（文/观察者网 陈思佳）由中资控股(gu)建设的秘鲁钱凯港码头项目正在紧锣密鼓地(di)推进中，预计将在2024年11月竣工，成为拉美(mei)重要的物流中心。然而(er)，中国与拉美(mei)国家的合作却引起(qi)了美(mei)国政府的“担忧”，美(mei)国军(jun)方官员借机渲(xuan)染“中国威胁论”，妄称(cheng)中国可能将港口用于(yu)“军(jun)事用途”。
据香港《南华早报(bao)》5月15日报(bao)道，美(mei)国南方司令部司令劳拉·理查德森近日声称(cheng)，中国在拉美(mei)地(di)区建设港口对美(mei)国的利益构(gou)成“重大(da)风险(xian)”，美(mei)国对中国与拉美(mei)国家日益加(jia)深的关(guan)系感到不安。她还呼吁(yu)拉美(mei)国家采用“更安全的商业替代方案(an)”。
在美(mei)国佛罗里(li)达州迈阿密举行的一次会议上，理查德森致力于(yu)渲(xuan)染“中国威胁论”，妄称(cheng)中企在南美(mei)洲建设的基础设施“可能被用于(yu)军(jun)事用途”。她回忆(yi)说，去年9月访问秘鲁期间(jian)，她曾(ceng)花费大(da)量时间(jian)向秘鲁政府讲述(shu)“中国国有企业成为其关(guan)键结构(gou)支柱的风险(xian)”。
理查德森声称(cheng)，中企经营的港口将使得中国“易于(yu)开采当地(di)资源”，对美(mei)国地(di)区利益构(gou)成“重大(da)风险(xian)”。她敦促美(mei)国企业参与竞争，还呼吁(yu)拉美(mei)国家采用“更安全的商业替代方案(an)”。
美(mei)国南方司令部司令劳拉·理查德森 图源：视觉中国
钱凯港位(wei)于(yu)秘鲁首都利马以北约80公里(li)，属天然深水港。钱凯港项目是中企在拉美(mei)的港口项目之一，预计耗资36亿(yi)美(mei)元，旨在促进双(shuang)边(bian)贸易。2019年1月，中远海运集团所属中远海运港口有限公司收购(gou)钱凯码头60%股(gu)权。同年5月，项目正式交割。
按照规划，钱凯港将发展成为拉美(mei)地(di)区重要的枢纽港和太平洋门户港，促进当地(di)经济发展，并成为中秘友好经贸往来(lai)新的连接点和沟通桥梁。中远海运集团公共事务(wu)负责人德拉斯(si)卡萨(sa)斯(si)（Mario de las Casas）曾(ceng)表示，竣工后，钱凯港将成为“南美(mei)通向亚洲的门户”。
钱凯港位(wei)于(yu)秘鲁首都利马以北80公里(li)处
《南华早报(bao)》指出，钱凯港将成为南美(mei)首个为亚洲服务(wu)的大(da)型太平洋沿岸物流中心，减少通过巴拿马运河或(huo)合恩角的需求，从而(er)节省航运时间(jian)。它不仅为秘鲁服务(wu)，还可以成为厄瓜多尔、智利、哥伦比亚和巴西货物运往中国的主要连接点。
但在最近，围绕钱凯港运营的法律纠纷对项目建设产(chan)生影响。秘鲁国家港务(wu)局3月表示，寻(xun)求通过司法程序废除2021年授予中远海运的钱凯港独家经营权，以“纠正行政错误”。秘鲁国家港务(wu)局称(cheng)，根(gen)据秘鲁竞争法，该局无权授予这种权利。
秘鲁国家港务(wu)局表示，相关(guan)措施不会影响钱凯港项目建设工程，将继续与中远海运合作、目标按计划日期完成该项目。
《南华早报(bao)》称(cheng)，中远集团已经致函(han)秘鲁经济财政部，寻(xun)求在六个月达成协议解决纠纷。信函(han)指出，秘鲁的举措违反了协议，是对中远集团投资的不公正对待。
中远海运秘鲁钱凯码头项目三维(wei)效果图
秘鲁经济财政部长何(he)塞·阿里(li)斯(si)塔上个月证实，他已经收到了中远集团的信函(han)，他相信双(shuang)方可以在诉诸国际仲裁之前达成协议。
报(bao)道称(cheng)，秘鲁国会已在4月通过一项关(guan)于(yu)港口系统法律的修(xiu)正案(an)，这将为中远集团重新获得独家经营权创(chuang)造可能性。然而(er)，秘鲁司法部门尚未作出最终(zhong)决定，利马的一个行政诉讼特别法庭正在审议此事，尚未给(gei)出最后期限。
《南华早报(bao)》认为，这起(qi)法律纠纷凸显(xian)了秘鲁动荡(dang)的政治环境带(dai)来(lai)的风险(xian)，在过去8年里(li)，秘鲁已经历(li)6届政府的更迭。秘鲁天主教大(da)学(xue)教授、秘鲁外贸与旅游部前法律顾问鲁本(ben)·唐（Rubén Tang）直言(yan)，这表明秘鲁国家机构(gou)之间(jian)缺乏协调且效率低下，将对外国投资产(chan)生负面影响。
但鲁本(ben)·唐表示，他相信秘鲁国会和政府会及(ji)时采取措施，保留中国企业的经营权，确保港口能够在11月顺利开放。他指出，秘鲁希望成为一个贸易大(da)国，处于(yu)“战略位(wei)置”的钱凯港项目将促进出口并开辟新的经济机会，降低秘鲁市场和全球的物流成本(ben)，从而(er)满足不断增长的港口需求。
据中国驻秘鲁大(da)使馆消息，中国驻秘鲁大(da)使宋扬此前表示，钱凯港是“一带(dai)一路”在拉美(mei)的标志(zhi)性项目，将成为中秘务(wu)实合作的新典范。中方真诚希望通过钱凯港建设推动秘自主发展，愿(yuan)与秘方一道携手并进，为秘鲁百姓创(chuang)造更多实惠。
去年11月，秘鲁总统博鲁阿尔特透(tou)露(lu)，钱凯港项目预计将在2024年11月竣工，中秘两国都希望，该项目将为自由贸易和新的中国投资提供重要推动力。