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本文(wen)转自【法治日报】；
装修进行了一(yi)半，装修公司却跑路了。湖南长沙市民蓝先(xian)生没想到自己竟然遇到了这样的奇葩事。
蓝先(xian)生此前(qian)与某装修公司签(qian)订装修合同，约定对方包工包料负责(ze)装修，并支付(fu)了11.5万元装修费。可装修进程极为缓慢，之后装修公司突然人去楼空。
像蓝先(xian)生这样遭遇装修公司跑路的人不在少数。《法治日报》记者梳理公开资料发现，仅今年以来，就有多家知名家装企业被曝分公司或经销(xiao)商跑路，涉及不少消费者，有的甚(shen)至还(hai)没有动工，装修公司就玩起了失踪。还(hai)有一(yi)些不良装修公司利用各种优惠折扣吸引消费者，短时间聚收大量装修预付(fu)款后携款跑路，给消费者带(dai)来经济财产损失。
受(shou)访专家指出，防止装修公司拿钱跑路，消费者在选(xuan)择(ze)装修公司时，须(xu)谨慎审查装修公司的资质、信誉及相(xiang)应注册资金，尽量选(xuan)择(ze)已成规模或有较好口碑的装修公司，避免“踩坑”。监管部门也要落(luo)实事前(qian)监管，制定更(geng)加严格的装修公司注册和运(yun)营标准，提(ti)高家装行业市场准入门槛(kan)，同时应当(dang)加强风险预警，加大执法力度，将存在严重违法违规行为的装修公司列入诚信黑名单(dan)，多措并举保障(zhang)消费者合法权益。
装修公司闭(bi)店跑路
业主装修款打(da)水漂
蓝先(xian)生工作后省吃俭用，攒了几年钱，终于在长沙买了一(yi)套110多平方米的新房。
交房后，有装修公司频繁地给他打(da)电话(hua)推销(xiao)。经过(guo)仔(zai)细筛选(xuan)、比较，蓝先(xian)生选(xuan)择(ze)了一(yi)家，与其签(qian)订房屋装修合同后支付(fu)了11.5万元装修费，由该(gai)公司以部分全(quan)包的形式负责(ze)装修。
不久后，装修队伍入场，蓝先(xian)生隔(ge)三差五便去看看进度。本来双方约定签(qian)订合同后4个月内装修完，可过(guo)了3个月，才做完了水电、吊顶等。
更(geng)让(rang)他没想到的是(shi)，该(gai)装修公司项目经理竟然“卷钱”跑路了。材料供应商没拿到钱，装修无(wu)法继续(xu)进行下(xia)去。蓝先(xian)生赶(gan)到该(gai)装修公司时，发现屋内一(yi)片狼(lang)藉，公司已经人去楼空。
蓝先(xian)生介绍，整个装修就只(zhi)做了泥工、水电、吊顶等，没到工程的一(yi)半。他曾联系该(gai)装修公司的法定代表人，但对方称自己只(zhi)是(shi)一(yi)个小(xiao)股(gu)东，钱已经被项目经理卷跑了。
无(wu)独有偶。四川西昌市民张先(xian)生也遭遇了装修公司跑路事件。
今年3月，张先(xian)生与某装修公司签(qian)订合同并交付(fu)了5.9万元装修款。开工不到半个月，装修公司就唱起“空城计”。
张先(xian)生介绍，其与该(gai)装修公司约定以19.68万元的价(jia)格装修新房。按照合同规定，装修款分4次支付(fu)，第一(yi)次是(shi)合同签(qian)订时支付(fu)总额的30%；第二(er)次是(shi)开工时支付(fu)总额的30%；第三次是(shi)中期验收后3日内按总额的37%加上增(zeng)减项目款项支付(fu)；第四次是(shi)完工验收合格后3日内支付(fu)剩余3%装修款。双方约定4月6日开工，工期是(shi)120天。
没想到才过(guo)了几天，该(gai)公司装修设(she)计师便联系张先(xian)生，称“公司的钱被卷跑了”。张先(xian)生立即赶(gan)到装修公司，发现对方连人影都没了。他又反(fan)复给公司负责(ze)人打(da)电话(hua)，均未得到回应。
