务平台，打(da)造集网上“房产超市”、“四码”赋能等一体化管理模式，提高住房贷款(kuan)“带押过户”覆(fu)盖面(mian)，探索存量房交易“税收(shou)一次性缴纳(na)”线上服务。税务部门每3个月更新1次存量房交易计税评估系统最低计税价格。
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