下调个人(ren)住房公积金贷款利率0.25个百分点，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人(ren)住房贷款利率政策下限，首套房最低首付(fu)款比例调整为不低于15%、二套不低于25%……
5月17日，中国楼市政策迎来一系列重磅调整。
当天，中共中央政治局委员(yuan)、国务(wu)院副总理何立峰出(chu)席全国切实做好(hao)保交房工作视频会议并(bing)讲话(hua)，他强调，打好(hao)商品住房烂尾风险处置攻(gong)坚战，扎(zha)实推进保交房、消化(hua)存(cun)量商品房等重点工作。商品房库存(cun)较多(duo)城市，政府可以需(xu)定购(gou)，酌情以合理价格收购(gou)部分商品房用作保障性住房。
此(ci)时调整最低首付(fu)款比例，有何深意(yi)？
广东(dong)省城规院住房政策研(yan)究中心首席研(yan)究员(yuan)李宇嘉指出(chu)，目(mu)前限制杠(gang)杆的必要性已经下降，当前面临的是信贷需(xu)求(qiu)疲弱、加杠(gang)杆动力减弱，以及由此(ci)导致的金融加速器效应退化(hua)，这也是信贷紧缩、提货紧缩的罪(zui)魁祸首。迫切需(xu)求(qiu)修复(fu)杠(gang)杆动力，首先(xian)要做的就是降低首付(fu)比例。
李宇嘉提到，国外首付(fu)比例低至10%，有的国家甚(shen)至只有5%。降低首付(fu)比例，叠加房价下跌，对于很多(duo)新市民、年轻人(ren)来说，意(yi)味(wei)着购(gou)房门槛下降，“可以探得着了”。同(tong)时，降首付(fu)与降利率相(xiang)结合，再叠加房价下跌和后续潜在的降税(shui)费，购(gou)房者的月供负担将大幅度下降，房贷会进入“可支付(fu)”阶段，即月供不会明显影响居(ju)民的其他消费。
上(shang)一次(ci)下调住房公积金贷款利率是2022年10月，而全国性下调住房首付(fu)比例5个基点还要追溯到2016年2月。
广开首席产业研(yan)究院资深研(yan)究员(yuan)马泓指出(chu)，时隔多(duo)年，监管层针对住房贷款利率和首付(fu)比例，以政策“组合拳”的方式(shi)释放稳楼市积极(ji)信号，为购(gou)房者提供更多(duo)购(gou)房优惠政策，希(xi)望通过下调购(gou)房门槛，降低购(gou)房成本，更好(hao)地满足刚性和改(gai)善性住房需(xu)求(qiu)。
目(mu)前，我国房地产市场的下行压力依(yi)旧较大，也给宏观经济形成较为明显的拖累。
截(jie)至2024年4月末，全国商品房销售面积累计同(tong)比下降20.2%，房地产投资累计同(tong)比下降9.8%，商品房住宅库销比为5.3。房地产销售及投资增速的持续回落，商品房库存(cun)处于历(li)史相(xiang)对高位。
首付(fu)、利率双降的组合拳，将给中国楼市带来哪些变化(hua)？之后还会有哪些措施陆续跟进？
“具体(ti)效果取决(jue)于银行执(zhi)行层面如何落地，毕竟这要求(qiu)银行让(rang)利，后续预计降准(zhun)、降息会相(xiang)继推进。”李宇嘉说。4月30日的中共中央政治局会议已明确提出(chu)，“要灵活运用利率和存(cun)款准(zhun)备金率等政策工具，加大对实体(ti)经济支持力度，降低社会综合融资成本。”
马泓同(tong)样提出(chu)，“预计各地商业银行将快速跟进央行政策，下调个人(ren)住房公积金贷款利率。”他表示，新政将对全国商品房去化(hua)提供帮助，有望加快国内商品房市场向供求(qiu)平衡的方向运行，推动房地产市场平稳健康运行。
17日中国人(ren)民银行连发(fa)三条通知：
中国人(ren)民银行关于下调个人(ren)住房公积金贷款利率的通知：
中国人(ren)民银行上(shang)海总部，各省、自治区、直辖(xia)市及计划单列市分行；各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行：
中国人(ren)民银行决(jue)定，自2024年5月18日起，下调个人(ren)住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上(shang)首套个人(ren)住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上(shang)第二套个人(ren)住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。
中国人(ren)民银行关于调整商业性个人(ren)住房贷款利率政策的通知：
中国人(ren)民银行上(shang)海总部，各省、自治区、直辖(xia)市及计划单列市分行；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行：
为落实党中央、国务(wu)院决(jue)策部署，适应我国房地产市场供求(qiu)关系的新变化(hua)、人(ren)民群众对优质住房的新期(qi)待，促进房地产市场平稳健康发(fa)展，现就调整商业性个人(ren)住房贷款利率政策有关事项通知如下：
一、取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人(ren)住房贷款利率政策下限。
