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科学把握全面深化改革的方法要求,发展,创新,中国
2024-06-19 02:16:60
科学把握全面深化改革的方法要求,发展,创新,中国

作者:冯锋(山东省习近平新时代中国特色社会主义思(si)想研究中心研究员、山东社会科学(xue)院马克思(si)主义研究院院长)

科学(xue)的方法是做好一切工(gong)作的重(zhong)要保(bao)证(zheng)。全(quan)面深化改革是一场复杂而深刻的社会变革,必须运用科学(xue)方法才能取(qu)得(de)成功。习近平总书(shu)记在山东省济南市(shi)主持召开(kai)企业(ye)和专家座谈会时强调,“改革有破有立,得(de)其法则事半功倍,不得(de)法则事倍功半甚至产生负作用”,并鲜(xian)明(ming)提出“坚持守正创(chuang)新”“更加注重(zhong)系统集(ji)成”“重(zhong)谋划,更要重(zhong)落实”的方法要求,为新征(zheng)程上党领导人民(min)围绕中国式现代化进一步全(quan)面深化改革提供了根本遵循。

1.坚持守正创(chuang)新

知常明(ming)变者赢,守正创(chuang)新者进。作为习近平新时代中国特色社会主义思(si)想的世(shi)界观和方法论的重(zhong)要内(nei)容,坚持守正创(chuang)新,既(ji)是新征(zheng)程上全(quan)面建成社会主义现代化强国、推进实现中华民(min)族伟大复兴的重(zhong)要方法,也是围绕中国式现代化进一步全(quan)面深化改革的重(zhong)要方法。守正就是要恪守正道,牢(lao)牢(lao)把(ba)握住自然变化的基本法则和社会发展的客观规律来办事情,通俗来讲(jiang)就是要“坚持正确(que)的”;创(chuang)新则是有目的、有意识的主动性创(chuang)造活动,既(ji)包含(han)理(li)论性的创(chuang)造活动,又(you)包含(han)实践性的创(chuang)造活动。对于全(quan)面深化改革来说,坚持守正创(chuang)新,就是要从纷繁复杂的事物表象中把(ba)准改革脉搏,在把(ba)握全(quan)面深化改革内(nei)在规律基础上,根据完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理(li)体系和治理(li)能力现代化的总目标要求,在先立后破、稳中求进的进程中,以新思(si)路、新话语、新机制、新形式确(que)保(bao)各项改革任务顺利落实。

善于守正者强,勇于创(chuang)新者胜(sheng)。党领导人民(min)进行的全(quan)面深化改革,是前无古人的伟大事业(ye),坚持守正才能不迷失改革前进的方向、不犯颠覆性错误(wu);坚持创(chuang)新才能辨明(ming)时势发展的要求,做到与时俱进、相机而变,使(shi)得(de)改革始终勇立潮头、引领时代。党的二十(shi)大对守正创(chuang)新的时代内(nei)涵作出了“三个不动摇”和“两个敢于”的论断,即“坚持马克思(si)主义基本原理(li)不动摇,坚持党的全(quan)面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇”和“敢于说前人没有说过(guo)的新话,敢于干前人没有干过(guo)的事情”。在企业(ye)和专家座谈会上,习近平总书(shu)记针对如(ru)何在坚持守正创(chuang)新中进一步全(quan)面深化改革,提出“改革无论怎么改,坚持党的全(quan)面领导、坚持马克思(si)主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民(min)民(min)主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创(chuang)新,把(ba)该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移(yi)抓(zhua)”。这些新论断新指示,表明(ming)我(wo)们党对全(quan)面深化改革语境(jing)下的守正创(chuang)新内(nei)涵有了新的深刻认(ren)识。

海南自贸港重(zhong)点园(yuan)区—洋浦经济开(kai)发区景色。新华社发

改革开(kai)放(fang)40多年特别是新时代以来推进社会主义现代化建设的光(guang)辉历程,已(yi)经以无可辩驳的伟大成就证(zheng)明(ming),坚持党的全(quan)面领导、坚持马克思(si)主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民(min)民(min)主专政,是全(quan)面深化改革必须恪守的“正道”。只有毫不动摇坚持好这些原则和要求,全(quan)面深化改革的方向才会牢(lao)牢(lao)铆定在总目标上,价(jia)值归(gui)宿才会牢(lao)牢(lao)铆定在以中国式现代化努力实现人的自由全(quan)面发展和全(quan)体人民(min)的美好幸福生活上。与此同时,我(wo)们还要深刻认(ren)识到,全(quan)面深化改革是一项开(kai)创(chuang)性、探索性的事业(ye),必须敢于创(chuang)新,始终紧跟时代发展步伐,顺应实践发展要求,敢于说前人没有说过(guo)的新话,敢于干前人没有干过(guo)的事情,确(que)保(bao)全(quan)面深化改革不断从胜(sheng)利走向新的胜(sheng)利。

