中国(guo)政(zheng)法大(da)学教授(shou)李建伟近日在社交平台发布一份福建厦门市思明区市场监督管理局的行政(zheng)处罚告知书(shu)，该区一家(jia)小饭馆收到了高达百万的“罚单”。
涉事店主7月20日告诉澎湃新闻，目前门店已处于停业状态，他对该行政(zheng)处罚不服，已经向相关部门申请听(ting)证(zheng)。思明区市场监督管理局相关工作人员(yuan)回(hui)应澎湃新闻称，案件(jian)正在进入听(ting)证(zheng)阶段。
告知书(shu)显示，被行政(zheng)处罚的对象是思明区的帅帅鲜餐饮店，该店涉嫌实施商业贿赂一案，已调查(cha)终结，处罚时间(jian)是7月4日。
李建伟公布的行政(zheng)处罚告知书(shu)。
天眼查(cha)信息显示，帅帅鲜餐饮店成(cheng)立于2024年(nian)2月，企业类型为“个体(ti)工商户”，规模为“微型”，拥有食品经营许可证(zheng)，许可内容为“热食类食品制(zhi)售（不含烧烤）”，目前仍是存续状态。
告知书(shu)内容为：“经查(cha)，你店在提供餐饮服务过程中，存在如下行为：1、通(tong)过向司(si)机支付载客到店消费回(hui)扣的方式，引(yin)导后者将乘客载至你店经营场所。2、安排未取得(de)健康证(zheng)明的人员(yuan)从事接触直接入口食品的工作。3、未依法采取措施防(fang)止食品受到污染等。相应违法所得(de)无法确定。”
告知书(shu)载明，该店通(tong)过向司(si)机支付载客到店消费回(hui)扣的方式，引(yin)导后者将乘客载至店铺经营场所的行为，违反了我国(guo)反不正当竞争法第七条(tiao)第一款第三项的规定，已构成(cheng)采用财物手段贿赂利用影响力影响交易的个人以谋(mou)取交易机会的违法行为。
店铺安排蓝某某等人从事接触直接入口食品的工作的行为，违反了我国(guo)食品安全法第四十(shi)五条(tiao)第二款的规定，已构成(cheng)安排未取得(de)健康证(zheng)明人员(yuan)从事接触直接入口食品的工作的违法行为。未依法采取措施防(fang)止食品受到污染等行为，违反了我国(guo)食品安全法第四十(shi)七条(tiao)的规定，已构成(cheng)未按规定提供餐饮服务的违法行为。
综上，思明区市场监督管理局依据反不正当竞争法第十(shi)九条(tiao)的规定，参照一般情节的裁量幅(fu)度，拟对该店采用财物手段贿赂利用影响力影响交易的个人以谋(mou)取交易机会的违法行为，予处以罚款100万元的行政(zheng)处罚。
依据食品安全法相关规定，拟对安排未取得(de)健康证(zheng)明人员(yuan)从事接触直接入口食品的工作的违法行为，予警告处罚；拟对未按规定提供餐饮服务的违法行为，予以警告处罚。
该告知书(shu)载明：“你店有权进行陈述、申辩，并可以要求听(ting)证(zheng)。自收到本告知书(shu)之日起五个工作日内未行使陈述、申辩权的，未要求听(ting)证(zheng)的，视为放弃此权利。”
澎湃新闻注意到，该份告知书(shu)在网络引(yin)发不少“小过重罚”的讨论。
涉事店铺“帅帅鲜餐饮店”法定代表(biao)人师(shi)新帅向澎湃新闻表(biao)示，他平时在修(xiu)车(che)，这家(jia)店铺今年(nian)2月份才开业，主要是其他股东在负责运营，对于店铺和司(si)机之间(jian)的“消费回(hui)扣”情况不太了解，7月8日收到这张(zhang)处罚告知书(shu)。
他认为，市场监督管理局的处罚太重了，并不合理，目前已经申请了听(ting)证(zheng)程序，“本来这个月29日听(ting)证(zheng)，现在又延(yan)后了”。
思明区市场监督管理局工作人员(yuan)向澎湃新闻证(zheng)实了确实存在上述告知书(shu)。他表(biao)示，“这是行政(zheng)处罚告知书(shu)，还不是决定书(shu)。目前案子还未办(ban)结，还处于听(ting)证(zheng)阶段。”对于更多的案件(jian)情况，该工作人员(yuan)表(biao)示，商家(jia)有申诉的权利，但案件(jian)具体(ti)情况不方便(bian)细说。
澎湃新闻记(ji)者 王选辉 实习生 傅珈琦
来源：澎湃新闻