国家安全部微信公众号5月28日发布(bu)文章《“入境查(cha)手机”的荒谬论调可以休矣(yi)》，全文如下(xia)：
国家安全部近期(qi)公布(bu)的《国家安全机关行政执法程序规定》和(he)《国家安全机关办理刑(xing)事案件(jian)程序规定》，将于2024年7月1日正式生效。社会各界(jie)对(dui)于这两个部门(men)规章广泛关注并给予积(ji)极(ji)评价，认为这是深化(hua)国家安全法治建设的重要体现。同时，一些(xie)境外反华敌对(dui)势(shi)力借机造谣抹黑、搬弄是非(fei)，大肆炮(pao)制所谓“所有人入境中国都(dou)会被(bei)查(cha)手机”，实属荒谬至极(ji)！
“一种荒谬论调”不(bu)攻自破
近期(qi)，一些(xie)境外反华敌对(dui)势(shi)力以“恶人先告状”的方式对(dui)这两个严格依据上位法制定的部门(men)规章进(jin)行大肆炒作，恶意编造所谓“入境中国被(bei)查(cha)手机”这类耸(song)人听闻的言论，这是标准的“欲加之罪，何患无辞”的蓄意抹黑，更是典型的“以己度人、贼(zei)喊捉贼(zei)”的自我镜像。
一个时期(qi)以来，个别(bie)自我标榜为“法治社会”和(he)“民主灯塔”的西方国家，“说一套做一套”，惯于将“法律工具”政治化(hua)，针对(dui)入境中国公民的无端滋扰盘问(wen)、随意关“小黑屋”、强行“查(cha)手机”等事件(jian)屡见不(bu)鲜。甚至有个别(bie)国家的海关边境部门(men)专门(men)出台规定，宣称无需(xu)获得批准，即可任意查(cha)验入境人员电子设备，并要求提(ti)供解锁密码，否则将没(mei)收电子设备、强制拷贝内容，并拒绝其入境。这些(xie)胡作非(fei)为的执法乱象，哪(na)有一点法治可言，已成为破坏国家交往、民间交流的“新毒(du)瘤”和(he)歧视华人、亚裔(yi)族群的“新实锤”。
那些(xie)自知理亏之人，明知有个别(bie)国家执法部门(men)有随意检查(cha)入境人员手机的恶行，就一厢情愿(yuan)地认为中国也会效仿(fang)这种非(fei)法行径，无疑是“以己度人”。那些(xie)心怀叵测之人，恐惧(ju)其危害我国家安全的行为遭到严厉打击(ji)，就对(dui)中国执法部门(men)进(jin)行“泼脏水”式的恶意攻击(ji)，纯属“贼(zei)喊捉贼(zei)”。
“两个部门(men)规章”出台有据
中国是一个法治国家，严格保护公民的通信自由和(he)通信秘密。中国宪法和(he)法律明确(que)规定，非(fei)因法定事由，非(fei)经法定程序，任何组织和(he)个人不(bu)得以任何理由侵犯公民的通信自由和(he)通信秘密，充分体现了维(wei)护国家安全和(he)保障个人权利的平衡(heng)兼顾(gu)。
近年来，国家安全机关坚决(jue)贯彻落实党中央(yang)全面依法治国战略部署，积(ji)极(ji)参与中国特色(se)国家安全法律制度体系(xi)建设，推(tui)进(jin)国家安全法治工作实战化(hua)、专业化(hua)、规范化(hua)建设。《中华人民共和(he)国反间谍(die)法》《中华人民共和(he)国刑(xing)事诉讼法》等作为两个部门(men)规章的上位法，分别(bie)对(dui)国家安全机关的行政执法权、刑(xing)事侦查(cha)权作出授权性规定。两个部门(men)规章作为国家安全机关规范执法司法活(huo)动的重要依据，严格在上位法赋权的范围内对(dui)国家安全机关各项职权进(jin)行细化(hua)，并对(dui)所有执法权都(dou)作出清晰明确(que)的严格规范，体现了惩治违法犯罪和(he)尊重保障人权的有机统一，实现了履行执法权力和(he)保障合法权益的统筹兼顾(gu)。
“三个明确(que)查(cha)验”严格规范
间谍(die)行为是严重危害国家安全的活(huo)动，各国都(dou)通过立法予以严厉打击(ji)。为有效防范、制止、惩治间谍(die)违法犯罪活(huo)动，新修订的《中华人民共和(he)国反间谍(die)法》依据宪法有关条款，对(dui)国家安全机关依法查(cha)验电子设备设施作出具体规范，两个部门(men)规章从执法程序上对(dui)此均有一系(xi)列严格限定。
——查(cha)验前提(ti)明确(que)。必须是依法执行反间谍(die)工作任务。在与反间谍(die)工作无关的情况下(xia)，国家安全机关工作人员不(bu)能私自随意查(cha)验。
——查(cha)验对(dui)象明确(que)。必须是与反间谍(die)工作“有关的个人和(he)组织”，比如对(dui)军事禁区、涉密单位等进(jin)行偷拍的间谍(die)行为嫌疑人员。查(cha)验对(dui)象不(bu)能是无关人员，更不(bu)会是“普通入境人员”。
——查(cha)验流程明确(que)。必须经设区的市级以上国家安全机关负责人批准；应当出示执法证件(jian)；有被(bei)查(cha)验人或见证人在场；发现危害国家安全隐患的应责令(ling)整改，整改不(bu)能消除危害或者拒不(bu)整改的可依法查(cha)封扣(kou)押。特别(bie)是明确(que)规定，在紧急情况下(xia)必须立即查(cha)验的，也应经设区的市级以上国家安全机关负责人批准，这比《中华人民共和(he)国行政强制法》规定的紧急情况下(xia)“先执行后报批”的一般要求更为严格，体现了依法办事、谨慎(shen)用权的法治理念。
国家安全机关始终严格按(an)照宪法法律办事，秉持“法定职责必须为、法无授权不(bu)可为”的理念，坚持严格规范公正文明执法。同时，国家安全机关将严格执行执法监督制度，强化(hua)执法监督机制和(he)能力建设，欢迎社会各界(jie)对(dui)国家安全机关及(ji)其工作人员进(jin)行监督，确(que)保始终在法治轨道上维(wei)护国家主权、安全、发展利益。