东非共同体秘书处近日公布数据显示，该组织成员国与非洲其(qi)他国家(jia)的贸易额在2023年(nian)第(di)四季度增加了5.8亿多美元，达(da)到43亿美元，同比增长14%。近年(nian)来，非洲经济(ji)一体化进程稳步推进。今(jin)年(nian)2月，在第(di)三十七届非盟峰会上，非盟宣布启动《2063年(nian)议程》的第(di)二(er)个十年(nian)实施计划。非盟轮值主席、毛里塔尼亚总(zong)统(tong)加兹瓦(wa)尼表示，非盟致力于激(ji)发非洲大(da)陆潜(qian)力、加强(qiang)经济(ji)一体化、促进基础设施互联互通和提高农业(ye)生产能力，推进第(di)二(er)个十年(nian)计划顺利实施。
非洲大(da)陆自贸区建设取得新(xin)进展
非洲大(da)陆自贸区于2019年(nian)7月正式成立(li)，2021年(nian)1月启动运(yun)营。非洲大(da)陆自贸区旨在降低关税、消除贸易壁垒，促进区域内贸易和投(tou)资发展，实现商品、服务、资金在非洲大(da)陆的自由流动，形(xing)成一个覆盖13亿人、2.3万亿美元规模的大(da)市场。
非洲大(da)陆自贸区启动运(yun)营3年(nian)多来，取得了一系(xi)列进展。截至去(qu)年(nian)底(di)，突尼斯、埃及、肯(ken)尼亚、加纳、喀麦隆、卢旺达(da)、毛里求斯、坦桑尼亚和阿尔及利亚等国加入非洲大(da)陆自贸区指(zhi)导性贸易倡议，开(kai)展贸易试点。根据该倡议，加入国企业(ye)之间开(kai)展贸易不受海关限制。非洲大(da)陆自贸区秘书处表示，此举旨在测试非洲内部贸易的环境、法律及贸易政(zheng)策基础。
一些非洲国家(jia)积极响应(ying)号召，落实相关政(zheng)策。尼日利亚启动自由贸易区—安耶巴经济(ji)城(cheng)，在城(cheng)内加工或组装的产品可(ke)以免税销往整个非洲市场。阿尔及利亚贸易部长齐(qi)图尼表示，鼓励本国企业(ye)积极利用倡议提供的优惠条件，大(da)幅增加同非洲国家(jia)间贸易。
非洲区域基础设施建设加快步伐，为经济(ji)一体化提供了更多保(bao)障(zhang)。2021年(nian)，非盟峰会通过(guo)了非洲基础设施发展计划2021—2030年(nian)第(di)二(er)期(qi)优先行动计划，涉及40余个国家(jia)的71个优先项目(mu)，覆盖交通、通信、能源、水利、农业(ye)等领域。在2023年(nian)2月举行的第(di)二(er)届非洲基础设施融资峰会上，会议主办方介(jie)绍(shao)了全长1081公里的阿比让—拉各斯高速公路项目(mu)、刚果(guo)民主共和国“英加3”号水电项目(mu)等16个项目(mu)。
联合(he)国贸易和发展会议去(qu)年(nian)发布的《2023年(nian)非洲经济(ji)发展报告(gao)》指(zhi)出，非洲大(da)陆自贸区通过(guo)放宽(kuan)区域市场准入和加强(qiang)整个非洲大(da)陆的生产链来提供优势，助力非洲国家(jia)工业(ye)部门为参(can)与全球竞争做(zuo)更充(chong)分准备。惠誉公司新(xin)兴市场经济(ji)学(xue)家(jia)约翰·阿什伯恩认(ren)为，非洲大(da)陆自由贸易区协议不仅能够降低贸易成本，还将促进构建跨境价值链。
多举措促进贸易数字化转型
在非洲经济(ji)一体化进程中，数字化和金融服务产品不断涌现，为促进非洲国家(jia)发展普惠金融、简化跨境支(zhi)付流程、推进经济(ji)一体化发挥了重要作(zuo)用。
今(jin)年(nian)2月，突尼斯中央银行宣布加入泛非支(zhi)付结算系(xi)统(tong)，成为首家(jia)加入该系(xi)统(tong)的北(bei)非国家(jia)央行，也是该系(xi)统(tong)的第(di)十三个成员。作(zuo)为非洲大(da)陆自贸区运(yun)行所需(xu)的关键辅(fu)助工具，泛非支(zhi)付结算系(xi)统(tong)于2022年(nian)1月正式上线。该系(xi)统(tong)支(zhi)持(chi)非洲国家(jia)间用本币开(kai)展即时跨境交易，以简化跨境交易流程、降低交易成本。非洲大(da)陆自贸区秘书长梅内表示，泛非支(zhi)付结算系(xi)统(tong)将减少非洲内部跨境交易对(dui)第(di)三方货币的依赖，显著促进非洲内部贸易水平，预计每年(nian)将为非洲国家(jia)节省50亿美元交易费用。
