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子政:中国式现代化的推进,靠的是"超经济突破",西方,理论,观点
2024-07-23 03:37:49
子政:中国式现代化的推进,靠的是"超经济突破",西方,理论,观点

?文观察者网专栏作(zuo)者 子政

二十届三(san)中全(quan)会发布的《中共中央关于进(jin)一步全(quan)面深化改革 推进(jin)中国(guo)式现代化的决定》共60条,涉及中国(guo)式现代化这个宏大事业的方方面面,为今后一段时期全(quan)国(guo)各行各业都规定了(le)具体任务。

《决定》中说(shuo),“当前和(he)今后一个时期是以中国(guo)式现代化全(quan)面推进(jin)强国(guo)建设、民族复兴伟(wei)业的关键时期。中国(guo)式现代化是在改革开放中不断推进(jin)的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国(guo)际国(guo)内形势,面对新一轮科(ke)技革命和(he)产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向(xiang)前进(jin)。”

推进(jin)中国(guo)式现代化是个中心工作(zuo),各项改革都围(wei)绕着这个中心。从1978年十一届三(san)中全(quan)会“把全(quan)党工作(zuo)的着重(zhong)点转移到社会主义现代化建设上来”,到此次三(san)中全(quan)会“紧紧围(wei)绕推进(jin)中国(guo)式现代化进(jin)一步全(quan)面深化改革”,主题(ti)词(ci)都是现代化,道路和(he)方向(xiang)都没(mei)有改变。

但(dan)也有些(xie)观点认为,道路和(he)方向(xiang)都已发生了(le)改变。导致这种观点出现的问题(ti)在于没(mei)能理解什么是中国(guo)式现代化,以及中国(guo)式现代化是靠什么方式推进(jin)的。

中国(guo)式经济

中国(guo)式现代化这个提法是在党的二十大报告中作(zuo)为理论(lun)归纳首次出现的,但(dan)作(zuo)为一项事业,中国(guo)式现代化实际上是一个连(lian)续几(ji)十年未曾中断的实践过(guo)程。根(gen)据(ju)最新的定义,它是人口规模巨大的现代化,是全(quan)国(guo)人民共同富(fu)裕(yu)的现代化,是物(wu)质文明(ming)和(he)精(jing)神文明(ming)相协调的现代化,是人与自然和(he)谐共生的现代化,是走和(he)平发展道路的现代化。

换句话说(shuo),中国(guo)式现代化不是小国(guo)寡民的那(na)种,不是贫富(fu)悬(xuan)殊的那(na)种,不是物(wu)欲(yu)横流的那(na)种,不是生态(tai)失衡的那(na)种,不是穷兵黩武的那(na)种。这是很明(ming)确的。

曾经有流行观点认为,要想经济繁荣就难免会富(fu)者愈富(fu)、贫者愈贫,难免会金钱至上、消费主义,难免会以牺牲生态(tai)环境为代价,难免会依靠海外战争和(he)殖民攫取暴利;那(na)么,中国(guo)式现代化的正式提出,即宣告了(le)这种观点的终结。

再换句话说(shuo),中国(guo)式现代化是中国(guo)式的,而(er)不是西方式的;中国(guo)式现代化的推进(jin),是和(he)强国(guo)建设、民族复兴伟(wei)业大事业相联系(xi)的,是“五位一体”总体布局和(he)“四个全(quan)面”战略布局,而(er)不是只限于中国(guo)经济发展、GDP增长这一个方面;中国(guo)式现代化的实现,是纷繁复杂的国(guo)际国(guo)内形势的需要,是新一轮科(ke)技革命和(he)产业变革的需要,是人民群众新期待的需要,而(er)不是空洞的理论(lun)和(he)教(jiao)条。

曾经有流行观点认为,现代化等于西方化,现代化进(jin)程等于经济增长进(jin)程,现代化道路等于遵照西方的理论(lun)、追随西方的步伐;那(na)么,中国(guo)式现代化的正式提出,即宣告了(le)这种观点的终结。

