改革风潮涌，创新逐浪高。以科(ke)技创新不断催生新产业、新模式、新动能，需要实现(xian)有为政府和有效市场的有机结合。
自2016年以来，长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市勇当改革的掘进机、开放的破冰船：全国(guo)首批(pi)异地办理营业执照(zhao)从这里(li)发出，全国(guo)首创跨(kua)区域(yu)金融创新产品(pin)“G60质量贷”“G60标准贷”在(zai)这里(li)诞生，全国(guo)首个知识产权跨(kua)区域(yu)行政保护(hu)中心(xin)在(zai)这里(li)运(yun)作……
在(zai)这里(li)，“看得见的手(shou)”握好“看不见的手(shou)”，既发挥政府集中力量、统筹(chou)协调(diao)的作用，又运(yun)用市场化(hua)方式盘活资源、激发活力，一项项制度创新出炉(lu)，有效制度供给精准落(luo)地。这是长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市携(xie)手(shou)“大胆试(shi)、大胆闯、自主改”的有力印证，更是不断以新服务为创造高质量发展新奇迹持续蓄势赋能的有益探索。
“一网通办”联通一廊九(jiu)城
“一网通办”，关(guan)键在(zai)“通”，落(luo)脚在(zai)“办”，简政放权需要大刀阔斧。
近(jin)年来，长三角G60科(ke)创走廊卓越营商环境不断转化(hua)为要素集聚的“磁场”，九(jiu)城市逐渐探索建立起统一开放的市场体系，推动了(le)区域(yu)内技术、资金、人才等各类资源要素的有序流通，以“一网通办”为“动力密码”，助(zhu)力各类市场主体行稳致远、进而有为。如今，总部研发在(zai)一城、生产基地在(zai)另一城、供应链体系遍及九(jiu)城，已成为九(jiu)城市科(ke)创企(qi)业跨(kua)区域(yu)布局产业链和生态圈的日常。
一网通办
“大大节(jie)省了(le)我们来中国(guo)投资的时(shi)间，也(ye)增加了(le)我们对投资长三角G60科(ke)创走廊的信心(xin)。”今年3月的一天，来自日本(ben)的高野先生通过所在(zai)企(qi)业的职工向有关(guan)部门转达了(le)这一谢意。当天，上海松江和安徽宣城两地政务服务部门通过长三角政务服务“一网通办”远程虚拟窗口服务模式和长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市联动机制，完成了(le)高野先生参与(yu)出资的外商投资企(qi)业的设立登记业务。这也(ye)是松江利用长三角“一网通办”远程虚拟窗口服务模式实现(xian)的首次外资企(qi)业异地办理，标志着长三角区域(yu)政务服务“跨(kua)省通办”又迈出了(le)关(guan)键一步。
事实上，早在(zai)2018年，长三角G60科(ke)创走廊就已率先在(zai)松江推进九(jiu)城市30个涉企(qi)事项“一网通办”，实现(xian)九(jiu)城市89个综合服务通办专窗全覆盖(gai)，被(bei)国(guo)务院确定为首批(pi)长三角政务服务“一网通办”试(shi)点区域(yu)。当年9月28日，全国(guo)首批(pi)异地办理的营业执照(zhao)和工业产品(pin)生产许(xu)可证在(zai)长三角G60科(ke)创走廊发出。
2018年9月28日，全国(guo)首批(pi)异地办理的营业执照(zhao)和工业产品(pin)生产许(xu)可证在(zai)长三角G60科(ke)创走廊发出
“一网通办”平台上线以来，跨(kua)区域(yu)通办事项增至195项，实现(xian)了(le)113个定制化(hua)自助(zhu)服务事项互联互通，办件累(lei)计突破100万件。值得一提的是，“一网通办”推出的长三角跨(kua)省通办远程虚拟窗口，通过在(zai)线“屏对屏”实现(xian)跨(kua)时(shi)空“面对面”，推动跨(kua)省业务属地远程受理、企(qi)业群众就近(jin)政务窗口办理，已覆盖(gai)上海16个区和苏浙(zhe)皖三省40个地市。
九(jiu)城携(xie)手(shou)打造质量标准新高地
作为经济活动和社会(hui)发展的技术支撑，标准在(zai)推进质量提升、促进技术创新、推动国(guo)际贸易中发挥着重要作用。近(jin)年来，长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市同向发力、相向而行，携(xie)手(shou)破解质量标准一体化(hua)瓶颈，持续推动九(jiu)城市新质生产力高质量发展。
