五山路茶山路口东进口标线优化前。
五山路茶山路口东进口标线优化后。
高峰(feng)时期(qi)，五山路的堵塞程度有所下降。
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为民办实事，解决(jue)人民群(qun)众急难愁(chou)盼问题。南方都市报联合广州(zhou)市精神文明建设(she)办公室推出《民呼我应·共建美好广州(zhou)》栏目，精准聚焦百姓关(guan)切和(he)民生实事，扎扎实实把惠(hui)民生的事办实、暖民心的事办细(xi)、顺民意的事办好。本期(qi)报道关(guan)注(zhu)广州(zhou)市天(tian)河(he)区五山路改造(zao)升级的故(gu)事。
民呼
五山路日常(chang)交通压力(li)大 居民通行不(bu)便
作为广州(zhou)市天(tian)河(he)区的重要交通干道，五山路横(heng)穿华南农业大学与(yu)华南理工大学五山校区，是连接华师、五山、岑村等关(guan)键地块(kuai)的纽带，吸引着较强的过境车流。较大的车流量使(shi)得该路段(duan)在高峰(feng)时段(duan)的交通压力(li)逐渐增大，给周边居民的通行带来不(bu)便，同时也存在着安全隐患。
“之前一到(dao)上下班时间，我们想(xiang)要去看病都得错开时间去医院(yuan)。”一位居住在附(fu)近小(xiao)区的阿婆回忆道，有时能看到(dao)等红(hong)绿灯的车辆从一个路口排到(dao)了另一路口，若(ruo)是周边有学校举办活(huo)动，各(ge)个地方的车辆集聚，则会加剧该地段(duan)的堵塞。
我应
由点到(dao)面综(zong)合治理改造(zao)
通过对路面车流的监测和(he)日常(chang)巡查，广州(zhou)交警发现五山路存在信号利用率低、缺少非机动车道等问题。他们决(jue)定从五山路与(yu)茶山路的交叉路口这(zhe)一“点”开始，对整条“线”进行综(zong)合治理和(he)改造(zao)升级，以期(qi)实现整个“面”的畅行无阻。
难题:隧道出口变道困难 致交通流动受阻
破题:优化车道标线，提升排队车辆蓄车空(kong)间
广州(zhou)交警秩序设(she)施大队的吴警官告诉南都记者，华农隧道出口处只有两条车道，车辆从隧道出来时，如果恰好“卡”在特定位置，变道便十分困难，导(dao)致后续车辆无法顺利进入车道，造(zao)成五山路茶山路口东进口交通流动受阻，红(hong)灯时还会造(zao)成车道资(zi)源浪费。
发现问题后，他们对车道进行了重新划分和(he)调整，将(jiang)车道整体向南偏移，解决(jue)了车辆排队等待时的错位问题，并调整车道线，使(shi)得从隧道出来的车辆能够更加顺畅地进入相应车道。同时，他们还将(jiang)停止线向前挪动，以容纳更多的等待车辆，降低行车延误。
在施工进程中，需铲除(chu)原(yuan)有的标线并重新画设(she)，而施工地点靠近居民区，因此既要避免白天(tian)施工影响交通，又需防止晚上施工扰民，施工团队便选(xuan)择在对交通和(he)居民影响最小(xiao)的时间段(duan)进行作业。
难题:非机动车在人行道上混行
破题:压缩机动车道宽度 增非机动车通道
“我们发现路口周边商(shang)铺众多，很多人喜欢在路边停车，导(dao)致车流不(bu)顺。此外，电动车、自行车在机动车道和(he)人行道上混行的现象十分突(tu)出，存在着交通安全隐患。”吴警官介绍道，他们通过压缩机动车的车道宽度，增加非机动车通道的方式，规范机动车、非机动车行车轨迹，降低变道交织干扰。
在增加非机动车通道的同时，交警部门(men)还为非机动车道增添了相应的配套(tao)设(she)施，如等候区、指示牌等，并对中央护栏设(she)施进行调整，实现了由高护栏至渐变式护栏的转变，提高了安全三(san)角视距。非机动车有了安全的通行环境，机动车道也因车道“瘦身”而变得更加高效，整体交通秩序和(he)安全性得到(dao)了提升。
