中(zhong)新经纬5月31日电 财(cai)政部(bu)副部(bu)长廖岷31日表示，财(cai)政部(bu)最早于2007年实施农业保险保费补贴(tie)政策，累(lei)计拨付的保费补贴(tie)资金超过3000亿(yi)元，年均增长22%。

5月31日下午，国务院新闻办(ban)公室举行(xing)国务院政策例(li)行(xing)吹风会，介绍在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入(ru)保险政策有关(guan)情况。

廖岷首先介绍了三个基(ji)本概念。第一个是“物化成本”，也就是“物的成本”。在农业里指的是化肥、种子(zi)、地膜这些生产过程中(zhong)的直接投入(ru)，对这些直接投入(ru)进行(xing)保障的农业保险就是“物化成本保险”，也就是“基(ji)本险”。

第二个是“完全成本”，也就是“全成本”。在物化成本的基(ji)础上再加上地租和人工的投入(ru)，这就得到了总的生产成本。对总成本进行(xing)保障的农业保险，就是完全成本保险。

第三个是“种植收入(ru)”，也就是农民种粮食的收入(ru)，根据能打多少粮食、能卖什么样的价格，测算(suan)出目标收入(ru)，如果最后的实际收入(ru)没(mei)达到，保险产品(pin)就能够提供一定的补偿，这就是种植收入(ru)保险。

“这三种保险主(zhu)要的区别(bie)就在于最后的保障水平的高低，所谓这个‘保障水平’，就是遇(yu)到了极端的灾害绝收了，农业保险能‘顶格’最多给(gei)农民朋友赔多少钱。”廖岷指出，各(ge)地有一定差异，三大粮食作物稻谷、小麦(mai)、玉米也不太一样。

廖岷进一步介绍说，全国平均来看，物化成本保险保障水平大约(yue)是每亩525元，完全成本保险保障的水平大约(yue)是每亩1125元，种植收入(ru)保险保障水平与完全成本保险大体相(xiang)当，但赔付机制不完全一样。

廖岷表示，目前保险费率全国平均水平是4.9%，“基(ji)本险”保费是每亩25.5元。其中(zhong)，各(ge)级财(cai)政承担约(yue)80%，即每亩20.5元；农民自缴约(yue)20%，也就是农民每亩承担5.1元。而完全成本和种植收入(ru)保险的保障水平大约(yue)每亩1125元，同样的方式计算(suan)，农户每亩自缴约(yue)10.9元。