近日，美国最大(da)大(da)豆加(jia)工商行业(ye)团体“美国国家油籽加(jia)工协会”（NOPA），打着保护本国生物燃料作物行业(ye)的旗号，挑唆拜登政府对中国废(fei)食用油（used cooking oil，UCO）加(jia)征关税(shui)。
据彭(peng)博社当(dang)地(di)时间16日报道，美国可再生柴油的主要生产商达(da)尔令原(yuan)料公司（Darling Ingredients）对此表示反对，并(bing)辩护称废(fei)弃(qi)食用油是生产环保燃料的原(yuan)料中碳强(qiang)度最低的，该(gai)公司不(bu)会反对从中国的合法(fa)来源处进口废(fei)食用油。
在纽约出席活动时，该(gai)公司首(shou)席执行官兰德尔·施蒂韦（Randall Stuewe）公开表示，达(da)尔令不(bu)会反对进口废(fei)食用油，因为该(gai)公司在许多方面都有业(ye)务，包括进口废(fei)食用油。
“事实上，这一切都是合法(fa)的，而且这是世界上碳密(mi)度最低的原(yuan)料。”他说。
施蒂韦强(qiang)调，中国有1260万家餐馆，而美国只有70万家，中国进口是美国废(fei)食用油的“合法(fa)来源”，“这并(bing)不(bu)意味着这个(ge)市场没有坏人(ren)，但总归会有合法(fa)的供应商。”
兰德尔·施蒂韦 CNBC视频截图
据美媒介绍，废(fei)食用油可用于提炼生物柴油和可持续(xu)航空燃料等，这些燃料可与常规燃料混合使用以减少碳排放。目前(qian)主要是美国加(jia)州在使用可再生柴油。
按照美国标普全球(qiu)商品洞(dong)察公司生物燃料定价业(ye)务全球(qiu)主管索(suo)菲·拜伦的说法(fa)，废(fei)食用油的价格可低至新鲜植物油价格的三分之一，且其碳密(mi)度低于棕榈油或菜籽油等非废(fei)弃(qi)原(yuan)料。美国阿贡国家实验室2022年的研究显示，废(fei)食用油可减少多达(da)83%的温室气体污染。
美国农(nong)业(ye)部的数据显示，中国是世界上最大(da)的废(fei)食用油生产国，每年产生约114亿升，但缺乏相关政策支持，限制(zhi)了(le)这种原(yuan)料在中国国内使用。
美国促进使用环保燃料的激励措施推动了(le)中国废(fei)食用油对美出口，目前(qian)美国对中国废(fei)食用油的需求已取代欧洲的购(gou)买量。根据美国国际贸易委员会的数据，2023年美国废(fei)食用油的进口量同比(bi)增加(jia)了(le)两倍多，其中50%以上来自(zi)中国。
彭(peng)博社汇(hui)编的中国海关数据显示，今年前(qian)三个(ge)月(yue)，中国向美国出口的加(jia)工动植物油脂（包括废(fei)食用油）达(da)到2.01亿美元(yuan)，而2023年全年出口额(e)为7.7亿美元(yuan)。相比(bi)之下，2022年4月(yue)起至年末的出口额(e)仅约4700万美元(yuan)。
2023年美国废(fei)食用油进口，50%以上来自(zi)于中国 彭(peng)博社制(zhi)图
不(bu)过(guo)彭(peng)博社近日报道称，一些通过(guo)压榨大(da)豆来生产可再生柴油和可持续(xu)航空燃料的美国本土企(qi)业(ye)，抱(bao)怨来自(zi)中国的废(fei)食用油大(da)量“涌入”美国导致其利润下滑。在一些美国大(da)豆加(jia)工商的眼里(li)，从中国进口的大(da)量废(fei)食用油正在削弱对美国本土可再生燃料作物的需求。
甚至还有人(ren)臆测这些来自(zi)亚(ya)洲的油“不(bu)纯”，而是与棕榈等新鲜植物油混合在一起，声称此举可能会扭曲商品价值，破坏美国的生物燃料法(fa)。
当(dang)地(di)时间14日，美国国家油籽加(jia)工协会（NOPA）就(jiu)以保护本国生物燃料作物行业(ye)为由(you)，推动美国政府提高对进口中国废(fei)食用油征收的关税(shui)。目前(qian)的关税(shui)为15.5%。
彭(peng)博社指出，NOPA此次(ci)要求美国政府加(jia)税(shui)，正值拜登政府再次(ci)对华关键领域挥舞“关税(shui)大(da)棒”之际。
该(gai)协会在一封邮件中也(ye)理直气壮地(di)写道，美国“要像(xiang)对待中国进口电动汽车、太阳能等清洁能源领域那(na)样”提高中国废(fei)食用油的进口税(shui)率。白宫官员对此拒(ju)绝置评。
美国农(nong)业(ye)贸易商认为，考虑到有不(bu)少生物燃料生产商通过(guo)从中国进口废(fei)食用油挣钱，这场有关废(fei)食用油的争论可能加(jia)剧他们与农(nong)场集团之间的紧张关系，而种植大(da)豆等作物的美国种植者可能是损失最大(da)的一方。
今年以来，全球(qiu)豆油价格有所下跌，但受到有关美政府加(jia)征对华关税(shui)消(xiao)息的影响，芝(zhi)加(jia)哥交(jiao)易所豆油期货价格在过(guo)去几个(ge)交(jiao)易日出现了(le)上涨。
当(dang)地(di)时间14日，美方发布对华加(jia)征301关税(shui)四年期复审结(jie)果，宣布在原(yuan)有对华301关税(shui)基础上，进一步提高对自(zi)华进口的电动汽车、锂电池、光(guang)伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个(ge)人(ren)防(fang)护装备等产品的加(jia)征关税(shui)。
此次(ci)新出台(tai)的对华关税(shui)预计将在未来三年内分阶段实施，涵盖了(le)价值约180亿美元(yuan)的中国进口商品。外(wai)媒报道分析(xi)称，拜登此举冒着加(jia)剧中美之间加(jia)大(da)摩擦的风险，企(qi)图在选举年赢得更多支持。白宫方面发布的声明称，拜登政府将继续(xu)保留美国前(qian)任总统特朗普时期实施的关税(shui)政策，并(bing)进一步加(jia)大(da)对其他产品的关税(shui)力度。
5月(yue)15日，中国驻美国使馆发言人(ren)就(jiu)美对华加(jia)征关税(shui)回答记者提问时指出，世贸组织(zhi)已明确作出结(jie)论，美国的301关税(shui)违背世贸规则，是违反国际法(fa)的行为。美方的这一做法(fa)损人(ren)不(bu)利己，只会显著推升进口商品成本，让(rang)美国企(qi)业(ye)和消(xiao)费者承担更多的损失，令美国消(xiao)费者付出更大(da)的代价。
同日，中国外(wai)交(jiao)部发言人(ren)汪文斌也(ye)表示，中方注意到，有多位欧洲政要表示，加(jia)征关税(shui)是破坏全球(qiu)贸易的下策。我们敦促美方切实遵守世贸组织(zhi)的规则，立(li)即取消(xiao)对华加(jia)征关税(shui)措施。中方将采取一切必要措施捍卫自(zi)身权益。