据(ju)商务部网站5月(yue)30日消息，商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布关于对有关物项实施出口管制的公告(gao)。公告(gao)显示，中国将对航空(kong)航天结构(gou)件及发动机制造相关装备及软件、技术等(deng)实施出口管制。
同日，商务部新闻发言人就(jiu)有关物项出口管制政策应询答记(ji)者问。
有记(ji)者问，5月(yue)30日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布了对有关物项实施出口管制的公告(gao)。请问中方此次出台出口管制政策，有什么考虑？
发言人表示，5月(yue)30日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部联合发布公告(gao)，决(jue)定对部分航空(kong)航天、船舶领域(yu)的特定模具等(deng)装备及软件、技术，超高分子(zi)量聚乙烯纤维相关物项实施出口管制。上(shang)述(shu)政策将于7月(yue)1日起正式施行。
对特定模具、特种纤维材料等(deng)相关物项实施出口管制系国际通(tong)行做法。中国借鉴国际做法，并根据(ju)自身需要，对有关物项实施出口管制，旨在更好维护国家安全、履行防扩散(san)等(deng)国际义务。相关政策不针对任何特定国家和地区。出口符合相关规定的，将予以许可。中国政府坚定维护世界和平和周边(bian)地区稳定，保障全球产业链供(gong)应链安全，促进合规贸易发展。同时，反对任何国家和地区利用(yong)来自中国的管制物项，从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活(huo)动。
公告(gao)全文如下：
根据(ju)《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散(san)等(deng)国际义务，经国务院、中央军委批准，决(jue)定对下列物项实施出口管制。有关事项公告(gao)如下：
一、满足以下特性的物项，未经许可，不得出口：
（一）航空(kong)航天结构(gou)件及发动机制造相关装备及软件、技术。
1.为制造下列任一物项而专门设计用(yong)于钛(tai)、铝及其合金超塑(su)成形/扩散(san)连(lian)接的工具、模具、夹具等(deng)工艺装备（参考海关商品编号(hao)：8203200010、8204110010、8204120010、8205400010、8205900010、8206000010、8480419010、7326901910）：
（1）航空(kong)器结构(gou)件或航天器结构(gou)件；
（2）航空(kong)发动机或航天发动机；
（3）为航空(kong)器结构(gou)件或航天器结构(gou)件专门设计的部件；
（4）为航空(kong)发动机或航天发动机专门设计的部件。
2.用(yong)于研发、生产或使用(yong)上(shang)述(shu)1所列物项而专门设计或改进的软件。
3.用(yong)于研发、生产或使用(yong)上(shang)述(shu)1所列物项的技术及其载体，包(bao)括设计图(tu)纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据(ju)等(deng)。
技术说(shuo)明：
超塑(su)成形，是指利用(yong)超塑(su)性金属材料在特定温度(du)和应变速率条件下表现出的超高延伸率及不易断裂(lie)的超塑(su)性，在模具型(xing)腔内将超塑(su)性金属板料作为被(bei)成形坯料实现成形加工，以获得各种所需形状零件的成形工艺。
扩散(san)连(lian)接，是指相互接触的两个材料表面，在温度(du)和压力的作用(yong)下相互靠(kao)近(jin)，局部发生塑(su)性变形，原子(zi)间(jian)产生相互扩散(san)，在界面接触处形成扩散(san)层，从而实现可靠(kao)连(lian)接的成形工艺。
（二）燃气涡(wo)轮发动机/燃气轮机制造相关装备及软件、技术。
1.用(yong)于制造燃气涡(wo)轮发动机/燃气轮机叶片、导向器等(deng)涡(wo)轮构(gou)型(xing)部件所需高温合金的定向晶(jing)或单晶(jing)铸造设备（参考海关商品编号(hao)：8454301010、8454309010）。
2.专门设计用(yong)于制造燃气涡(wo)轮发动机/燃气轮机叶片、导向器、机匣等(deng)涡(wo)轮构(gou)型(xing)部件的精密铸造中间(jian)产品（包(bao)括陶瓷型(xing)芯、蜡模模组、型(xing)壳），以及专门设计用(yong)于制造上(shang)述(shu)中间(jian)产品的工具、模具、夹具等(deng)工艺装备（参考海关商品编号(hao)：6903100010、6903200010、6903900010、6909110010、6909120010、6909190010、8480490010、8205900020、8428909030、8480600010、7326901920、7616991020、9031809081）。