2018年起，长三角G60科(ke)创走廊便加强顶层设计，构建九(jiu)城市市场监管系统质量发展协作平台，发布《G60科(ke)创走廊质量协同发展联合倡议书(shu)》，以“科(ke)创＋产业”为抓手(shou)，建立九(jiu)城市轮值举办年度质量标准论坛的机制。多年来，以论坛为基础，搭建起了(le)九(jiu)城市政府、企(qi)业、园区、机构推动质量工作交(jiao)流平台，鼓(gu)励引导了(le)更多企(qi)业参与(yu)国(guo)际、国(guo)家(jia)、行业标准制定，助(zhu)力打造世界(jie)级先进产业集群。
心(xin)合意同，谋无不成。作为长三角航空航天材料质量提升示范试(shi)点的牵头企(qi)业上海航天精密机械研究所是一个重要缩影。自2020年底开展试(shi)点以来，它聚焦航天轻合金全链条质量提升，先后在(zai)上海松江、江苏海门和安徽广德建立研发、智造和存储等基地，在(zai)数字化(hua)铸造及生产线集成等技术研究领域(yu)亮(liang)点频出，发表(biao)论文21篇、申报专利8项，带动长三角产业链上20家(jia)企(qi)业质量提升并成为航天合格供应商，实现(xian)了(le)管理、技术、标准的资源共享，供应商产品(pin)合格率提升至99.88%。
长三角G60科(ke)创走廊还通过开展区域(yu)评(ping)价，科(ke)学构建起九(jiu)城质量标准评(ping)价指标体系。自2018年起，将长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市纳入统一的质量标准评(ping)价指标体系，并随着长三角G60科(ke)创走廊不断发展持续升级改版。质量标准评(ping)价指标体系关(guan)注不同城市的优势与(yu)特点，着眼于各城市质量标准发展的实际，统一标准对九(jiu)城市进行质量发展状况年度综合评(ping)价，并定期在(zai)每年的质量标准论坛上发布评(ping)价报告。九(jiu)城市携(xie)手(shou)打造质量标准新高地推动区域(yu)质量标准水平提升明显。九(jiu)城市企(qi)业主持或参与(yu)制订国(guo)际、国(guo)家(jia)、行业标准平均每年1476项。
2018年在(zai)松举行的长三角G60科(ke)创走廊质量标准论坛
在(zai)2022年长三角G60科(ke)创走廊质量标准论坛上，全国(guo)首个跨(kua)区域(yu)为质量标杆企(qi)业提供金融授信的产品(pin)——“G60质量贷”和“G60标准贷”发布，面向长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市获得过国(guo)家(jia)、省、市、区质量相关(guan)奖(jiang)项或参与(yu)国(guo)际、国(guo)家(jia)行业标准制定的领先企(qi)业，提供最高8000万元纯信用贷款额度，贷款期限最长3年。截至目前，授信贷款金额已达1.4亿元。“‘G60质量贷’和‘G60标准贷’解决了(le)我们企(qi)业在(zai)高质量发展过程中技术投入资金不足、融资需求无法(fa)满足的问题。我们在(zai)获得金融支持的同时(shi)，也(ye)将更加注重质量提升和标准建设。”一位科(ke)创企(qi)业财务总监表(biao)示，这是一个双向奔赴的过程。
九(jiu)城共织(zhi)知识产权保护(hu)“一张(zhang)网”
知识产权一体化(hua)能够提升区域(yu)内的知识产权创造、保护(hu)、运(yun)用和管理水平，为经济发展注入新动力。近(jin)年来，长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市持续加强区域(yu)知识产权保护(hu)协作，着力消除“信息孤岛”，不断发展和完善工作机制，通过加强合作、优化(hua)资源配置、提升服务水平等措施，推动区域(yu)知识产权事业不断向前发展。
2021年，在(zai)首届长三角G60科(ke)创走廊知识产权论坛上，全国(guo)首个知识产权跨(kua)区域(yu)行政保护(hu)中心(xin)——长三角G60科(ke)创走廊知识产权行政保护(hu)协作中心(xin)正(zheng)式挂牌并投入实体化(hua)运(yun)作。由九(jiu)城市派驻工作人员落(luo)实和推进重要工作和任务，实现(xian)长三角G60科(ke)创走廊知识产权领域(yu)高效畅通的协作联动工作模式。协作中心(xin)主要承担联合执法(fa)行动、知识产权运(yun)营服务等工作的联络协调(diao)、资源对接(jie)以及纠纷调(diao)解等任务。另外，协作中心(xin)重点开展跨(kua)区域(yu)知识产权联合行政执法(fa)、重点商标保护(hu)名(ming)单(dan)交(jiao)换互认、电子(zi)商务领域(yu)知识产权监管协作、建立知识产权执法(fa)保护(hu)人才库(ku)等工作。
