“在(zai)此(ci)之(zhi)前我从(cong)来没有参加过类似这(zhe)样的活动。”家住古美路街(jie)道平南(nan)一村的章柏松用手语(yu)“告诉”记者，去年一个名为“心语(yu)行动”的项目，让(rang)听障人群走进(jin)了“无声—议事厅”，“活动为我们打开(kai)了平等参与立法的大门，也让(rang)我们真实地感受(shou)到自己同样是国家和社会(hui)的主人。”
从(cong)2023年起，古美路街(jie)道人大工(gong)委探索(suo)社区无障碍普法模式，鼓(gu)励听障人群参与基层立法，许多听障人群的“心声”被聆听。今年，这(zhe)项行动还将(jiang)继续深入开(kai)展，让(rang)更多的特殊人群“发声”。
听障人士章柏松提出立法建议
一座双向奔赴的
普法桥梁(liang)
“相对健全人而(er)言，我们获(huo)取(qu)信息没那么顺(shun)畅(chang)，身边有听力障碍的伙伴们遇到婚姻家庭、财产纠纷等矛盾(dun)时，即使(shi)只(zhi)是一点小事，但因为对很多法律政策都不(bu)太清楚，也没有完善的法律解决渠(qu)道，问题一直(zhi)没得到解决。”章柏松说，通过“心语(yu)行动”，他们因此(ci)有机(ji)会(hui)走进(jin)法律，了解法律。比如，“动员—心启航”活动邀请专业(ye)律师就社会(hui)保障、法律维权等问题开(kai)展普法宣讲活动，为听障人群答疑解惑。而(er)“普法—哑剧(ju)场”活动也为听障人群定制哑剧(ju)小品，保护自己的合法权益。
为特殊人群定制的“普法—哑剧(ju)场”
去年8月，一场无声的意(yi)见征询会(hui)在(zai)“无声—议事厅”开(kai)展，让(rang)更多像章柏松这(zhe)样的听障人群走了进(jin)来，大家围绕(rao)着(zhe)《上海市(shi)爱国卫生与健康促进(jin)条例（草案）》，就社区公共环境卫生、科学运动、心理健康科普宣传(chuan)等议题展开(kai)讨论。多位(wei)听障人士代表通过手语(yu)老师的翻译，结合会(hui)前听取(qu)特殊群体“心声”的基础上，就相关(guan)条文提出了多条立法建议。
听障人群参与“无声—议事厅”活动
“我建议社区卫生中心可以通过在(zai)线问诊(zhen)等手段，拓宽服务时间和服务人群。”社区听障人士刘(liu)晶表示。而(er)另一位(wei)社区听障人士沈蕾将(jiang)目光聚焦在(zai)社区医院开(kai)设的戒烟、戒酒门诊(zhen)，希望医疗资源能更合理地运用。
章柏松作为社区听障居民代表，也在(zai)“无声—议事厅”上表达了参与立法联系工(gong)作的“心声”，“这(zhe)些意(yi)见来源于我们日常的生活，来源于听障人群在(zai)聚会(hui)交流时谈到的话题，通过参与古美立法联系工(gong)作，我们了解到立法这(zhe)件事就在(zai)身边，感到尊重(zhong)的同时，也深刻体会(hui)到了立法的民主性和公正性。”
为了让(rang)听障人士走进(jin)法律、了解法律，甚至参与基层立法，2023年，古美路街(jie)道人大工(gong)委启动立法征询特色项目“心语(yu)行动”。“我们通过串联‘动员—心启航’‘普法—哑剧(ju)场’‘无声—议事厅’‘社群—代言人’等活动，让(rang)更多的听障人群参与进(jin)来。”古美齐心社区助(zhu)残服务中心理事长钱铁强介(jie)绍(shao)，目前，古美路街(jie)道共有300多位(wei)听力障碍人士，其中大部分为老年群体，这(zhe)项行动搭建了一座双向奔赴的普法桥梁(liang)，既能让(rang)特殊人群表达他们的“心声”，同时更好地对接他们的需求。
“围炉”议事
敞开(kai)“心灵空间”
记者获(huo)悉，今年，古美路街(jie)道人大工(gong)委将(jiang)进(jin)一步深化无障碍普法模式。除了听障人群，“心语(yu)行动”覆盖面将(jiang)拓展至视(shi)障人群、孤独症(zheng)群体、心理问题人群等关(guan)注对象，深入推进(jin)特殊人群及其代理人群体参与基层立法联系工(gong)作。“我们通过搭建平台，让(rang)不(bu)同人群参与进(jin)来，使(shi)他们无言的‘心声’被听见，同时也有助(zhu)于他们更好地融入社区。”古美路街(jie)道人大工(gong)委相关(guan)负责人介(jie)绍(shao)。
在(zai)古美路街(jie)道慈善综(zong)合关(guan)爱中心二楼有一个美善空间，这(zhe)里也是特殊人群体验融合社区氛(fen)围的“心灵空间”，定期为孤独症(zheng)、心理障碍等群体提供了各种形式的心灵寄托和情感表达方(fang)式。今年，“心语(yu)行动”也将(jiang)以古美慈善综(zong)合关(guan)爱中心的美善空间为核心阵地，打造“心语(yu)空间”，沉浸(jin)式推进(jin)基层立法参与。
美善空间
“在(zai)这(zhe)里，特殊人群及他们的家人，专家、朋友、志愿者、人大代表等构建起了社区大家庭，大家共同营造了温(wen)馨、关(guan)爱、平等、参与、共享的氛(fen)围；同时，这(zhe)里也将(jiang)成为他们参与基层立法联系工(gong)作的社区空间。”美善空间主理人、上海闵行区同星(xing)关(guan)爱服务中心主任张锐介(jie)绍(shao)，接下去，他们将(jiang)面向不(bu)同人群建立“伙伴”俱乐(le)部，定期开(kai)展活动，让(rang)这(zhe)些群体表达内心感受(shou)。同时，还将(jiang)开(kai)展“围炉”议事会(hui)活动，引导(dao)大家对基层立法联系工(gong)作及相关(guan)法律法规条款进(jin)行大讨论，通过需求表达、建言献策等议事形式，有效参与到古美路街(jie)道的立法联系工(gong)作中来。
“‘心语(yu)行动’同时也架起了特殊人群需求与服务的桥梁(liang)，我们还将(jiang)进(jin)一步针对社区中的特殊群体，收集其生活中的需求内容与困难阻(zu)碍，建立特殊群体涉及立法征询方(fang)面的‘需求库(ku)’，同时，整合各方(fang)资源，汇集成服务于社区特殊群体的‘资源库(ku)’。”古美路街(jie)道人大工(gong)委相关(guan)负责人介(jie)绍(shao)说。
闵行区正在(zai)创(chuang)建“全过程人民民主基层实践基地”工(gong)作，在(zai)广泛(fan)听取(qu)不(bu)同人群意(yi)见的前提下，更应聆听特殊人群的“心声”，感知他们的需求，这(zhe)种“差异化的保护”，也是对他们更多的关(guan)注和关(guan)爱。
来源：今日闵行