2.更加注重(zhong)系统集(ji)成

不谋全(quan)局者,不足谋一域。唯物辩证(zheng)法认(ren)为,世(shi)界万(wan)物都是普遍联系的,整个世(shi)界既(ji)是一个相互联系、相互依存的整体,又(you)是一个相互制约、相互作用的系统。只有用顾(gu)全(quan)大局的观念、整体系统的思(si)维、普遍联系的观点去观察和分(fen)析问题,才能科学(xue)把(ba)握事物发展变化的客观规律。这就告诉我(wo)们,想要做好任何一项工(gong)作,都要树立全(quan)局观念和坚持系统思(si)维,特别是要重(zhong)视分(fen)析事物之间相互作用、相互影响(xiang)、相互依赖(lai)的内(nei)在逻(luo)辑,善于从事物的总体与全(quan)局上、从要素的联系与结合上,研究事物的运动与发展变化规律。对于全(quan)面深化改革来说,树立全(quan)局观念和坚持系统思(si)维,就是要全(quan)面地而不是片面地、系统地而不是零散(san)地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认(ren)识改革、把(ba)握改革,既(ji)要从全(quan)面深化改革的整体大局通盘考量,做到各领域、各方面改革的统筹兼顾(gu),又(you)要坚持在重(zhong)点领域、难点问题上的革新突破,做到“十(shi)个指头弹钢琴”,提高全(quan)面深化改革的整体性、全(quan)面性、协同性。

全(quan)面深化改革本身就是一项浩繁的系统工(gong)程,涉(she)及(ji)领域广、变革程度深、推进难度大,既(ji)需(xu)要强化整体推进,又(you)需(xu)要加强点面结合,推进各项举措顺利落地和贯彻实施。这个过(guo)程中,必须注重(zhong)系统集(ji)成,将全(quan)面深化改革的方方面面集(ji)成到相互关(guan)联的整体系统之中,使(shi)各个领域协同推进、各类(lei)资(zi)源充分(fen)共享、各类(lei)要素相得(de)益彰。这当然离不开(kai)以整体观念来谋划改革全(quan)局,离不开(kai)以系统思(si)维来分(fen)析和解决实践中的各种具体问题。习近平总书(shu)记在企业(ye)和专家座谈会上强调:“改革要更加注重(zhong)系统集(ji)成,坚持以全(quan)局观念和系统思(si)维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”“更加注重(zhong)系统集(ji)成”的“更加”二字(zi),凸显了重(zhong)要性和迫切性。

新时代新征(zheng)程上,更加注重(zhong)系统集(ji)成,坚持以全(quan)局观念和系统思(si)维谋划进一步全(quan)面深化改革,要求我(wo)们善于通过(guo)历史看现实、透过(guo)现象看本质,把(ba)握好全(quan)局和局部、当前和长远、宏(hong)观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般(ban)的关(guan)系,科学(xue)处理(li)全(quan)局和局部的关(guan)系、加强顶层设计和摸着石(shi)头过(guo)河的关(guan)系、整体推进和重(zhong)点突破的关(guan)系、胆子要大和步子要稳的关(guan)系,坚持发展、全(quan)面、整体、联系地分(fen)析全(quan)面深化改革中面临的各种问题,不断提高战略思(si)维、历史思(si)维、辩证(zheng)思(si)维、系统思(si)维、创(chuang)新思(si)维、法治思(si)维、底线思(si)维能力,不断强化要素集(ji)成、形成合力,不断强化整体推进与重(zhong)点突破,不断强化统筹兼顾(gu)、协同推进,确(que)保(bao)全(quan)面深化改革不断在劈波斩浪中行稳致远,加快全(quan)面建成社会主义现代化强国和实现中华民(min)族伟大复兴的前进步伐。

