下调个人住房(fang)公积金贷(dai)款利率0.25个百分(fen)点，取消全国层面首套住房(fang)和(he)二套住房(fang)商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款利率政策下限(xian)，首套房(fang)最低首付款比例(li)调整为不低于15%、二套不低于25%……
5月17日，中国楼市政策迎来一系列重磅调整。
当天，中共(gong)中央政治局委员(yuan)、国务院(yuan)副总理何立峰出席全国切(qie)实做好保交房(fang)工作视频会议(yi)并讲话，他强调，打好商品(pin)住房(fang)烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房(fang)、消化存量商品(pin)房(fang)等重点工作。商品(pin)房(fang)库存较(jiao)多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分(fen)商品(pin)房(fang)用作保障性住房(fang)。
此时调整最低首付款比例(li)，有何深意(yi)？
广东省城规院(yuan)住房(fang)政策研究中心首席研究员(yuan)李宇嘉指出，目前(qian)限(xian)制杠杆的必要性已经(jing)下降，当前(qian)面临(lin)的是信贷(dai)需求疲弱(ruo)、加杠杆动力减弱(ruo)，以及由此导致的金融(rong)加速器效应(ying)退(tui)化，这也是信贷(dai)紧缩、提货紧缩的罪魁祸首。迫切(qie)需求修复(fu)杠杆动力，首先要做的就是降低首付比例(li)。
李宇嘉提到，国外首付比例(li)低至10%，有的国家甚至只有5%。降低首付比例(li)，叠加房(fang)价下跌，对于很多新市民、年轻人来说，意(yi)味着购房(fang)门槛下降，“可以探得着了”。同时，降首付与(yu)降利率相结合，再叠加房(fang)价下跌和(he)后续潜在的降税(shui)费，购房(fang)者的月供负担将大幅(fu)度下降，房(fang)贷(dai)会进入(ru)“可支付”阶段，即月供不会明显影响居民的其(qi)他消费。
上一次下调住房(fang)公积金贷(dai)款利率是2022年10月，而全国性下调住房(fang)首付比例(li)5个基点还要追溯到2016年2月。
广开首席产业(ye)研究院(yuan)资深研究员(yuan)马泓指出，时隔多年，监管层针对住房(fang)贷(dai)款利率和(he)首付比例(li)，以政策“组(zu)合拳”的方式释放稳楼市积极信号，为购房(fang)者提供更多购房(fang)优(you)惠政策，希望通过下调购房(fang)门槛，降低购房(fang)成本，更好地满(man)足(zu)刚性和(he)改善性住房(fang)需求。
目前(qian)，我国房(fang)地产市场的下行压力依旧较(jiao)大，也给(gei)宏观经(jing)济形成较(jiao)为明显的拖累。
截至2024年4月末，全国商品(pin)房(fang)销售面积累计同比下降20.2%，房(fang)地产投资累计同比下降9.8%，商品(pin)房(fang)住宅(zhai)库销比为5.3。房(fang)地产销售及投资增速的持续回落，商品(pin)房(fang)库存处于历史相对高位。
首付、利率双降的组(zu)合拳，将给(gei)中国楼市带来哪些变化？之后还会有哪些措(cuo)施(shi)陆续跟(gen)进？
“具体效果取决于银行执行层面如何落地，毕竟这要求银行让利，后续预计降准、降息会相继推进。”李宇嘉说。4月30日的中共(gong)中央政治局会议(yi)已明确提出，“要灵活运用利率和(he)存款准备金率等政策工具，加大对实体经(jing)济支持力度，降低社会综合融(rong)资成本。”
马泓同样提出，“预计各地商业(ye)银行将快速跟(gen)进央行政策，下调个人住房(fang)公积金贷(dai)款利率。”他表示，新政将对全国商品(pin)房(fang)去化提供帮助，有望加快国内商品(pin)房(fang)市场向供求平衡的方向运行，推动房(fang)地产市场平稳健康(kang)运行。
17日中国人民银行连发三条通知：
中国人民银行关于下调个人住房(fang)公积金贷(dai)款利率的通知：
中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单(dan)列市分(fen)行；各政策性银行、国有商业(ye)银行，中国邮政储蓄(xu)银行，各股(gu)份(fen)制商业(ye)银行：
中国人民银行决定，自2024年5月18日起，下调个人住房(fang)公积金贷(dai)款利率0.25个百分(fen)点，5年以下（含5年）和(he)5年以上首套个人住房(fang)公积金贷(dai)款利率分(fen)别调整为2.35%和(he)2.85%，5年以下（含5年）和(he)5年以上第二套个人住房(fang)公积金贷(dai)款利率分(fen)别调整为不低于2.775%和(he)3.325%。
中国人民银行关于调整商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款利率政策的通知：
中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单(dan)列市分(fen)行；各国有商业(ye)银行，中国邮政储蓄(xu)银行，各股(gu)份(fen)制商业(ye)银行：
为落实党中央、国务院(yuan)决策部署，适应(ying)我国房(fang)地产市场供求关系的新变化、人民群众(zhong)对优(you)质住房(fang)的新期待，促进房(fang)地产市场平稳健康(kang)发展(zhan)，现就调整商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款利率政策有关事项通知如下：
一、取消全国层面首套住房(fang)和(he)二套住房(fang)商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款利率政策下限(xian)。
