新时代的大后方，“意义和过去(qu)不(bu)可同(tong)日而语了”，有(you)着深(shen)远眼(yan)光和战略统(tong)筹。

2023年，西部地(di)区生产总值26.9万亿元，占全国的21.5%。

善(shan)弈者谋势(shi)，善(shan)谋者致远。循着总书记(ji)指引的方向，在中国式现代化建设全局中定位思考、统(tong)筹推(tui)进，西部这片广袤热土发展(zhan)大有(you)可为、未来不(bu)可限量。

（一(yi)）

大保护、大开放、高质量发展(zhan)，三位一(yi)体，有(you)机统(tong)一(yi)。把大保护放在首(shou)位，是党中央着眼(yan)全局和长远的战略谋划。

“坚(jian)持以高水平保护支撑高质量发展(zhan)”，习近平总书记(ji)提出的这一(yi)明确要求，揭示了发展(zhan)和保护的辩证统(tong)一(yi)关系(xi)，彰显了筑牢国家生态安全屏障(zhang)对于(yu)中华(hua)民族长远利益的重大意义。

三江源，长江、黄河和澜沧江的源头，被誉为“中华(hua)水塔”。习近平总书记(ji)指出：“要想一(yi)想这里是国内生产总值重要还(hai)是绿水青山(shan)重要？”

在西藏，指出“在这里，生态具有(you)非常重要的战略意义”；在陕西，强调“秦岭和合南北(bei)、泽被天下，是我国的中央水塔，是中华(hua)民族的祖(zu)脉和中华(hua)文化的重要象(xiang)征”；对宁夏，赋予“建设黄河流域生态保护和高质量发展(zhan)先(xian)行(xing)区”重要任务……

“一(yi)定要算大账(zhang)、算长远账(zhang)、算整(zheng)体账(zhang)、算综(zong)合账(zhang)”。站(zhan)在国家的、全局的高度，我们更(geng)能体会到“大保护”对于(yu)中华(hua)民族的战略考量。

自2021年正式设立三江源国家公园以来，园区内水源涵养量年均增幅6%以上，草地(di)覆盖率、产草量分(fen)别提高11%、30%以上，每年向下游输(shu)送600多亿立方米的优质淡水。

秦岭违建别墅整(zheng)治动真碰硬，甘肃祁连山(shan)生态保护一(yi)抓到底，内蒙古库布其沙(sha)漠(mo)实现绿进沙(sha)退……

没有(you)大保护，就没有(you)西部生机勃勃的今天，更(geng)不(bu)会有(you)高质量发展(zhan)的未来。

更(geng)加注重抓好大保护，并非不(bu)要发展(zhan)，而是要走生态优先(xian)、绿色发展(zhan)的新路子(zi)。

“没想到，空气也能卖钱。”今年初，云南宁洱哈尼族彝族自治县的66户村民领到了6.1万余元“年终奖”——碳汇收益资金。实施(shi)森林增汇、碳汇计量监测、碳汇交易与融资，上线宁保绿碳产品，生态红利看得见、实打实，村民们保护森林劲头更(geng)足。

同(tong)一(yi)条河流，曾是两种景况。面(mian)对赤水河“分(fen)河而治”难题，云南、贵州、四川(chuan)三省按照1∶5∶4的比例共(gong)同(tong)出资，设立横向生态补偿资金。合作共(gong)治、责任共(gong)担、效益共(gong)享，三省攥指成拳，推(tui)动赤水河水质发生根本性好转，干流水质稳定达(da)到Ⅱ类水标准。

大保护走出了新路子(zi)，不(bu)仅在于(yu)将生态红利转化为发展(zhan)红利、以绿色优势(shi)厚植发展(zhan)优势(shi)，更(geng)在于(yu)通(tong)过高水平保护持续增强发展(zhan)的潜力、不(bu)断塑造发展(zhan)的新动能。

