中新网(wang)北京5月28日电(dian) 最(zui)高人民(min)法院民(min)事审(shen)判第三庭副庭长丁广(guang)宇5月28日在北京透露(lu)，截至2023年底(di)，全国已有25家高级法院、242家中级法院和287家基层(ceng)法院实现了知识产权民(min)事、行政、刑事案件“三合一”的集中管辖和统(tong)一审(shen)理。
国家知识产权局(ju)当天在北京举(ju)行解读《知识产权保护(hu)体系建设工程(cheng)实施方案》新闻发布会(hui)，丁广(guang)宇回答媒(mei)体相关提问时透露(lu)了上述信息。
他说，深入推进知识产权民(min)事、刑事、行政案件“三合一”审(shen)判机制改革，是人民(min)法院落实“研究制定(ding)符合知识产权案件规律的诉讼规范”重要改革举(ju)措。
强化顶层(ceng)设计上，在《知识产权强国建设纲(gang)要(2021—2035年)》提出深入推进“三合一”审(shen)判机制改革任务后，最(zui)高人民(min)法院第一时间制发《关于第一审(shen)知识产权民(min)事、行政案件管辖的若(ruo)干规定(ding)》及配(pei)套通知，健全了具有知识产权民(min)事、行政案件管辖权的基层(ceng)法院布局(ju)，全国具有知识产权民(min)事案件管辖权的基层(ceng)法院达558家，确保每(mei)个中级法院辖区内至少有1家基层(ceng)人民(min)法院可(ke)以(yi)对第一审(shen)知识产权民(min)事、行政和刑事案件集中管辖、统(tong)一审(shen)理，建立(li)夯实了“三合一”审(shen)判机制改革在管辖权上的基础。
强化部门协同上，人民(min)法院联合检察机关和公(gong)安机关不断推动“三合一”审(shen)判机制改革落地见效。
强化效果导向上，通过“三合一”改革，知识产权审(shen)判质效不断提升(sheng)。比如江(jiang)苏、浙江(jiang)、安徽、江(jiang)西(xi)等地区的知识产权民(min)事案件上诉率在5%至6%之间、再审(shen)申请率在0.4%至0.7%之间，远低于全国知识产权案件平均数值，也低于这些省份其他民(min)事案件的上诉率和再审(shen)申请率。
丁广(guang)宇称，实践证(zheng)明，知识产权案件“三合一”机制改革在统(tong)一司法标准、提高案件质效、优化司法资源(yuan)配(pei)置(zhi)、提高知识产权司法保护(hu)整体效能等方面发挥重要作用，取得很好成(cheng)效。
不过，调研发现“三合一”审(shen)判机制改革还存在知识产权刑事案件移送程(cheng)序等需要进一步健全的问题。下一步，最(zui)高人民(min)法院将(jiang)会(hui)同检察机关、公(gong)安机关共同研究，统(tong)筹发挥知识产权民(min)事、行政、刑事审(shen)判职能，促进民(min)事赔偿(chang)、行政履职、刑事追(zhui)诉依法协同，以(yi)更加完善的知识产权审(shen)判机制保障知识产权审(shen)判高质量发展，服务知识产权强国建设。
谈及知识产权领域惩罚性赔偿(chang)制度的议题，丁广(guang)宇指出，人民(min)法院贯彻民(min)法典关于惩罚性赔偿(chang)的立(li)法精神，及时出台有关惩罚性赔偿(chang)的司法解释，指导各(ge)级人民(min)法院依法适用惩罚性赔偿(chang)，严厉打击侵权行为，严格保护(hu)知识产权，支撑和服务新质生产力发展。
他提供一组数据显示(shi)，2023年全国法院适用惩罚性赔偿(chang)案件319件，同比增长117%，判赔金额达到11.6亿元，同比增长3.5倍，显著(zhu)提高侵权代(dai)价和违(wei)法成(cheng)本，支撑和服务高质量发展。
在适用惩罚性赔偿(chang)的技术类(lei)案件中，平均判赔额达到每(mei)件约1241万元，体现了对重点领域、新兴产业和关键核心技术加强知识产权司法保护(hu)力度。
丁广(guang)宇表(biao)示(shi)，最(zui)高人民(min)法院下一步将(jiang)树(shu)立(li)“如我在诉”理念，加大惩罚性赔偿(chang)的适用力度，对恶意侵权、情(qing)节严重侵权行为重拳出击，严格保护(hu)知识产权，大力遏(e)制侵权行为，激发市(shi)场主体创新创造活力，以(yi)高质量知识产权审(shen)判服务新质生产力发展。