来自四川成都的陆女(nu)士也有类(lei)似(si)经历。她曾将自己名下(xia)公寓(yu)委托给成都某装修公司装修，第一(yi)次支付(fu)装修预付(fu)款5.8万元，第二(er)次支付(fu)了2.9万元。在支付(fu)第二(er)笔装修款后，该(gai)装修公司跑路了。
“装修公司跑路之前(qian)，除了出具平面布局图和效果图外，没有提(ti)供过(guo)其他任何实质性(xing)服务，甚(shen)至连装修队伍都还(hai)没进场。”陆女(nu)士吐槽(cao)说，为了避免遇到装修公司“卷走”装修款的情况，她事先(xian)还(hai)专门对该(gai)装修公司进行了非常细致地考察，不仅去公司现场看过(guo)，还(hai)去正(zheng)在装修的其他工地考察过(guo)，“没想到说跑路就跑路了”。
据陆女(nu)士介绍，和她一(yi)样被该(gai)装修公司坑了的，还(hai)有100多位(wei)业主，目前(qian)大家正(zheng)在合力依法维权。
公司跑路构成违约
要回损失却难(nan)实现
事已至此，陆女(nu)士说只(zhi)能自认“倒霉”，但她还(hai)是(shi)希(xi)望能把钱要回来，毕竟是(shi)自己辛苦工作多年省下(xia)来的积蓄。陆女(nu)士告诉记者，有不少业主买房已经掏空了所有积蓄，为装修贷了不少款，如果要不回来钱，损失就太大了。
装修公司跑路，能否要回已支付(fu)的定金和装修款，又该(gai)找谁去要回呢？这是(shi)多位(wei)受(shou)访业主的疑惑。
中央财经大学法学院教授王叶刚说，装修公司倒闭(bi)、跑路涉及的法律问题包括合同的履行和违约责(ze)任。至于违约责(ze)任承担(dan)的主体是(shi)装修公司还(hai)是(shi)装修包工头，取决于其与消费者是(shi)否存在合同关系。
王叶刚介绍，实践中，房屋装修主要有以下(xia)几种模式：一(yi)是(shi)消费者与装修公司签(qian)订合同。在此情形下(xia)，无(wu)论装修公司自己完成装修任务或是(shi)将装修任务分包给其他装修包工头，当(dang)装修公司倒闭(bi)、跑路或者包工头跑路时，违约责(ze)任应由装修公司承担(dan)。二(er)是(shi)消费者与装修包工头签(qian)订合同。此时，装修包工头是(shi)合同当(dang)事人，当(dang)装修包工头跑路时，违约责(ze)任应由装修包工头承担(dan)。三是(shi)消费者与装修公司、装修包工头共同签(qian)订合同。当(dang)装修公司倒闭(bi)、跑路或者装修包工头跑路时，违约责(ze)任应由装修公司和装修包工头共同承担(dan)。
“如果消费者与装修公司签(qian)订合同，无(wu)论装修包工头跑路或者装修公司跑路，违约责(ze)任均应当(dang)由装修公司承担(dan)。但依据公司法和破产法等法律相(xiang)关规定，公司承担(dan)的责(ze)任以公司资产为限(xian)。如果装修公司是(shi)因为资不抵债、濒临破产而跑路，面对众多债权人，单(dan)个消费者的债权或许无(wu)法完全(quan)实现。”王叶刚说，如果消费者与装修包工头签(qian)订合同，则违约责(ze)任由包工头承担(dan)，包工头个人应以其全(quan)部责(ze)任财产承担(dan)责(ze)任。在此种情形下(xia)，消费者的债权理论上能够完全(quan)实现，但现实中，装修包工头的经济实力相(xiang)较公司而言更(geng)弱，消费者的债权可能需(xu)要很长时间才能实现，甚(shen)至根(gen)本无(wu)法实现。
受(shou)访专家指出，装修公司或者包工头一(yi)旦跑路，不按照合同约定履行义务，就应当(dang)承担(dan)违约责(ze)任，消费者亦有权解(jie)除合同。
“根(gen)据民法典规定，违约责(ze)任的承担(dan)方式包括继续(xu)履行、赔偿损失等。如果装修公司或装修包工头仍有履约能力，消费者与其之间仍存在信任基础，消费者可以请求其继续(xu)履行合同，完成装修任务。然而，在其资金链断裂、濒临破产的情况下(xia)，合同不存在继续(xu)履行的可能，消费者对其亦丧失了信任，选(xuan)择(ze)解(jie)除合同对消费者来说更(geng)为有利。合同的解(jie)除不影响违约责(ze)任的承担(dan)，消费者选(xuan)择(ze)解(jie)除合同的同时仍可以要求对方承担(dan)赔偿损失、退(tui)还(hai)定金或支付(fu)违约金等。”王叶刚说。
