最高人民法院30日发布(bu)关于全面(mian)加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见，其中提出(chu)，在民事、行(xing)政审判(pan)中要关注未成年人身心健康，善于发现苗头性倾向(xiang)性问题，及时化解(jie)、消除可能滋生未成年人违法犯罪行(xing)为的各(ge)种消极因素，做(zuo)实(shi)“抓前端、治未病”。

意见强调，未成年人造成他人损(sun)害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到(dao)监护职责的，可以减(jian)轻其侵权责任。人民法院发现监护人未正确履行(xing)监护职责的，根(gen)据情况对监护人予以训诫，并可以责令(ling)其接(jie)受教育指导。未成年人的人身权益受到(dao)侵害的，人民法院应当充(chong)分考(kao)虑未成年人发育、成长和康复需要，依法确定赔偿费用(yong)。

对于离婚案件中如何确定抚养权问题，意见明确尊重未成年人意愿原则。其中规定，未成年子(zi)女向(xiang)人民法院表达意愿或者陈述事实(shi)时，人民法院可以通知社会观护人员或者其他合适人员在场陪同。陪同人员可以辅助未成年子(zi)女表达真实(shi)意愿。必要时，人民法院可以单独询问、听取(qu)未成年子(zi)女意见，并提供(gong)适宜未成年人心理特点的友善环境，确保其隐私及安全。

同时，意见提出(chu)推动涉未成年人刑事、民事、行(xing)政“三审合一”实(shi)质化。其中明确，对因未达到(dao)刑事责任年龄等原因不追究刑事责任的侵权案件，依照(zhao)民法典确定赔偿范围。未成年人在宾馆、酒(jiu)店、歌(ge)厅、酒(jiu)吧、网吧、电竞酒(jiu)店、剧本娱乐经营(ying)等场所或者互联网平(ping)台受到(dao)性侵害等伤(shang)害，相关场所、平(ping)台未尽到(dao)安全保障(zhang)义务，未成年人以此为由提起民事诉讼的，人民法院应当依法予以支持。

此外，意见通过引领监护人履行(xing)监护职责，从严处理学生欺凌、妥善处理校(xiao)园纠纷等，促推家庭、学校(xiao)、社会、网络、政府、司法“六大保护”融(rong)合发力。其中明确提出(chu)，建立网络保护专项分析报告机制。对涉及网络的未成年人案件，应当结合案件成因和未成年人保护法律规定，会同有关职能部门建立协作机制，对相关主体是否履行(xing)了未成年人网络保护法定义务进行(xing)审查，并形成报告附卷，评(ping)议案件时单独予以说明。发现存在问题的，应当及时向(xiang)有关网络企业、主管部门发送司法建议；对涉嫌(xian)违法犯罪的，及时将相关线索移送主管部门处理。