本(ben)文转自【起(qi)点新闻】；
陕西省教育厅办公室
关于做好2024年义务教育
招生入学工作的通(tong)知
各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局：
为全面加强义务教育招生入学管理工作，根据《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动(dong)（2024）的通(tong)知》（教基厅函〔2024〕11号(hao)）要求，结合我省实际，现就做好全省2024年义务教育招生入学工作有关事项通(tong)知如下。
一
确保适龄儿童(tong)应入尽(jin)入
（一）凡当年8月31日前（含8月31日）年满六周岁的儿童(tong)，其(qi)父母或者其(qi)他法定监护人应当送其(qi)入学接受义务教育。条件不具备地区的儿童(tong)，可以推迟到七周岁。适龄儿童(tong)少年因(yin)身体状况需要延缓入学的，其(qi)父母或者其(qi)他法定监护人应当提(ti)出申请，由当地乡(xiang)镇人民政(zheng)府或者县（区）级人民政(zheng)府教育行政(zheng)部门批准。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。
（二(er)）深入推进“两为主、两纳(na)入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政(zheng)策。坚持以公办学校(xiao)为主安排随迁子女就学，不断提(ti)高随迁子女在公办学校(xiao)就读比例，对(dui)于公办学校(xiao)学位不足(zu)的，可以通(tong)过政(zheng)府购买民办学校(xiao)学位方式入学就读。认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定要求，完善随迁子女入学政(zheng)策，全面清理取(qu)消不合规的随迁子女入学证明材料及其(qi)时限要求。实行随迁子女积分(fen)制入学的地方，要完善积分(fen)规则，确保符合《居住证暂行条例》规定条件的随迁子女能在流入地接受义务教育。
（三）保障适龄残疾儿童(tong)少年接受义务教育的权利。根据县（区）级残疾人教育专家委员会评(ping)估意见(jian)，对(dui)具备学习能力(li)能够(gou)到普通(tong)学校(xiao)就读的，优先安排到普通(tong)学校(xiao)随班就读。对(dui)残疾程度较重，不能接受普通(tong)教育的，安排到特(te)殊教育学校(xiao)就读。对(dui)残疾程度严重，不能到校(xiao)就读的，就近安排学校(xiao)进行送教上门或通(tong)过远程教育的方式，切实保障其(qi)接受义务教育的权利。
（四）依据有关规定落实义务教育优待政(zheng)策。对(dui)烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援(yuan)队伍人员子女、公安英烈和因(yin)公牺牲伤残公安民警(jing)子女、引进高层次人才子女及其(qi)他各类(lei)优抚(fu)对(dui)象，保障相应学位。
二(er)
规范招生行为
（一）坚持依法依规，优化招生政(zheng)策。各市、县（区）教育行政(zheng)部门要严格按照《中华人民共(gong)和国义务教育法》《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见(jian)》《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见(jian)》以及近年来教育部、陕西省教育厅有关普通(tong)中小学招生入学工作的通(tong)知要求，优化招生政(zheng)策，明确招生时间、学区划分(fen)、招生流程和招生管理等工作要求，并及时向社会公布。可结合实际，制定明确的民转公学校(xiao)划片招生政(zheng)策或过渡期政(zheng)策、制定多孩(hai)子女同校(xiao)就读具体实施办法。对(dui)高层次人才等特(te)殊群体子女教育优待政(zheng)策要明确实施依据、范围、要求和程序(xu)。对(dui)省市两级教育行政(zheng)部门、高校(xiao)、科研机构附属(shu)义务教育学校(xiao)要全面纳(na)入属(shu)地招生管理、实行统一招生政(zheng)策；对(dui)拔尖创新人才早(zao)期培养、外(wai)语艺术体育类(lei)办学特(te)色学校(xiao)要明确招生地域范围、招录方式、招生规模、培养方案和评(ping)估办法等情(qing)况，并由各市（区）教育行政(zheng)部门负责审核汇总，报省教育厅备案。