提(ti)高市场准入门槛(kan)
信息(xi)共享协同监管
现实中，装修市场水平参(can)差不齐(qi)，一(yi)些装修公司以低价(jia)竞争(zheng)、最后卷款跑路的现象时有发生。遇到这种情况，业主该(gai)如何维权？
业内人士建议，消费者选(xuan)择(ze)装修公司时，务必谨慎审查装修公司的资质、信誉及相(xiang)应注册资金，可通过(guo)网络查看公司有无(wu)“案底”。尽量选(xuan)择(ze)已成规模或有较好口碑的装修公司，避免“踩坑”。签(qian)订合同时，对于装修项目、工期、材料名称及产品规格、数量、价(jia)款，付(fu)款方式和违约责(ze)任等均要明确约定。妥善保存装修合同、支付(fu)装修款的收据、转账(zhang)截图等文(wen)件。切忌一(yi)次性(xing)付(fu)款，可分阶段、分部分验收合格后付(fu)款。警惕(ti)装修低价(jia)套餐，以免损失。
某地消费者协会相(xiang)关负责(ze)人说，消费者在装修时如果产生纠纷，要及时通过(guo)拍摄视频或照片、公证等方式保留证据，及时进行索赔，以免造成更(geng)大损失。如果是(shi)通过(guo)第三方平台联系的装修公司，消费者可以通过(guo)平台进行维权。
“消费者一(yi)定要重视装修合同的约定。明确约定装修面积、开工竣工时间、装修材料品牌(pai)规格、装修设(she)计图纸、付(fu)款条件、验收方式、装修合同变更(geng)、违约责(ze)任等重要条款。要定期跟进装修进度，定期检查装修完成情况，通过(guo)拍照、录视频等固定证据，分期付(fu)款。”王叶刚说，若(ruo)此类(lei)事件已经发生，消费者可以通过(guo)与装修公司协商、向消费者协会和市场监督管理部门投诉、向人民法院提(ti)起诉讼等方式维护自身(shen)权益。
为避免损失进一(yi)步(bu)扩大，王叶刚建议，一(yi)旦装修公司出现跑路迹象，消费者即可行使先(xian)履行抗辩权或者不安抗辩权，暂停支付(fu)剩余款项，待装修公司履行装修义务或恢复正(zheng)常经营后再(zai)向其支付(fu)装修款。
西南政法大学行政法学院副教授杨尚东认为，监管部门要落(luo)实事前(qian)监管，通过(guo)制定更(geng)加严格的装修公司注册和运(yun)营标准，提(ti)高家装行业市场准入门槛(kan)，确保进入市场的装修公司具备相(xiang)应的资金实力和经营能力；同时要对申请装修业务的企业进行更(geng)加严格的资质审查，确保其具备相(xiang)应的技(ji)术能力和服务水平。
他提(ti)出，监管部门要充分利用数字(zi)化技(ji)术，通过(guo)数据分析、市场调研等手(shou)段建立风险预警机制。对市场上的装修公司进行定期巡查和检查，及时发现并纠正(zheng)问题。对于存在风险的装修公司的财务状况、合同履行情况要予以重点关注。
“对发现的装修公司违法违规行为，要依法严厉打(da)击，形成有效震慑。要着力解(jie)决违法成本低、维权成本高等问题，让(rang)相(xiang)关行业违法者付(fu)出应有代价(jia)，让(rang)消费者合法权益得到及时维护。可以尝试建立黑名单(dan)制度，将存在严重违法违规行为的装修公司列入诚信黑名单(dan)，定期向社会公示，限(xian)制或禁止其从(cong)事相(xiang)关经营活动。”杨尚东说。
他还(hai)建议，建立健全(quan)政府部门之间的信息(xi)共享机制，确保各部门之间的监管信息(xi)畅通无(wu)阻。家装行业协会也须(xu)加强自律管理，推动建立行业标准和行为规范，督促家装行业自我约束。通过(guo)行业协会、金融机构等相(xiang)关机构的协同监管，形成优势互补、协同高效的监管合力，共同保障(zhang)消费者合法权益。
作者｜法治日报全(quan)媒体记者文(wen)丽娟见习记者 丁一(yi)