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唐山高质量品茶地方外卖推荐,焕发万千乡村新气象――四川省推进宜居宜业和美乡村建设调查,发展,农村,经济
2024-06-09 02:02:13
唐山高质量品茶地方外卖推荐,焕发万千乡村新气象――四川省推进宜居宜业和美乡村建设调查,发展,农村,经济

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中国要(yao)美,农村必须美。建设(she)宜居宜业(ye)和美乡村,是(shi)全面推(tui)进乡村振兴(xing)的一项重大任务,是(shi)农业(ye)强国的应(ying)有之义。近年来(lai),四川在“千万工程”经验指(zhi)引下,努力加快(kuai)农业(ye)农村现代化进程,让万千乡村呈现新气象,绘就和美新画卷。在此过程中,四川如何补短(duan)板、铸长板?怎样打造彰显各地特色的美丽乡村?近日,记(ji)者(zhe)走进四川多个(ge)乡村实地调(diao)查采访。

初夏时节,走进四川省(sheng)绵阳市北川羌族自治县曲(qu)山镇石椅村,羌寨被起伏(fu)的山峦围绕,山谷(gu)间流淌着清澈见底的小(xiao)溪,这座有着“云上羌寨”美誉的村庄里游人如织(zhi)。农家乐里,山珍炖鸡、石磨豆腐(fu)等羌族特色美食(shi)散发出诱人的香味(wei)。

石椅村是(shi)四川建设(she)宜居宜业(ye)和美乡村的一个(ge)缩影。去(qu)年11月,四川省(sheng)《宜居宜业(ye)和美乡村建设(she)规范(fan)》正式实施(shi),这是(shi)全国省(sheng)级层面出台的首个(ge)指(zhi)导宜居宜业(ye)和美乡村建设(she)工作的地方标准。

缩小(xiao)城乡发展差距,推(tui)进城乡融合发展,重点(dian)在县域、难点(dian)在乡村。四川把学习运用“千万工程”经验、建设(she)宜居宜业(ye)和美乡村摆(bai)在突出位置(zhi),以城带乡、以点(dian)带面突破城乡融合发展难点(dian),努力让农业(ye)更强、农村更美、农民更富。

稳步发展优势产业(ye)

4月底,以5栋徽派古建筑为主体的课(ke)耕(geng)山居项目进入收尾阶段。古村落里、老宅院内(nei),工人正在加紧完(wan)成最后的工作。该项目一期(qi)总占地面积(ji)8610平方米,涵(han)盖(gai)乡愁民宿、乡村文化和非遗(yi)传承等板块(kuai),即将成为遂宁(ning)市船山区河沙镇凤(feng)凰村又一旅游景点(dian)和文化研学基地。

“从桐岸(an)读水到半隐山舍再到课(ke)耕(geng)山居,村里通过农村集体经营性建设(she)用地入市的形式,吸(xi)引社会资(zi)本加入,与村集体共同打造文旅项目,以观光(guang)农业(ye)和民宿经济为引导,探索出一条独具特色的农旅融合发展之路,在青山绿水间找到了致(zhi)富渠道。”凤(feng)凰村职业(ye)经理人夏志鹏告诉记(ji)者(zhe),凤(feng)凰村近两年累计接待游客59万人次,实现旅游收入4000余(yu)万元,农户(hu)人均(jun)增收4000余(yu)元。

无论是(shi)凤(feng)凰村还是(shi)四川省(sheng)其他乡村,种植(zhi)业(ye)和养殖业(ye)历来(lai)是(shi)传统优势产业(ye),村民此前大多靠务农为生,不少地方缺少带动村民增收的特色产业(ye)。

四川明确提出,建设(she)“宜业(ye)”乡村,要(yao)不断完(wan)善联农带农机制,加快(kuai)构建现代乡村产业(ye)体系(xi),打造新时代更高水平的“天(tian)府粮仓”,做好“土特产”文章,整体提升乡村产业(ye)质量效益和竞争力。