2023年(nian)6月，非洲进出口银行与非洲大(da)陆自贸区秘书处合(he)作(zuo)推出“非洲贸易通道”系(xi)统(tong)，该系(xi)统(tong)由尽(jin)职调查平台、泛非支(zhi)付清算系(xi)统(tong)等5个数字平台组成，旨在为非洲和全球贸易以及投(tou)资企业(ye)提供商业(ye)合(he)作(zuo)信息，促进非洲数字贸易发展。
近年(nian)来，非洲还涌现出多款第(di)三方支(zhi)付平台，为商家(jia)和消费者提供跨境转账服务。作(zuo)为非洲主流移动支(zhi)付平台之一，M-PESA自2007年(nian)上线运(yun)营以来，已发展成为可(ke)提供存取款、转账、支(zhi)付、信贷、理财等多种金融服务的综合(he)平台，为非洲7个国家(jia)的5100多万客户(hu)提供金融服务。尼日利亚移动支(zhi)付平台OPay自2018年(nian)推出以来业(ye)务量实现成倍增长，用户(hu)可(ke)以在该平台上进行资金转账、账单支(zhi)付及商品订购等服务，预计到2031年(nian)，该平台服务用户(hu)规模有望超10亿。
当前(qian)，非盟正大(da)力推动泛非数字倡议和项目(mu)，包括非洲数字化转型战略、数字非洲政(zheng)策和监管倡议、非洲数字经济(ji)倡议、泛非数字网络等。非盟制定的《非洲数字化转型战略（2020—2030）》提出，非洲计划到2030年(nian)建立(li)一个安全的数字单一市场，确保(bao)服务、资本等自由流动。
肯(ken)尼亚股权集团首席执行官詹姆(mu)斯·姆(mu)旺吉(ji)认(ren)为，目(mu)前(qian)非洲存在许多次区域经济(ji)合(he)作(zuo)机制，未来还需(xu)要进一步有效整合(he)，从而形(xing)成更加统(tong)一的非洲贸易体系(xi)。联合(he)国非洲经济(ji)委(wei)员会近日也建议，要通过(guo)推动非洲大(da)陆自贸区发展，消除贸易壁垒，降低贸易成本，促进贸易自由化，振兴非洲大(da)陆内部贸易。
中非合(he)作(zuo)助力非洲经济(ji)一体化
作(zuo)为非洲最大(da)的贸易伙伴国，中国积极支(zhi)持(chi)非洲经济(ji)一体化进程和非洲大(da)陆自贸区建设。近年(nian)来，中非贸易规模不断扩(kuo)大(da)，质量持(chi)续提升。根据2023年(nian)首次发布的“中国—非洲贸易指(zhi)数”，中国对(dui)非洲进出口值由2000年(nian)的不足1000亿元人民币攀(pan)升至2022年(nian)的1.88万亿元人民币，累计增长超20倍。2023年(nian)，中非贸易额达(da)到历史(shi)峰值2821亿美元，同比增长1.5%。其(qi)中，中国自非进口的坚果(guo)、蔬菜、花卉、水果(guo)同比分别增长130%、32%、14%和7%。中国新(xin)能源汽车、锂电池(shi)、光伏产品对(dui)非出口同比增长291%、109%和57%，有力支(zhi)持(chi)了非洲绿色转型。
中方与非洲大(da)陆自贸区秘书处成立(li)经济(ji)合(he)作(zuo)专家(jia)组，深入开(kai)展中非贸易投(tou)资便利化的政(zheng)策交流与经验分享。中非双方不断深化基础设施建设、贸易金融、产业(ye)投(tou)资、人才培(pei)养和能力建设等方面合(he)作(zuo)，不断为非洲经济(ji)一体化赋能。
过(guo)去(qu)10年(nian)，中国向非洲提供力所能及的发展支(zhi)持(chi)，参(can)与建设6000多公里铁路、6000多公里公路、80多个大(da)型电力设施项目(mu)。其(qi)中，中国移动国际参(can)与投(tou)资建设的2Africa海底(di)光缆项目(mu)环绕非洲大(da)陆，总(zong)长逾4.5万公里，建成后将成为全球最长海缆。该海缆项目(mu)将更好满足非洲大(da)陆对(dui)互联网高容量和可(ke)靠性等需(xu)求，有效推进医疗、教(jiao)育和金融等领域数字化转型，为非洲经济(ji)一体化提供数字支(zhi)撑。
英国《非洲领导力杂志》的文章认(ren)为，中国对(dui)非洲的投(tou)资项目(mu)包括公路、港口和发电厂等大(da)型基础设施，通过(guo)解决基础设施问题，支(zhi)持(chi)非洲经济(ji)增长和区域一体化发展。
詹姆(mu)斯·姆(mu)旺吉(ji)对(dui)本报记者表示，中国是非洲重要投(tou)资来源地和非洲最大(da)的出口市场，有力支(zhi)持(chi)了非洲国家(jia)参(can)与全球贸易。非洲欢(huan)迎中国先进成熟的金融支(zhi)付工具进入非洲市场，这不仅有利于非洲大(da)陆实现金融一体化，也将为全球金融基础设施互联互通注入新(xin)动力。
《 人民日报 》（ 2024年(nian)06月14日 15 版）