九(jiu)城市知识产权局通力合作，建立常态化(hua)协商机制，促进跨(kua)区域(yu)行政执法(fa)联动。“深化(hua)区级长三角跨(kua)区域(yu)知识产权保护(hu)合作机制”被(bei)上海市知识产权联席会(hui)议办公室评(ping)为2021年上海市知识产权改革创新工作十大典(dian)型案例；“长三角G60科(ke)创走廊知识产权行政执法(fa)协作”被(bei)上海市委依法(fa)治市办评(ping)为2022年度法(fa)治为民办实事优秀项目。
2023年，协作中心(xin)制定并实施《关(guan)于长三角G60科(ke)创走廊知识产权行政执法(fa)协作的若干意见》，建立知识产权侵权案件协查绿色通道，切实缩短了(le)案件协办时(shi)限；确定第二批(pi)长三角G60科(ke)创走廊重点商标保护(hu)名(ming)录，总计纳入188件注册商标；编制《长三角G60科(ke)创走廊数字经济产业专利发展研究报告》，为长三角G60科(ke)创走廊数字经济产业专利布局、促进知识产权有效运(yun)用提供决策支撑。
在(zai)2023年杭州亚运(yun)会(hui)和亚残运(yun)会(hui)知识产权保护(hu)专项行动期间，以杭州市为中心(xin)，长三角G60科(ke)创走廊九(jiu)城市协同配合，营造了(le)良好的知识产权保护(hu)环境和氛围。九(jiu)城市知识产权局共立案查处侵犯杭州亚运(yun)会(hui)和亚残运(yun)会(hui)知识产权案件80件，罚没款35万余元。
“智囊团”为九(jiu)城市提供强劲内生动力
一项项精准制度创新的诞生需要一个强大的“智囊团”鼎力支持。
2021年1月，长三角G60科(ke)创走廊创新研究中心(xin)正(zheng)式成立。该中心(xin)研究推动区域(yu)一体化(hua)发展从项目协同走向区域(yu)一体化(hua)制度创新，实现(xian)理论创新和实践创新良性互动，为更高质量一体化(hua)发展提供强劲内生动力。
“中心(xin)汇聚高端智库(ku)资源，全面总结长三角G60科(ke)创走廊建设发展经验，开展前瞻性理论性研究，发挥决策咨询、理论支撑、制度创新等作用，加强与(yu)九(jiu)城市牵头部门沟通联动，形成资源共享、活动共推、品(pin)牌共建的有效合作机制，打造更多联动品(pin)牌和载(zai)体，积极推动制度创新，提升政策供给精准化(hua)水平，更好服务国(guo)家(jia)战略。”长三角G60联席办副主任、G60创新研究中心(xin)主任贾占锋(feng)表(biao)示。
第三届长三角G60科(ke)创走廊科(ke)技与(yu)产业创新大赛启动仪式
目前，长三角G60科(ke)创走廊创新研究中心(xin)已搭建上海社科(ke)院、安邦智库(ku)、赛迪研究院等150余家(jia)高端智库(ku)常态化(hua)交(jiao)流平台，形成30余项跨(kua)区域(yu)课题研究成果。连续三年开展“创赢(ying)未来”长三角G60科(ke)创走廊科(ke)技与(yu)产业创新大赛，直达九(jiu)城市89区县，持续为涌现(xian)的诸多“单(dan)项冠(guan)军”“隐形冠(guan)军”企(qi)业提供科(ke)技成果转化(hua)、技术转移、应用推广等全链条服务，今年已收到1500余个项目踊跃报名(ming)。累(lei)计举办473场“金融赋能·铸就品(pin)牌”产融对接(jie)活动，5期“共享新机遇，共赢(ying)新时(shi)代”企(qi)业家(jia)走进G60活动，开展未来独角兽(shou)人工智能双30企(qi)业榜(bang)单(dan)、长三角生物医药新质领航榜(bang)单(dan)等评(ping)选，搭建起政府、园区、企(qi)业、金融机构交(jiao)流合作的高能级平台，形成市场主体积极创新、创新要素高效配置、科(ke)技成果有效转化(hua)的循环机制，为培育壮大创新主体，加快(kuai)发展新质生产力蓄力赋能。
八年来，诸多“全国(guo)首批(pi)”“全国(guo)首创”标注了(le)长三角G60科(ke)创走廊“敢为人先”打造改革开放新高地的鲜明印记。新征程上，长三角G60科(ke)创走廊必将在(zai)更大力度改革开放中不断释放新动能，继续做好高质量发展的示范者和引领者。
来源：上海松江