竞争力从何而(er)来(lai)?来(lai)自彰显自身特色且具有明显增收实效的乡村产业(ye)。

作为农业(ye)强省(sheng),四川各地有不少叫得响的农产品,做好“土特产”文章,成为乡村发展特色产业(ye)的重要(yao)路径。

“曾经,购买我们(men)蜂蜜的主要(yao)客户(hu)是(shi)海龙村附近的企业(ye)。今年3月,村里的凯歌好礼行开业(ye)了,按照(zhao)商店运营方对产品浓度、包装等的要(yao)求,我进一步提升了蜂蜜品质,价格也上涨了20%,如今是(shi)上得了台面的农产品了。”养蜂人王勇口中的凯歌好礼行位于遂宁(ning)市安居区常理镇海龙村海龙凯歌农文旅园区,商店里聚集了来(lai)自安居区的米、油(you)、酒、黄桃罐头等传统特色农产品和区内(nei)农户(hu)自己种植(zhi)、养殖的初级农产品。

“今年年初,我们(men)开通了线上直播间,帮助农户(hu)售卖土特产,不到1个(ge)季度就实现了近20万元的营业(ye)额(e)。4月中旬开始,海龙凯歌农文旅园区迎来(lai)了日均(jun)近千人的客流高峰(feng)。我们(men)将继续围绕‘川字号(hao)’土特产做文章,助力园区发展提质增效。”四川凯歌农旅发展有限(xian)公司副总经理陈原说。

农村要(yao)发展,离不开像王勇这样能干肯干的广大农户(hu),也离不开思维活络的致(zhi)富带头人。

“下午3点(dian)这会儿正是(shi)厂子里人少、车少的时候(hou)。凌晨四五点(dian),厂区人山人海,连个(ge)落脚的地方都难找。”记(ji)者(zhe)在四川丰(feng)之华供应(ying)链管理有限(xian)公司的冻库(ku)外见到了公司管理人员唐贤德。公司位于眉山市彭山区黄丰(feng)镇丰(feng)华社区,镇里有悠久的柑橘种植(zhi)历史,柑橘年产量长期(qi)维持在9000万公斤(jin)左右。

为满足黄丰(feng)及周(zhou)边乡镇的柑橘冷冻、包装、运输(shu)需求,丰(feng)华社区牵头争取上级政策、整合集体资(zi)源、吸(xi)引镇里其他村入股(gu),创建了四川丰(feng)之华供应(ying)链管理有限(xian)公司,为村集体经济发展增添了活力。

“今年一季度,村集体经济收入28.5万元,公司冻库(ku)收入13.5万元,柑橘加工包装费收入15万元。除了筹建丰(feng)之华公司外,村集体还争取到项目资(zi)金修(xiu)建了乡村酒店,引入专业(ye)人士经营。自2月正式营业(ye)以来(lai),已经实现营业(ye)额(e)20万元,未来(lai)村集体经济将进一步壮(zhuang)大,村民也可以通过发展自家产业(ye)、农闲务工等渠道实现增收。”丰(feng)华社区党委书记(ji)张仕云说。

这些年,在各类乡村特色产业(ye)的带动下,四川农村集体经济健康规范(fan)有序发展。截(jie)至今年4月底,四川省(sheng)完(wan)成产权制度改革并登记(ji)赋码发证的农村集体经济组织(zhi)达51424个(ge)。

完(wan)善乡村治理体系(xi)

在四川,通过发展特色产业(ye)富起来(lai)的村子有很多,不少人尝到了发展红利(li),回到家乡创业(ye)或就近务工。“钱袋子”鼓了,扎(zha)根乡村、建设(she)乡村的心就定下来(lai)了,每个(ge)人都可以成为和美乡村建设(she)的参与者(zhe)。

为了完(wan)善乡村治理体系(xi),四川提出以党建引领提升治理能力,不断完(wan)善村民自治机制,开展“积(ji)分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点(dian),计划今年培(pei)育宜居宜业(ye)和美乡村2000个(ge)、省(sheng)级示范(fan)村1000个(ge)、精品村100个(ge)。