（二(er)）坚持免试就近，科学划分(fen)学区。按照“学校(xiao)划片招生、生源就近入学”的目标要求，建立义务教育阶段常住人口学龄儿童(tong)摸(mo)底调查制度，加强生源分(fen)布情(qing)况分(fen)析，根据适龄儿童(tong)人数、学校(xiao)分(fen)布和规模、行政(zheng)区划、交(jiao)通(tong)状况等因(yin)素，科学划定招生片区范围。根据区域教育资源均衡程度等情(qing)况，公办学校(xiao)可实行单校(xiao)或多校(xiao)划片招生。学区划定后应保持相对(dui)稳定，对(dui)出现学校(xiao)布局调整、学龄人口变化较大等情(qing)况，应在广泛征求意见(jian)、综合研判分(fen)析、科学评(ping)估的基础上适当调整学区范围，并做好宣传解(jie)读工作，合理引导家长预期。
起(qi)始年级严禁产生大班额，鼓(gu)励(li)有条件的地区小学每班不超过45人、初中每班不超过50人。
（三）坚持“公民同招”，确保公平公正(zheng)。坚持公办、民办义务教育学校(xiao)同步报名、同步招生。公办小学一般采取(qu)登(deng)记（报名）方式入学，公办初中一般采取(qu)登(deng)记（报名）或对(dui)口直升方式入学。实行小升初对(dui)口直升的，鼓(gu)励(li)通(tong)过小学、初中强弱(ruo)搭配等方式均衡配置教育资源。民办义务教育学校(xiao)招生纳(na)入审批地统一管理，优先满足(zu)学校(xiao)所在县（区）学生入学需求，所在县招不满且(qie)审批机关为市级教育行政(zheng)部门的，可以在审批机关管辖区域内适当跨县招生，不得跨设区的市招生；对(dui)报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取(qu)。加强外(wai)籍人员子女学校(xiao)招生管理，不得假借民办学校(xiao)等名义招收中国籍学生。严禁以集(ji)团化、联合体等名义进行招生，集(ji)团化、联合体内各学校(xiao)招生后学生不得跨校(xiao)流动(dong)。
（四）坚持高效务实，优化招生流程。各市、县（区）教育行政(zheng)部门要通(tong)过多种(zhong)方式提(ti)前向社会公布招生工作方案，明确招生流程和时间安排，优化报名登(deng)记、递交(jiao)证明材料、审核相关资质等程序(xu)。加快推进高效办成教育入学“一件事”，推动(dong)户籍、房产、社保等入学相关信息(xi)与义务教育学校(xiao)招生平台共(gong)享，逐步实现网上报名、材料审核和录取(qu)，切实为群众办事提(ti)供便利。要规范入学证明材料，县（区）级教育行政(zheng)部门要按照《中华人民共(gong)和国义务教育法》和招生入学有关政(zheng)策规定，列出需提(ti)供的入学证明材料清单，并提(ti)前告知家长。全面清理取(qu)消学前教育经历、计划生育证明、超过正(zheng)常入学年龄证明、随迁子女在户籍地无人监护等无谓证明材料；预防接种(zhong)证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提(ti)供。信息(xi)采集(ji)工作应在招生入学时一次性采集(ji)，不得利用(yong)各类(lei)APP、小程序(xu)随意反复采集(ji)学生相关信息(xi)。严禁采集(ji)学生家长职务和收入信息(xi)。
三
加强组织保障与监督(du)
（一）加强组织保障。义务教育招生入学实行“市级统筹，以县（区）为主，属(shu)地管理”的工作机制。各市、县（区）教育行政(zheng)部门在同级党委、政(zheng)府的领(ling)导下，做好义务教育招生入学工作。市级教育行政(zheng)部门负责制定本(ben)市工作方案，完善义务教育学校(xiao)招生平台，指导县（区）教育行政(zheng)部门做好招生入学工作；县（区）级教育行政(zheng)部门负责制定具体实施细则，合理划分(fen)学区，完善工作方案，明确招生程序(xu)，组织实施辖区内义务教育招生入学工作、信息(xi)公开、学籍管理和督(du)查落实；学校(xiao)在市、县（区）教育行政(zheng)部门的统筹安排下，负责登(deng)记、审核、发放录取(qu)通(tong)知书等工作。