以上两大类流行的观点,相对集中在一个比较特殊的人群当中,就是所谓的“主流经济学(xue)家”群体。这很正常,这个群体主要的学(xue)术背景,就是所谓的“西方主流经济学(xue)”或称“自由市场经济学(xue)”,他(ta)们主要的认知框架,就是一种脱离其他(ta)领域而(er)独立(li)存在的“纯经济”,他(ta)们主要的政策建议,就是参照西方的经验、遵照西方的理论(lun)、按照西方的标准,针(zhen)对中国(guo)社会中那(na)个永远都问题(ti)丛生的本土经济,给(gei)出各种“接轨”方法。

对于这一人群,无(wu)论(lun)是中国(guo)式现代化这一概念的提出,还是关于推进(jin)中国(guo)式现代化所作(zuo)的具体部署,都大大超出了(le)他(ta)们的认知,当然也就非(fei)常不符合他(ta)们的期望。事到如今他(ta)们应该明(ming)白了(le),他(ta)们的那(na)个自命的“事业”,也已经随着那(na)些(xie)曾经红极一时的流行观点的终结而(er)终结了(le)。一个特殊历史时期中的一个特殊阶段,已经结束了(le)。

更直白地说(shuo),那(na)个“西方主流经济学(xue)”所对应的那(na)个“西方特色的中国(guo)经济”,已经结束了(le),真正属于中国(guo)式现代化的“中国(guo)式经济”,再次回归了(le)。

中国(guo)共产党第二十届中央委员会第三(san)次全(quan)体会议,于2024年7月15日(ri)至18日(ri)在北京(jing)举行。中央政治局主持会议。新华社记者 王晔 摄

今天的三(san)中全(quan)会还是三(san)中全(quan)会,改革开放还是改革开放,全(quan)面深化还是全(quan)面深化,不断推进(jin)还是不断推进(jin),但(dan)是,一般情况下不会再有只针(zhen)对经济问题(ti)的、以经济术语形式出现的新提法,更不会再将经济术语的新提法当作(zuo)纲领来指导各项工作(zuo)了(le)。近年来,关于中国(guo)式现代化的说(shuo)明(ming)已经很多了(le),各项任务也已经很明(ming)确了(le),五个大的方面,经济并不构(gou)成单独的方面,实际上也没(mei)有包括经济这个词(ci)。

如果再就经济问题(ti)谈经济,就是在中国(guo)式现代化定义中五个大的方面当中作(zuo)为具体的组成部分来谈,只围(wei)绕真实的中国(guo)经济来谈,不需要再参照西方的经验、遵照西方的理论(lun)、按照西方的标准来谈,因为那(na)些(xie)东(dong)西并不属于中国(guo)式现代化。

这才是正常的情况,如果要给(gei)一个确切的名字,其实就是中国(guo)式经济。

超经济突破(po)

中国(guo)式经济当然也是经济,而(er)且是更均衡、更健康、更可持续的经济,而(er)既然是经济,当然也同样有经济理论(lun),而(er)且应该是更匹配、更适用、更深刻的理论(lun)。之所以此前并不如此理解,是因为“西方主流经济学(xue)”曾长期垄断了(le)关于中国(guo)经济的理论(lun)解释权,没(mei)有给(gei)其他(ta)的说(shuo)明(ming)方式留下空间。

虽然“西方主流经济学(xue)”这套表面上十分华丽(li)的理论(lun)在中国(guo)的记录(lu)一直非(fei)常糟糕,既没(mei)有很好地解释过(guo)中国(guo)经济,更没(mei)有很好地预(yu)测过(guo)中国(guo)经济,但(dan)由于种种原因,其垄断性的解释权力从来没(mei)有放弃过(guo)。那(na)些(xie)不接受其基本假设、不使用其基本概念、不符合其基本原理的理论(lun)模型,无(wu)论(lun)多么契合中国(guo)的经济现实,都会遭到排斥(chi)。这种状况,实际上一直持续到二十大提出了(le)中国(guo)式现代化之后。