乐山市夹江县新场镇东风村是(shi)四川省(sheng)首批“乡村治理示范(fan)村镇”之一。“我们(men)村两委班(ban)子共6人,是(shi)从村里的农村家庭能人、致(zhi)富带头人中民主选举出来(lai)的,平均(jun)年龄41岁,大中专以上学历5人,实现了班(ban)子能力、年龄、学历‘一升一降一提升’。”东风村党委书记(ji)、村委会主任肖国贵告诉记(ji)者(zhe),东风村搭建了党员联系(xi)服务群众网,组建的15个(ge)党小(xiao)组与若干党员中心户(hu)、志愿者(zhe)带领群众共护村容村貌、共谋产业(ye)发展。

一系(xi)列措(cuo)施(shi)提升了东风村的治理效能,记(ji)者(zhe)调(diao)研走访的不少乡村中,无论是(shi)发展产业(ye)还是(shi)人居环境整治,当地群众都有很强的主人翁意识,积(ji)极融入乡村治理工作,成了乡村发展的见证者(zhe)、参与者(zhe)。

“村里每年都要(yao)开展‘文明经营户(hu)’评选活动,我们(men)经营的农家乐、民宿就像村里的‘面子’,要(yao)想把生意做好,除了要(yao)保证环境整洁、饭菜可口,还要(yao)礼貌待客,全村老少要(yao)齐心协力,保住‘示范(fan)村’这块(kuai)金字招牌(pai)。”石椅村农家乐陈家大院的老板车春华说。

石椅村对照(zhao)4A级景区标准进行房(fang)屋风貌改造,通村路、连户(hu)路、产业(ye)路以及公共服务基础设(she)施(shi)全面完(wan)成升级,村里85%的农户(hu)成为农文旅经营户(hu)。2023年,石椅村接待游客40余(yu)万人次,实现旅游综合收入5000余(yu)万元。

“石椅村是(shi)四川省(sheng)实施(shi)乡村振兴(xing)战略工作示范(fan)村,大家的日子越过越好,自治意识也越来(lai)越强。”石椅村党支部书记(ji)陈爱军介绍,村里开展文明实践大讲(jiang)堂,培(pei)养了20余(yu)名“田秀才(cai)”为群众服务,成立了由村组干部、老党员、新乡贤组成的“红白理事(shi)会”“乡风文明监督会”等组织(zhi),常态化对全村群众开展监督教育工作。

以积(ji)分制管理激发村民自治活力,在四川也有不少成功(gong)实践。通过积(ji)分制管理,可以降低治理成本,还能够(gou)提升政务、村务等管理服务的协同水平,近年来(lai)成为智慧乡村建设(she)的重要(yao)一环。

德阳市广汉市三水镇友谊村是(shi)国家4A级旅游景区,经过股(gu)份制改革,村集体办(ban)理了四川省(sheng)首个(ge)农村集体经济股(gu)份合作社营业(ye)执(zhi)照(zhao),先进的治理理念不仅为村集体增收、群众致(zhi)富提供了门道,更让该村成为远近闻名的改革“先锋”村。

“去(qu)年年初,三水镇首家积(ji)分超市在友谊村开张,我们(men)将积(ji)分和志愿服务、村级事(shi)务管理相结(jie)合,鼓励村民积(ji)极参与移风易俗、环境卫生整治等活动。积(ji)分不仅可以换取商品,当村民以家庭为单位向广汉农村商业(ye)银行申请(qing)贷款时,还能享受(shou)贷款优惠政策,积(ji)分越多,贷款额(e)度越高,利(li)率(lu)越低。目前,友谊村全村已获得授信(xin)金额(e)100万元。”友谊村党委书记(ji)舒军说。

除此之外,四川还以数字化撬动乡村治理的高效能。2023年4月,四川在有条件的村试行推(tui)广运用“川善治”乡村治理微信(xin)小(xiao)程序。微信(xin)小(xiao)程序涵(han)盖(gai)了书记(ji)说事(shi)、村民说事(shi)、党群服务日记(ji)等9个(ge)板块(kuai),目前已有26328个(ge)村庄入驻。