新疆红旗农场，巧(qiao)用(yong)资源“造海”，盐碱水变成“人造海水”，南美白对虾、海鲈鱼、石斑鱼等各类海产品“游”上百姓餐桌。青海海西蒙古族藏族自治州，采用(yong)“洗盐+滴灌”方式选育耐盐碱作物油葵，2023年喜获丰(feng)收，亩产近250公斤。作为高水平保护的重要课题，白花花的盐碱地(di)经(jing)过综(zong)合整(zheng)治和利用(yong)，变身鱼虾养殖场、饲(si)草种植地(di)、增产大粮(liang)仓，打开了现代农业高质量发展(zhan)的新空间。

从“靠煤吃煤”到“点煤成金”，宁夏宁东能源化工基地(di)推(tui)动一(yi)块煤裂变成一(yi)滴油、一(yi)块布、一(yi)根丝(si)。2023年5月(yue)，宁夏300万吨/年碳捕集利用(yong)封存(cun)（CCUS）示范项目开工建设，整(zheng)体建成投(tou)产后，减排二氧化碳总规模(mo)相当于(yu)每年植树近2700万棵(ke)、停开经(jing)济型轿车近180万辆。实践表明，高水平保护，能够驱动传统(tong)产业高端化、智能化、绿色化转型；高质量发展(zhan)，能够促进生态环境保护迈上新台阶。

“党中央看问题，都是从大处着眼(yan)，一(yi)个地(di)方最重要的使命是什么。”习近平总书记(ji)的这番话，是读懂区域重大战略的一(yi)个切入点。

有(you)学者指出，战略，一(yi)直是中国现代发展(zhan)奇迹(ji)中的精髓(sui)，是中国共(gong)产党人的一(yi)大优势(shi)。大保护，体现的正是战略思维，着眼(yan)的是“中华(hua)民族生存(cun)和发展(zhan)”，为的是“利在千秋、泽被天下”。

（二）

接(jie)壤十(shi)三国，联通(tong)东西方，西部地(di)区自古便是东西方贸易枢纽之地(di)。习近平总书记(ji)指出，“坚(jian)持以大开放促进大开发”。对于(yu)西部来说，大开放正是做活“棋眼(yan)”的重要一(yi)步。

覆盖121个国家和地(di)区503个港口，致力“带动西部和内陆地(di)区高水平对外开放，形成交叉(cha)联网的枢纽”，建设西部陆海新通(tong)道，对于(yu)推(tui)动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格(ge)局意义重大。

把握开放发展(zhan)的大势(shi)，如何发挥区域联通(tong)的优势(shi)？必须(xu)正确处理全局和一(yi)域的关系(xi)。

不(bu)临边、不(bu)靠海，重庆却从内陆腹地(di)变成开放前沿。

从重庆到广西钦州南下，比沿长江黄金水道、经(jing)东部沿海再南下节(jie)约了10多天甚至20天——依托西部陆海新通(tong)道，赛力斯汽车零部件(jian)出口印度尼西亚，物流成本下降约50%。

通(tong)道带物流，物流带经(jing)贸，经(jing)贸带产业，更(geng)多“重庆造”跨越山(shan)海、走向世(shi)界。2023年“新三样”出口88.2亿元，同(tong)比增长近一(yi)倍。

曾经(jing)“路到头、人到头”，如今新疆成为向西开放的桥头堡，今年一(yi)季度外贸进出口总值同(tong)比增长42.7%，增速(su)居全国第二位。曾经(jing)信息闭塞(sai)、交通(tong)不(bu)便，如今西藏努力打造面(mian)向南亚开放的重要通(tong)道，南亚数字港完成主体建设，拉萨综(zong)合保税区建设跑出开放加速(su)度……

不(bu)谋全局者，不(bu)足谋一(yi)域。一(yi)个个内陆变前沿的故事告(gao)诉我们：立足自身功能定位、发挥地(di)区比较优势(shi)，找准发力点、着力点，更(geng)加深(shen)度融入共(gong)建“一(yi)带一(yi)路”大格(ge)局，就能在扩大对外开放中强动力、增活力。