3.专门设计用(yong)于燃气涡(wo)轮发动机/燃气轮机的高温合金、钛(tai)合金或金属间(jian)化合物等(deng)材料的盘片固态连(lian)接所需的工具、模具、夹具等(deng)工艺装备（参考海关商品编号(hao)：8205900030、6804219010、6804229010、8207201010、8207209010、8207300030、8480419020、8466200010、7326901930、9031809082）。
4.用(yong)于研发、生产或使用(yong)上(shang)述(shu)1、2、3所列物项而专门设计或改进的软件。
5.用(yong)于研发、生产或使用(yong)上(shang)述(shu)1、2、3所列物项的技术及其载体，包(bao)括设计图(tu)纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据(ju)等(deng)。
技术说(shuo)明：
高温合金，是指含难熔金属的镍基合金、钴基合金或铁基合金，可在600摄氏度(du)（℃）及以上(shang)的氧化和热腐蚀条件下承受(shou)复杂应力，仍具有良好的综合性能，并能长期可靠(kao)工作的金属材料，又被(bei)称为“超合金”。
（三(san)）航天服面窗相关装备及软件、技术。
1.专门设计用(yong)于制造航天服面窗的模具（参考海关商品编号(hao)：8480719020）。
2.用(yong)于研发、生产或使用(yong)上(shang)述(shu)1所列物项而专门设计或改进的软件。
3.用(yong)于研发、生产或使用(yong)上(shang)述(shu)1所列物项的技术及其载体，包(bao)括设计图(tu)纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据(ju)等(deng)。
（四）超高分子(zi)量聚乙烯纤维相关物项。
1.断裂(lie)强(qiang)度(du)≥40cN/dtex、初始模量≥1600cN/dtex且未加捻的超高分子(zi)量聚乙烯纤维（参考海关商品编号(hao)：5402491010、5501900010、5503909010）。
2.由超高分子(zi)量聚乙烯纤维制成的软质无纬布叠层（不经加压）在面密度(du)≤5.3kg/m2的情(qing)况下，防1.1g标准模拟破片（17格令模拟破片FSP）V50≥700m/s（按照GJB4300A-2012附录B《弹道极(ji)限V50试验方法》测试）（参考海关商品编号(hao)：5806409010）。
3.生产上(shang)述(shu)1、2所列物项的技术及其载体，包(bao)括设计图(tu)纸、工艺规范、工艺参数、加工程序、仿真数据(ju)等(deng)。
二、出口经营者应按照相关规定办理出口许可手续，通(tong)过省级(ji)商务主管部门向商务部提出申请，填写两用(yong)物项和技术出口申请表并提交下列文件：
（一）出口合同、协议(yi)的原件或者与原件一致的复印件、扫描(miao)件；
（二）拟出口物项的技术说(shuo)明或者检测报告(gao)；
（三(san)）最(zui)终用(yong)户和最(zui)终用(yong)途证明；
（四）进口商和最(zui)终用(yong)户情(qing)况介绍(shao)；
（五）申请人的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份(fen)证明。
三(san)、商务部应当自收到出口申请文件之日起进行审查，或者会同有关部门进行审查，并在法定时限内作出准予或者不予许可的决(jue)定。
对国家安全有重大影响(xiang)的本公告(gao)所列物项的出口，商务部会同有关部门报国务院批准。
四、经审查准予许可的，由商务部颁发两用(yong)物项和技术出口许可证件（以下简称出口许可证件）。
五、出口许可证件申领和签(qian)发程序、特殊情(qing)况处理、文件资料保存年限等(deng)，依照商务部、海关总署令2005年第29号(hao)（《两用(yong)物项和技术进出口许可证管理办法》）的相关规定执行。
六、出口经营者应当向海关出具出口许可证件，依照《中华人民共和国海关法》的规定办理海关手续，并接受(shou)海关监管。海关凭商务部签(qian)发的出口许可证件办理验放手续。
七、出口经营者未经许可出口、超出许可范围出口或有其他违法情(qing)形的，由商务部或者海关等(deng)部门依照有关法律法规的规定给予行政处罚。构(gou)成犯罪的，依法追(zhui)究刑事责任。
八、由超高分子(zi)量聚乙烯纤维制成的防弹头盔、防弹衣、防弹插板、防弹板（防弹装甲板、复合防弹板）等(deng)防护装备，以及用(yong)于制作防护装备的超高分子(zi)量聚乙烯纤维无纬布靶板的出口，按照《中华人民共和国军品出口管理条例(li)》有关规定执行。
九、本公告(gao)自2024年7月(yue)1日起正式实施。
商务部 海关总署 中央军委装备发展部
2024年5月(yue)30日
来源|观察者网