各展其长各美其美

建设(she)宜居宜业(ye)和美乡村,既要(yao)坚持统筹兼顾和协调(diao)推(tui)进,还应(ying)当遵循(xun)乡村建设(she)规律,找到一条具有当地特色的乡村振兴(xing)之路。近年来(lai),四川先后出台了《四川省(sheng)乡村建设(she)行动实施(shi)方案(an)》《四川省(sheng)学习运用“千万工程”经验加快(kuai)建设(she)宜居宜业(ye)和美乡村工作推(tui)进方案(an)》等文件,着力提高乡村建设(she)水平。

将政策进一步细化落实到具体村落,离不开分类施(shi)策、因地制宜。在落实过程中,不能追求整齐划一,更要(yao)防(fang)止千篇一律,要(yao)让万千乡村各展其长、各美其美。

南充市蓬安县新园乡宽(kuan)敞沟村在落实相关政策时,紧紧抓(zhua)住农民群众反映(ying)强烈、能抓(zhua)得住、抓(zhua)几(ji)年就能见到成效的事(shi)情,让大家看见实实在在的变化。“比如,我们(men)修(xiu)建了23公里连社连户(hu)水泥路、8处集中供水设(she)施(shi),12个(ge)垃圾集中处理点(dian)实现对全村覆盖(gai)。通过实施(shi)‘归雁工程’,吸(xi)引6名优秀农民工回村进入后备干部队伍,为农村新型人才(cai)培(pei)育注入了活力。”宽(kuan)敞沟村农业(ye)服务中心主任张振华介绍。

建设(she)“宜居”乡村,农村人居环境整治是(shi)关键,自2018年起,四川农村人居环境整治连续5年获国务院督查激励,25个(ge)县获评“全国村庄清洁行动先进县”。

逃离城市的“水泥森林”,漫步在田野乡间体验慢节奏的生活,友谊村是(shi)一个(ge)不错的选择。2023年,友谊村接待游客近100万人次。下午3点(dian)左右,农家乐闻香居的客人稍微少了一些,老板文华仲却没有歇着,他一边打扫餐厅,一边和员工商量晚餐的备菜。

“我的农家乐是(shi)一栋两层小(xiao)楼(lou),有600多平方米,打扫卫生的工作可不轻松,大门紧邻鱼(yu)塘(tang),防(fang)蚊防(fang)虫不能马虎。”文华仲衣着整洁,搞起卫生来(lai)动作麻利(li),边边角角也不放(fang)过。

像闻香居一样的农家小(xiao)院在友谊村有很多,错落有致(zhi)、一院一景,是(shi)全村人居环境改善的生动写照(zhao)。村里按照(zhao)2%的比例配备了农村保洁员,积(ji)极维护村里村外、道路沿线、公园绿地、沟渠河塘(tang)、水面坡岸(an)等公共区域的环境整洁。引导村民实行垃圾源头分类投放(fang)、分拣收集,有效推(tui)动生活垃圾分类和资(zi)源化利(li)用。

农村“慢生活”的舒适和惬意既离不开人居环境的改善,也离不开基础设(she)施(shi)建设(she)和优质公共服务供给。

走进海龙凯歌农文旅园区,阳光(guang)明媚,游人如织(zhi)。“来(lai)来(lai)来(lai),我带你参观一下我的‘老房(fang)子’。”刚收好碗筷,王波小(xiao)吃(chi)店的老板王星云便带着记(ji)者(zhe)来(lai)到了距离小(xiao)吃(chi)店10米远的“老房(fang)子”。之所以用“老”字来(lai)形容,是(shi)因为房(fang)子从盖(gai)房(fang)至今已有近30年,虽然房(fang)龄老了一些,房(fang)子的布(bu)局和设(she)施(shi)却很新。

两年前,一家茶馆租用了王星云年久失修(xiu)的房(fang)子并进行了整体打造,王星云一家搬离老宅,住进了城里的房(fang)子。后来(lai),他又返乡开起了小(xiao)吃(chi)店,一边收着房(fang)租一边经营小(xiao)店,日子过得十分红火。