不久前听到过(guo)一个新的说(shuo)法,大意是:曾经被信奉的经济学(xue)原理不合时宜了(le),常常不是这些(xie)原理本身过(guo)时了(le),而(er)是时代退(tui)步了(le),历史反动了(le)。

考(kao)虑到那(na)些(xie)“经济学(xue)原理”在中国(guo)并未真正“合时宜”过(guo),这种论(lun)点几(ji)乎意味着,一些(xie)人要抱着他(ta)们所坚信的原理,与中国(guo)的时代和(he)历史彻(che)底告别了(le)。在他(ta)们心目中,除(chu)了(le)西方新自由主义所指引的这条“历史的终结”之路,其他(ta)的路都是倒退(tui)和(he)逆行。

就此告别是一件好事,告别得越(yue)彻(che)底越(yue)好。很多人早已认为,若没(mei)有“西方主流经济学(xue)”学(xue)术霸权的压制和(he)干扰,关于中国(guo)经济发展的本土观察和(he)归纳,本土的理论(lun)创新,其实都应该是自然而(er)然发生的事。

在此不妨回顾一下,自1978年十一届三(san)中全(quan)会以来,中国(guo)经济腾飞的真实图(tu)景。

1978年12月的十一届三(san)中全(quan)会,提出“把全(quan)党工作(zuo)的着重(zhong)点转移到社会主义现代化建设上来”。一般认为,这一转向(xiang)开启了(le)改革开放新时期。但(dan)是,这个转向(xiang)以及转向(xiang)之后的一系(xi)列关键的“闯关”、“过(guo)河”、“攀(pan)登”,可以理解为是“纯经济”活动吗?可以单纯用“经济学(xue)原理”来解释吗?显然不是。回溯那(na)段历史不难看出,真正具有重(zhong)大意义的突破(po),包括人的观念上的、基本制度上的、社会文化上的、技术能力上的,当然也包括经济发展上的,都是集中了(le)当时所能调动各方面能量而(er)一举实现的,其方式是“超经济”的,其结果也是“超经济”的。

1978年12月18日(ri),出席党的十一届三(san)中全(quan)会的代表在举手表决。王新庆 摄

1984年10月的十二届三(san)中全(quan)会,通过(guo)了(le)《中共中央关于经济体制改革的决定》,规定以城市为重(zhong)点的经济体制改革的任务、性质和(he)各项方针(zhen)政策;提出社会主义经济是公有制基础上的有计划的商(shang)品(pin)经济。

1988年9月的十三(san)届三(san)中全(quan)会,提出了(le)治理经济环境、整顿经济秩序、全(quan)面深化改革的方针(zhen)。

1993年11月的十四届三(san)中全(quan)会,通过(guo)了(le)《中共中央关于建立(li)社会主义市场经济体制若干问题(ti)的决定》,勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。

1998年10月的十五届三(san)中全(quan)会,通过(guo)了(le)《关于农(nong)业和(he)农(nong)村工作(zuo)若干重(zhong)大问题(ti)的决定》,提出到2010年建设中国(guo)特色社会主义新农(nong)村的奋斗目标。

2003年10月的十六届三(san)中全(quan)会,通过(guo)了(le)《中共中央关于完善市场经济体制若干问题(ti)的决定》,明(ming)确完善社会主义市场经济体制的目标和(he)任务,提出坚持以人为本,树(shu)立(li)全(quan)面、协调、可持续的发展观,促进(jin)经济社会和(he)人的全(quan)面发展。

2008年10月的十七届三(san)中全(quan)会,通过(guo)了(le)《关于推进(jin)农(nong)村改革发展若干重(zhong)大问题(ti)的决定》,赋予(yu)农(nong)民更加充(chong)分而(er)有保障(zhang)的土地承包经营权,现有土地承包关系(xi)要保持稳定并长久不变。