二、中国人民银行各省级(ji)分(fen)行按照因城施(shi)策原则，指导各省级(ji)市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房(fang)地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款利率下限(xian)及下限(xian)水平（如有）。
三、银行业(ye)金融(rong)机构应(ying)根据各省级(ji)市场利率定价自律机制确定的利率下限(xian)（如有），结合本机构经(jing)营状况(kuang)、客户风险状况(kuang)等因素(su)，合理确定每笔贷(dai)款的具体利率水平。
此前(qian)相关规定与(yu)本通知不一致的，以本通知为准。
中国人民银行 国家金融(rong)监督管理总局关于调整个人住房(fang)贷(dai)款最低首付款比例(li)政策的通知：
中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单(dan)列市分(fen)行；国家金融(rong)监督管理总局各监管局；各国有商业(ye)银行，中国邮政储蓄(xu)银行，各股(gu)份(fen)制商业(ye)银行：
为落实党中央、国务院(yuan)决策部署，适应(ying)我国房(fang)地产市场供求关系的新变化、人民群众(zhong)对优(you)质住房(fang)的新期待，促进房(fang)地产市场平稳健康(kang)发展(zhan)，现就个人住房(fang)贷(dai)款政策有关事项通知如下：
对于贷(dai)款购买商品(pin)住房(fang)的居民家庭，首套住房(fang)商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款最低首付款比例(li)调整为不低于15%，二套住房(fang)商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款最低首付款比例(li)调整为不低于25%。
在此基础上，中国人民银行各省级(ji)分(fen)行、国家金融(rong)监督管理总局各派出机构根据城市政府调控要求，按照因城施(shi)策原则，自主确定辖区各城市首套和(he)二套住房(fang)商业(ye)性个人住房(fang)贷(dai)款最低首付款比例(li)下限(xian)。
何立峰：打好商品(pin)住房(fang)烂尾风险处置攻坚战，保障购房(fang)人合法权益
据新华社报道(dao)，全国切(qie)实做好保交房(fang)工作视频会议(yi)17日在京召开，中共(gong)中央政治局委员(yuan)、国务院(yuan)副总理何立峰出席会议(yi)并讲话。
何立峰强调，要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入(ru)贯彻落实中央政治局会议(yi)部署，深刻认识房(fang)地产工作的人民性、政治性，继续坚持因城施(shi)策，打好商品(pin)住房(fang)烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房(fang)、消化存量商品(pin)房(fang)等重点工作。
何立峰指出，房(fang)地产关系人民群众(zhong)切(qie)身利益和(he)经(jing)济社会发展(zhan)大局。当前(qian)，要着力分(fen)类推进在建(jian)已售难交付商品(pin)房(fang)项目处置，全力支持应(ying)续建(jian)项目融(rong)资和(he)竣工交付，保障购房(fang)人合法权益。相关地方政府应(ying)从实际(ji)出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅(zhai)用地，以帮助资金困难房(fang)企解困。商品(pin)房(fang)库存较(jiao)多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分(fen)商品(pin)房(fang)用作保障性住房(fang)。要继续做好房(fang)地产企业(ye)债务风险防范(fan)处置，扎实推进保障性住房(fang)建(jian)设、城中村改造和(he)“平急两用”公共(gong)基础设施(shi)建(jian)设“三大工程(cheng)”。
何立峰要求，要压实地方政府、房(fang)地产企业(ye)、金融(rong)机构各方责任(ren)，加强统筹协调，充分(fen)发挥城市房(fang)地产融(rong)资协调机制、再贷(dai)款政策等作用，加强对城市和(he)房(fang)地产企业(ye)的指导支持，有力有序有效推进保交房(fang)各项工作。
中央政治局会议(yi)：统筹研究消化存量房(fang)产和(he)优(you)化增量住房(fang)的政策措(cuo)施(shi)，抓紧构建(jian)房(fang)地产发展(zhan)新模式
中共(gong)中央政治局4月30日召开会议(yi)。
会议(yi)强调，要持续防范(fan)化解重点领域风险。继续坚持因城施(shi)策，压实地方政府、房(fang)地产企业(ye)、金融(rong)机构各方责任(ren)，切(qie)实做好保交房(fang)工作，保障购房(fang)人合法权益。要结合房(fang)地产市场供求关系的新变化、人民群众(zhong)对优(you)质住房(fang)的新期待，统筹研究消化存量房(fang)产和(he)优(you)化增量住房(fang)的政策措(cuo)施(shi)，抓紧构建(jian)房(fang)地产发展(zhan)新模式，促进房(fang)地产高质量发展(zhan)。要深入(ru)实施(shi)地方政府债务风险化解方案，确保债务高风险省份(fen)和(he)市县(xian)既真正压降债务、又(you)能稳定发展(zhan)。要持续推动中小金融(rong)机构改革(ge)化险，多措(cuo)并举促进资本市场健康(kang)发展(zhan)。