如今,茶馆、咖(ka)啡店、电影院,这些曾经只有在城里才(cai)能见到、享受(shou)到的服务场景在海龙村一应(ying)俱(ju)全。

实施(shi)较大人口规模自然村(组)通硬化路、推(tui)进农村电网巩固提升、开展农房(fang)和村庄现代化建设(she)……一项项针(zhen)对城乡基础设(she)施(shi)建设(she)的规划和措(cuo)施(shi)正在四川相继落实,为进一步缩小(xiao)城乡差距奠定了坚实基础。

城乡融合双向奔赴

肖国贵回忆,2007年他刚回到老家东风村时,这里甚至没有一条像样的路。“我的祖辈都生活在东风村,接到回村担任村委会主任一职的通知时,我很犹豫。回到一贫如洗的村子,靠什么带领乡亲们(men)脱贫致(zhi)富?”

东风村距离夹江县中心城区有10多公里,因为没有产业(ye)支撑,全村人均(jun)可支配收入曾在全县处于垫(dian)底水平。近年来(lai),村里按照(zhao)“山上种茶、茶林间种、山下种粮、稻药轮作”的立体农业(ye)发展模式,集中连片种植(zhi)了7000余(yu)亩水稻、茶叶等。建设(she)占地面积(ji)95亩的红苑、蓝(lan)苑两个(ge)聚居点(dian),修(xiu)建安置(zhi)住房(fang)220套,节约腾退耕(geng)地65亩。2019年,东风村全村脱贫。2023年,村人均(jun)收入超4万元,村集体经济收入51万元。一些企业(ye)嗅到了发展的“东风”,来(lai)到村里布(bu)局农业(ye)产业(ye)。这些年,村里培(pei)育了2家四川省(sheng)级农业(ye)产业(ye)化龙头企业(ye)、5个(ge)家庭农场、7个(ge)农村专业(ye)合作经济组织(zhi)。

特色产业(ye)的发展成为城乡要(yao)素双向奔赴、城乡产业(ye)共振发展的内(nei)生动力。在产业(ye)发展过程中,不少乡村积(ji)极引入人才(cai)、技(ji)术、资(zi)本,打开城乡要(yao)素交换流动的大门。

“依托中央、四川省(sheng)和乐山市配套的100万元农村发展资(zi)金,我们(men)村建成了蔬菜出口备案(an)基地4000亩,大量蔬菜直销香港、澳门等地。”夹江县甘江镇金银河村党委书记(ji)、村委会主任王俊海告诉记(ji)者(zhe),夹江县农业(ye)农村局和四川省(sheng)农业(ye)科学院乐山分院建立了校地合作模式,分院相关专家会定期(qi)到金银河村开展送农技(ji)下乡服务。金银河村持续推(tui)进现代农业(ye)建设(she),配套建设(she)180平方米催芽车间,6000平方米智能育苗大棚,推(tui)广“订单式”育苗服务,全年可育苗8批次约500万株,产值约500万元。

建设(she)宜居宜业(ye)和美乡村是(shi)实现城乡融合发展的一条有效路径。实地走访后不难看出,“宜居”的重点(dian)是(shi)缩小(xiao)基础设(she)施(shi)“硬差距”、填补公共服务“软落差”,让农村基本具备现代生活条件;“宜业(ye)”的指(zhi)向,是(shi)加快(kuai)构建现代乡村产业(ye)体系(xi);“和美”的两大着力点(dian),则是(shi)持续提升治理水平和改善人居环境。

“四川地域广阔、人口众多,农村情况千差万别,我们(men)坚持从省(sheng)情农情实际出发,学习运用‘千万工程’经验启(qi)示,因地制宜、分类施(shi)策、统筹推(tui)进,加快(kuai)建设(she)生活宜居、发展宜业(ye)、治理有效、环境优美的宜居宜业(ye)和美乡村。”四川省(sheng)农业(ye)农村厅党组书记(ji)、厅长蒋刚说。(本文来(lai)源:经济日报 记(ji)者(zhe):刘畅(chang))

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