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十九届中央财经委员会(hui)第(di)七次(ci)会(hui)议强(qiang)调，要“积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势”。近年来，数字人民币试点的跨境场景进一步多元，覆盖范围(wei)持续拓展，为境内外居(ju)民和企业带来更多便利。
货币天然具有垄断性，数字货币尤其是央行法定数字货币的发(fa)行与流通，将深刻改变现有的国际货币体系、清算结(jie)算体系和金融体系。数字人民币作为中央银行发(fa)行的数字货币，具有法定性、稳定性和锚定性，并具有坚实的信用背书、庞大的用户基(ji)础、牢(lao)固的用户习惯、领(ling)先的理论框架等优势。
加快布局数字货币的应用和数字人民币国际合作，有利于通过金融科(ke)技创(chuang)新提高我国支付体系和金融体系的运行效率，有利于更好地(di)维护我国的经济安全和金融安全，有利于提高我国的金融监管实力、经济数字化治理实力和国际监管治理合作程度，有利于稳慎扎(zha)实地(di)推动人民币国际化进程。
在全球化、数字化、网络化时代，中国应该积极参与数字货币领(ling)域国际规则和标准的制定，加强(qiang)对各种数字货币在研发(fa)、监管方面的共享、交流与合作，积极稳妥地(di)推进数字人民币在境内外的推广，推动数字货币相关全球基(ji)础设施建设，持续推动经济全球化朝着更加开(kai)放、包容(rong)、普(pu)惠(hui)、平衡、共赢的方向发(fa)展。
为此，一方面，应当在境内继续稳步推广数字人民币的发(fa)行与应用，有序扩大使用数字人民币的主体、领(ling)域、范围(wei)，扎(zha)实推动场景建设和应用创(chuang)新，掌握(wo)法定数字货币主导权和话语权，确保我国在数字货币领(ling)域的先发(fa)优势与比较优势。同时，在坚持科(ke)技创(chuang)新的基(ji)础上不断研发(fa)底层技术(shu)更先进、方案设计更优化、应用更便利、风险(xian)更可控的数字人民币方案，充(chong)分(fen)体现和发(fa)挥(hui)中国作为制造业大国、贸易大国、金融大国、科(ke)技与互联网大国等方面的规模优势、效率优势、技术(shu)优势、数据优势。
另一方面，综合考虑与完(wan)善货币政策(ce)、金融稳定、税务管理、反洗钱和恐怖主义融资(zi)、消费者(zhe)与投资(zi)者(zhe)保护、隐私保护等相关法律(lu)法规及配套金融监管制度的建设，有效推进金融及货币监管、数字人民币发(fa)行与流通监管的制度创(chuang)新、技术(shu)创(chuang)新、能力创(chuang)新，加强(qiang)监控打(da)击洗钱与地(di)下金融、金融欺诈、资(zi)本外逃等金融犯罪行为。还应平衡和处理好数字人民币与非数字人民币、与非主权数字货币、与他国传统主权信用货币、与他国主权数字货币之间的关系，有效避免外部冲击跨境传递输(shu)入风险(xian)、货币替代风险(xian)、货币错配风险(xian)。
与此同时，应加强(qiang)与作为我国主要经贸伙伴的经济体、有降低(di)对其他主要货币依赖需求(qiu)的经济体、在国际交易计价清算和外汇(hui)储(chu)备方面有货币多元化需求(qiu)的经济体的联系合作，积极稳妥、多措并举开(kai)展数字人民币跨境支付清算和国际合作试点，拓展数字人民币在区域经济贸易、投融资(zi)合作中的覆盖与应用，提升使用数字人民币的惯性与黏性，研究分(fen)析贸易伙伴国对数字人民币的储(chu)备需求(qiu)，并在人民币跨境支付系统和人民币跨境收付信息管理系统的建设过程中更好地(di)考虑助力推广数字人民币。进一步研究完(wan)善在跨境资(zi)金调拨、国际贸易结(jie)算及外汇(hui)交易中应用多边央行数字货币桥方案，解决目前跨境支付和清算数种主流模式均客观存(cun)在的安全性低(di)、透明度低(di)、效率低(di)、成本高等难题。（本文来源：经济日报 作者(zhe)：庞溟）