二、中国人(ren)民银行各省级分行按照因城施策原则(ze)，指导各省级市场利率定价自律(lu)机制，根据辖(xia)区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求(qiu)，自主确定是否设定辖(xia)区内各城市商业性个人(ren)住房贷款利率下限及下限水平（如有）。
三、银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律(lu)机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔(bi)贷款的具体(ti)利率水平。
此(ci)前相(xiang)关规定与本通知不一致的，以本通知为准(zhun)。
中国人(ren)民银行 国家金融监督管理总局关于调整个人(ren)住房贷款最低首付(fu)款比例政策的通知：
中国人(ren)民银行上(shang)海总部，各省、自治区、直辖(xia)市及计划单列市分行；国家金融监督管理总局各监管局；各国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行：
为落实党中央、国务(wu)院决(jue)策部署，适应我国房地产市场供求(qiu)关系的新变化(hua)、人(ren)民群众对优质住房的新期(qi)待，促进房地产市场平稳健康发(fa)展，现就个人(ren)住房贷款政策有关事项通知如下：
对于贷款购(gou)买商品住房的居(ju)民家庭，首套住房商业性个人(ren)住房贷款最低首付(fu)款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人(ren)住房贷款最低首付(fu)款比例调整为不低于25%。
在此(ci)基础上(shang)，中国人(ren)民银行各省级分行、国家金融监督管理总局各派(pai)出(chu)机构根据城市政府调控要求(qiu)，按照因城施策原则(ze)，自主确定辖(xia)区各城市首套和二套住房商业性个人(ren)住房贷款最低首付(fu)款比例下限。
何立峰：打好(hao)商品住房烂尾风险处置攻(gong)坚战，保障购(gou)房人(ren)合法权益
据新华社报(bao)道，全国切实做好(hao)保交房工作视频会议17日在京召开，中共中央政治局委员(yuan)、国务(wu)院副总理何立峰出(chu)席会议并(bing)讲话(hua)。
何立峰强调，要认真学习领(ling)会习近平总书记重要讲话(hua)精神，深入贯彻(che)落实中央政治局会议部署，深刻(ke)认识房地产工作的人(ren)民性、政治性，继续坚持因城施策，打好(hao)商品住房烂尾风险处置攻(gong)坚战，扎(zha)实推进保交房、消化(hua)存(cun)量商品房等重点工作。
何立峰指出(chu)，房地产关系人(ren)民群众切身利益和经济社会发(fa)展大局。当前，要着力分类推进在建已售难交付(fu)商品房项目(mu)处置，全力支持应续建项目(mu)融资和竣工交付(fu)，保障购(gou)房人(ren)合法权益。相(xiang)关地方政府应从实际出(chu)发(fa)，酌情以收回、收购(gou)等方式(shi)妥善处置已出(chu)让(rang)的闲(xian)置存(cun)量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。商品房库存(cun)较多(duo)城市，政府可以需(xu)定购(gou)，酌情以合理价格收购(gou)部分商品房用作保障性住房。要继续做好(hao)房地产企业债务(wu)风险防范处置，扎(zha)实推进保障性住房建设、城中村改(gai)造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。
何立峰要求(qiu)，要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，加强统筹(chou)协调，充(chong)分发(fa)挥城市房地产融资协调机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产企业的指导支持，有力有序有效推进保交房各项工作。
中央政治局会议：统筹(chou)研(yan)究消化(hua)存(cun)量房产和优化(hua)增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发(fa)展新模式(shi)
中共中央政治局4月30日召开会议。
会议强调，要持续防范化(hua)解重点领(ling)域(yu)风险。继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好(hao)保交房工作，保障购(gou)房人(ren)合法权益。要结合房地产市场供求(qiu)关系的新变化(hua)、人(ren)民群众对优质住房的新期(qi)待，统筹(chou)研(yan)究消化(hua)存(cun)量房产和优化(hua)增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发(fa)展新模式(shi)，促进房地产高质量发(fa)展。要深入实施地方政府债务(wu)风险化(hua)解方案，确保债务(wu)高风险省份和市县既真正压降债务(wu)、又能稳定发(fa)展。要持续推动中小金融机构改(gai)革(ge)化(hua)险，多(duo)措并(bing)举(ju)促进资本市场健康发(fa)展。