在这三(san)十年里,中国(guo)经济实现了(le)高速增长,每年发布GDP增长等经济统计数据(ju),令国(guo)人深受鼓舞,令世界深感震惊。但(dan)是,即使如此,这真是一种“纯经济”的发展吗?是区区几(ji)条“经济学(xue)原理”所能覆盖的吗?显然不是。从这三(san)十年里共计六次三(san)中全(quan)会通过(guo)的《决定》的内容即可看出,其中真正重(zhong)大的问题(ti),涉及到巨大人口,涉及到共同富(fu)裕(yu),涉及到协调和(he)可持续,涉及到人的全(quan)面发展,也正是今天所说(shuo)的中国(guo)式现代化的几(ji)个方面,并不仅仅关于经济增长。一如从前,《决定》中各项目标的最终实现,其方式是“超经济”的,其结果也是“超经济”的,是一种“超经济突破(po)”。

十八大之后,形势更加明(ming)朗(lang)。2013年11月的十八届三(san)中全(quan)会,通过(guo)了(le)《关于全(quan)面深化改革若干重(zhong)大问题(ti)的决定》,提出了(le)全(quan)面深化改革的总目标是完善和(he)发展中国(guo)特色社会主义制度,推进(jin)国(guo)家治理体系(xi)和(he)治理能力现代化。2018年2月的十九届三(san)中全(quan)会,通过(guo)《中共中央关于深化党和(he)国(guo)家机(ji)构(gou)改革的决定》和(he)《深化党和(he)国(guo)家机(ji)构(gou)改革方案》,以国(guo)家治理体系(xi)和(he)治理能力现代化为导向(xiang),改革党和(he)国(guo)家的机(ji)构(gou)设置(zhi)。而(er)刚刚闭幕的二十届三(san)中全(quan)会,则通过(guo)了(le)《中共中央关于进(jin)一步全(quan)面深化改革、推进(jin)中国(guo)式现代化的决定》,提出“到二〇二九年中华人民共和(he)国(guo)成立(li)八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。

并不需要将四十多年来历届中央全(quan)会通过(guo)的决定全(quan)部列出,历届三(san)中全(quan)会的决议内容即可说(shuo)明(ming),中国(guo)式经济发展从来不是“纯经济”的,也不是“经济学(xue)原理”所能覆盖的。可以认为,自新中国(guo)成立(li)以来,包括各个时期,都存在这样一种宏观社会现象——各项现代化发展目标都是通过(guo)突破(po)的方式达成的。突破(po)的结果虽然可以通过(guo)一些(xie)经济指标得到反映,但(dan)突破(po)的实现并不是单纯的经济活动的结果,而(er)是一种集合了(le)政治、经济、社会、科(ke)技和(he)文化多种力量在内的综合性的、战略性的突破(po)。从经济的角度看,这种突破(po)不是“纯经济”的,而(er)是一种“超经济突破(po)”。正如此次全(quan)会的《决定》中使用的描(miao)述,“敢于突进(jin)深水区,敢于啃硬骨(gu)头(tou),敢于涉险滩……”。

由于“超经济突破(po)”是通过(guo)多种手段在多个领域内同时实现的,属于一个高速发展的国(guo)家总体发展战略选择的问题(ti),因此更多地属于一种事业,具有很强的政治性,无(wu)法在只关注经济问题(ti)的西方主流经济学(xue)理论(lun)范式之内建立(li)理解。反过(guo)来说(shuo),西方主流经济学(xue)理论(lun)由于不能脱离其狭隘的认知框架,无(wu)法将“超经济突破(po)”纳入(ru)其理论(lun)体系(xi),所以才看不懂中国(guo)经济真正的成功(gong)之道。

此次三(san)中全(quan)会再次提出了(le)新的发展目标,明(ming)确了(le)推进(jin)中国(guo)式现代化的具体任务。毫无(wu)疑(yi)问,这些(xie)目标和(he)任务必定会如期实现和(he)完成,其方式当然不会是“纯经济”的,而(er)必定是被新中国(guo)历史一再证(zheng)明(ming)了(le)的成功(gong)之道——作(zuo)为一个事业的、宏伟(wei)目标导向(xiang)的、连(lian)续不断的“超经济突破(po)”。

来源|观察者网

发布于:上海市
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