（二(er)）加强学籍管理。各义务教育学校(xiao)要严格执行学籍管理规定，充分(fen)利用(yong)电子学籍管理系统加强日常监管，严格实行“人籍一致、籍随人走”，强化新生学籍建立工作各环节审核。确保学籍注册与招生录取(qu)、实际就读一致，严禁“空挂学籍”、违规建立学籍、无本(ben)校(xiao)学籍实际就读等行为。各市（区）教育行政(zheng)部门要统筹做好辖区内义务教育阶段外(wai)籍和港澳台侨(qiao)学生就学工作，制定管理办法，做好日常监督(du)。
（三）加强监督(du)问责。按照义务教育阳光招生专项行动(dong)要求，严格落实招生工作纪律，健全违规招生查处和责任追究(jiu)机制。严格执行教育部普通(tong)中小学生招生“十项严禁”纪律要求，公布并畅通(tong)举报和申诉受理渠道(dao)，主动(dong)接受社会监督(du)。各市、县（区）教育行政(zheng)部门和各级政(zheng)府教育督(du)导机构要通(tong)过明察暗(an)访、专项督(du)查、随机抽查等方式进行督(du)查，对(dui)顶风违纪的学校(xiao)及责任人从严查处，对(dui)监管不力(li)、失职失责的主管部门追究(jiu)相应责任，情(qing)节特(te)别严重的按干部隶属(shu)关系移交(jiao)纪检监察部门查处。对(dui)顶风违纪的民办学校(xiao)依法依规给予(yu)减少下一年度招生计划、停(ting)止(zhi)当年招生直至吊销办学许可证等处罚。
（四）加强宣传引导。各市、县（区）教育行政(zheng)部门要把宣传工作作为义务教育阳光招生专项行动(dong)的重要推动(dong)力(li)，通(tong)过主流媒体和自媒体平台等多种(zhong)方式，加强招生政(zheng)策宣传解(jie)读，让社会和家长广泛知晓(xiao)，合理引导社会预期，积极(ji)宣传推广招生工作典型经验，对(dui)不实招生信息(xi)要主动(dong)发声、及时辟谣、释疑解(jie)惑。
附件：
1.教育部普通(tong)中小学生招生“十项严禁”纪律
2.2024年陕西省义务教育阳光招生咨询投诉电话(hua)
陕西省教育厅办公室
2024年5月27日
附件1
教育部普通(tong)中小学招生“十项严禁”纪律
1．严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校(xiao)不得擅自招收已被其(qi)他学校(xiao)录取(qu)的学生；
2．严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类(lei)考试，或采用(yong)社会培训机构自行组织的各类(lei)考试结果；
3．严禁提(ti)前组织招生，变相“掐尖”选生源；
4．严禁公办学校(xiao)与民办学校(xiao)混(hun)合招生、混(hun)合编班；
5．严禁以高额物质奖励(li)、虚(xu)假宣传等不正(zheng)当手段招揽生源；
6．严禁任何学校(xiao)收取(qu)或变相收取(qu)与入学挂钩的“捐资助学款”；
7．严禁义务教育阶段学校(xiao)以各类(lei)竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；
8．严禁义务教育阶段学校(xiao)设立任何名义的重点班、快慢(man)班；
9．严禁初高中学校(xiao)对(dui)学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政(zheng)部门也不得对(dui)学校(xiao)中高考情(qing)况进行排名，以及向学校(xiao)提(ti)供非本(ben)校(xiao)的中高考成绩数据；
10．严禁出现人籍分(fen)离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
附件2
2024年陕西省义务教育阳光招生咨询投诉电话(hua)
备注：咨询投诉时间为工作日上班时间。
来源 |陕西省教育厅