难题:车辆掉头导(dao)致拥堵 信号灯设(she)置不(bu)精细(xi)
破题:实施“二次放(fang)行” 信号联网协调控制
五山路与(yu)茶山路附(fu)近学校众多，许多家长驾(jia)车送孩子去学校后需要掉头，易造(zao)成道路堵塞，影响直行车辆通行。同时信号灯设(she)置不(bu)够精细(xi)，在某些(xie)时段(duan)，学校周边突(tu)然增多的车流交织叠加引发拥堵，会导(dao)致部分绿灯时间段(duan)车辆通行不(bu)连贯，影响通行效率。
为了提高信号灯的利用率，交警部门(men)决(jue)定实施“二次放(fang)行”策(ce)略(lue)，例如在7:30至8:30的早高峰(feng)时段(duan)，将(jiang)原(yuan)本较长的绿灯时间分成两次短的绿灯时间，根(gen)据实际车流量调整放(fang)行频率。在固定的信号周期(qi)内，绿灯时间被(bei)合理分配，可以避免因掉头车辆导(dao)致的交通拥堵和(he)时间浪费。同时根(gen)据高峰(feng)和(he)平峰(feng)时段(duan)的车流量变化，灵活(huo)调整信号灯周期(qi)，如高峰(feng)期(qi)可能将(jiang)周期(qi)设(she)为140秒(miao)，平峰(feng)期(qi)则可能调整为100秒(miao)。
在此基础上，通过信号联网对茶山路、粤汉路两交叉口实施协调控制，车辆在一定时速下能够连续通过多个绿灯，形成绿波带，进一步提高通行效率。
实效
“坐公交车经(jing)过五山路 感觉变快了”
近日，南都记者在现场观察到(dao)，原(yuan)本拥堵的五山路茶山路口东进口已然变得有序，虽然正值晚高峰(feng)，但道路堵塞程度明显下降。在非机动车等待区，几辆电动车整齐地排成一列，等待着绿灯放(fang)行。
“怪不(bu)得坐公交车经(jing)过五山路感觉变快了”“确实比之前好一点了”!不(bu)少群(qun)众也纷纷对此竖起了大拇指。
吴警官表示，根(gen)据第三(san)方平台数据，整治后，五山路的交通状况得到(dao)了显著改善，拥堵指数下降了15%，行人与(yu)车辆的通行更加顺畅。后续会充分利用第三(san)方平台数据，结(jie)合实时交通车流，对交通状况进行综(zong)合评估和(he)持(chi)续优化，以巩(gong)固既有成果。
经(jing)验
确保道路改造(zao)安全性、规范性
从发现问题到(dao)协商(shang)策(ce)划再到(dao)投入施工，仅历经(jing)一个多月时间，五山路便改造(zao)完毕，体现了从“点”到(dao)“面”综(zong)合治理的有效性。这(zhe)不(bu)仅是城(cheng)市交通管理的缩影、精细(xi)化管理和(he)智能控制技术应用的成功案例，更是广州(zhou)市交通管理部门(men)秉持(chi)“民呼我应”服务理念的生动实践。
“在广州(zhou)市交通精细(xi)化调整的大背景下，我们不(bu)断改革。我们发现交通问题的解决(jue)就像医生治病一样，需要对症下药。”谈及(ji)此次道路改造(zao)的经(jing)验，吴警官感触颇(po)深。“我们首先是从安全性方面考(kao)量，其次考(kao)虑规范性，最后在此基础上促进道路畅通，从而实现交通领域一直以来所追求的目标——各(ge)行其道。”
您的急难愁(chou)盼 我们联手来办
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。南方都市报面向广大市民群(qun)众启(qi)动“民呼我应·共建美好广州(zhou)”线索征(zheng)集活(huo)动，若(ruo)您身边有急难愁(chou)盼问题或是基层(ceng)治理堵点，请向南都反映(ying)，我们将(jiang)及(ji)时响应，共同推进问题解决(jue)。
统筹:李欣 冯芸清(qing)
执行统筹:廖艳萍
采写/摄影:南都记者 李竹 实习生 查雨苗
部分图片(pian)由广州(zhou)交警提供