在全国对外开放格(ge)局中，如何彰显西部之力、展(zhan)现西部之能？关键要把握好对内和对外的关系(xi)。

习近平总书记(ji)强调：“更(geng)加主动服务对接(jie)区域重大战略，积极融入全国统(tong)一(yi)大市场建设，创新东中西部开放平台对接(jie)机制(zhi)，深(shen)化与东中部、东北(bei)地(di)区务实合作。”

贺兰山(shan)下，宁浙电商(shang)创业园一(yi)头牵着浙江义乌、一(yi)头连着宁夏贺兰，在塞(sai)上江南和国际市场之间，搭建起一(yi)条“网上丝(si)路”。通(tong)过直播(bo)带货、跨境电商(shang)，宁夏特色农产品走向了更(geng)多人的餐桌，国货出海越发顺畅。2023年宁浙电商(shang)创业园销售额达(da)到2.13亿元。

2023年底，沪(hu)滇临港昆明科技城建成开园。发挥毗邻中老铁路货运站(zhan)优势(shi)，科技城联动式导入长三角产业，创新推(tui)出“上海企业+云南资源”“上海研发+云南制(zhi)造”等合作模(mo)式。以科技城为支点，从上海到昆明再到磨憨(han)，一(yi)条连接(jie)中国中西部至南亚东南亚门户的产业协作之路越走越宽。

一(yi)个创业园的连接(jie)照见开放的深(shen)度，一(yi)座科技城的崛起见证合作的广度，从中可以更(geng)好把握东西协作、双向互济的价值，更(geng)能体会何为社会主义制(zhi)度的优越性。

实践证明，统(tong)筹推(tui)进对内和对外开放，西部地(di)区不(bu)仅能成为东西双向开放的桥梁，也能成为国内国际双循环的重要枢纽。

以开放促改革、促发展(zhan)，是我国现代化建设不(bu)断取得新成就的重要法宝。如何在开放环境下激发西部发展(zhan)优势(shi)和潜力？尤须(xu)处理好大开放和大开发的关系(xi)。

2023年12月(yue)，满载32吨延安苹果(guo)的冷链物流车队一(yi)路向西，经(jing)霍尔果(guo)斯口岸出口至哈萨克斯坦，这是延安苹果(guo)首(shou)次出口至中亚国家。优质优价的延安苹果(guo)“扬帆出海”，让(rang)果(guo)农获得了实实在在的收益。

陕西的水果(guo)、内蒙古的稀土、甘肃的有(you)色金属、西藏的唐卡……正因为融入了全国统(tong)一(yi)大市场、融入了全球产业链价值链，西部地(di)区的土特产卖出了好价钱，独具特色的产业加速(su)成长，资源优势(shi)转化为发展(zhan)优势(shi)。从这个角度看，大开放本身就是大开发。

越开放，就越主动，越自信。西部地(di)区高质量发展(zhan)的潜力在开放，后劲也在开放。

“要坚(jian)持用(yong)改革开放这个关键一(yi)招解决发展(zhan)中的问题、应对前进道路上的风险(xian)挑战。”稳步扩大制(zhi)度型开放，打造市场化法治化国际化营商(shang)环境，为高水平对外开放、高质量发展(zhan)提供坚(jian)实支撑，西部地(di)区积势(shi)蓄能，活力十(shi)足。

（三）

高质量发展(zhan)是新时代的硬道理。以科技创新开辟发展(zhan)新领域新赛道、塑造发展(zhan)新动能新优势(shi)，是大势(shi)所趋。

习近平总书记(ji)强调，“坚(jian)持把发展(zhan)特色优势(shi)产业作为主攻方向”。推(tui)动西部地(di)区高质量发展(zhan)，必须(xu)依靠创新特别是科技创新，因地(di)制(zhi)宜发展(zhan)新兴产业，加快产业转型升级。

四川(chuan)宜宾(bin)，曾因酒闻名(ming)、有(you)着“酒都”美誉，短短几年，已跃(yue)升成为“?