3.重(zhong)谋划,更要重(zhong)落实

做任何事,既(ji)需(xu)要整体谋划、绘制蓝图,更需(xu)要贯彻落实、干出实效。否则,再好的宏(hong)伟蓝图也不过(guo)是“水中花(hua)”“镜中月”。处理(li)好科学(xue)谋划和抓(zhua)好落实的关(guan)系,首(shou)要的就是坚持以科学(xue)理(li)论为指导。马克思(si)主义是实践的理(li)论,是为了改变人民(min)历史命(ming)运而创(chuang)立的,是在人民(min)求解放(fang)的实践中形成的,也是在人民(min)求解放(fang)的实践中丰富和发展的,为人民(min)认(ren)识世(shi)界、改造世(shi)界提供了强大精神力量。从马克思(si)主义实践观的高度来看,在科学(xue)谋划的基础上抓(zhua)好落实,就是干事创(chuang)业(ye)要坚持一切从实际出发,实现主观与客观、理(li)论与实践、知与行的有机统一,既(ji)要实事求是地深入分(fen)析事物发展变化的矛盾和问题,又(you)要持之以恒地推动解决这些矛盾和问题。对于全(quan)面深化改革来说,就是既(ji)要重(zhong)视从顶层设计的高度绘制好工(gong)作蓝图,科学(xue)制定改革的目标、任务和举措,更要重(zhong)视把(ba)这些主观认(ren)识贯彻落实到改革的各项具体工(gong)作当中去,在改革实践中不断落实和检验这些主观认(ren)识,在实践中充分(fen)彰显其对于以中国式现代化全(quan)面推进中华民(min)族伟大复兴的重(zhong)大意义和价(jia)值。

党的十(shi)八届三中全(quan)会以来,全(quan)面深化改革取(qu)得(de)了历史性伟大成就。回顾(gu)这些年改革工(gong)作,党中央提出的一系列创(chuang)新理(li)论、采取(qu)的一系列重(zhong)大举措、取(qu)得(de)的一系列重(zhong)大突破,都是革命(ming)性的,开(kai)创(chuang)了以改革开(kai)放(fang)推动党和国家各项事业(ye)取(qu)得(de)历史性成就、发生历史性变革的新局面。2024年2月召开(kai)的中央全(quan)面深化改革委员会第四次会议指出:“今年是全(quan)面深化改革又(you)一个重(zhong)要年份,主要任务是谋划进一步全(quan)面深化改革,这既(ji)是党的十(shi)八届三中全(quan)会以来全(quan)面深化改革的实践续篇,也是新征(zheng)程推进中国式现代化的时代新篇。”即将召开(kai)的党的二十(shi)届三中全(quan)会,将重(zhong)点研究进一步全(quan)面深化改革、推进中国式现代化问题。

一分(fen)部署,九分(fen)落实。习近平总书(shu)记在企业(ye)和专家座谈会上强调:“改革要重(zhong)谋划,更要重(zhong)落实。要以钉钉子精神抓(zhua)改革落实,既(ji)要积极主动,更要扎实稳健,明(ming)确(que)优先序(xu),把(ba)握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。”面向未(wei)来,在积极主动与真(zhen)抓(zhua)实干中进一步全(quan)面深化改革,必须立足全(quan)面深化改革已(yi)经进入深水期(qi)、攻坚期(qi)的客观实际,聚焦破解全(quan)面深化改革的难点问题、热点问题,一个一个去克服,一个一个去解决。既(ji)要富有工(gong)作热情,积极主动贯彻落实党中央关(guan)于进一步全(quan)面深化改革的各项部署和要求,又(you)要坚持扎实稳健的工(gong)作作风,做到稳中求进、以进促(cu)稳、先立后破,避免急躁冒(mao)进、急于求成;既(ji)要深入分(fen)析改革任务的轻(qing)重(zhong)缓急,按照紧迫程度对改革的各项任务明(ming)确(que)推进次序(xu),优先推进基础性改革,又(you)要根据各项改革任务实际制定时间表、路线图,有条(tiao)不紊、稳扎稳打(da)推进各项改革取(qu)得(de)实效;既(ji)要尽力而为,下决心当改必改、能改则改、改要到位,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思(si)想观念和体制机制弊(bi)端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供制度保(bao)障,又(you)要量力而行,坚持一切从我(wo)国的国情实际和经济社会发展实际出发,有领导有步骤有重(zhong)点地推进改革,切实把(ba)全(quan)面深化改革推向新的更大成功。

《光(guang)明(ming)日报》(2024年06月18日 06版)

发布于:北京市(shi)
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