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湛(zhan)江港南三(san)岛深水网养殖(zhi)基地。 南都记者(zhe) 张志韬 摄
6月6日，《广东海洋经济(ji)发展报告(2024)》(以下简称(cheng)《报告》)正式发布，广东海洋经济(ji)总量连续29年居(ju)全国首位。据初步核算，2023年，广东海洋生产总值为18778.1亿(yi)元，同比(bi)名义增(zeng)长4.0%，占地区生产总值的13.8%，占全国海洋生产总值的约19%。海洋经济(ji)对地区经济(ji)名义增(zeng)长的贡献率达11.0%，拉动地区经济(ji)名义增(zeng)长0.6个百分点，服务稳住经济(ji)大盘(pan)取得(de)积极成效。同时，全省海洋产业增(zeng)加值6809.4亿(yi)元，其中(zhong)海洋新兴产业发展迅(xun)猛，增(zeng)加值为257.7亿(yi)元，占海洋产业增(zeng)加值比(bi)重提高(gao)到(dao)3.8%。当(dang)天同步发布的《2024广东省海洋经济(ji)发展指(zhi)数》显示，2023年广东海洋经济(ji)发展指(zhi)数为113.2，比(bi)上年增(zeng)长1.0%，发展态势(shi)持续向(xiang)好。
海洋实体(ti)经济(ji)
去年海洋制造业增(zeng)加值近4700亿(yi)元增(zeng)长4.9%
按照新国标《海洋及相关产业分类》，海洋经济(ji)的核心层为15个海洋产业，支撑层为海洋科研教(jiao)育和海洋公共管理服务，外围层为海洋上下游相关产业。
在2023年的广东海洋生产总值构成中(zhong)，海洋产业占比(bi)最高(gao)(36.3%)，紧(jin)接着(zhe)是海洋公共管理服务(28.7%)、海洋下游相关产业(16.9%)、海洋上游相关产业(12.9%)、海洋科研教(jiao)育(5.2%)。
多年来，广东海洋经济(ji)三(san)产结构均呈现第(di)三(san)产业占比(bi)偏高(gao)的特点。广东也(ye)在持续优化海洋产业结构。“从全国沿海各省(区、市)发展情况来看，海洋经济(ji)第(di)三(san)产业增(zeng)速高(gao)于第(di)二产业，这是一个普遍的现象。”中(zhong)国海洋大学向(xiang)海经济(ji)发展研究(jiu)中(zhong)心副主任、海洋发展研究(jiu)院研究(jiu)员李(li)大海向(xiang)南都记者(zhe)解释(shi)称(cheng)，当(dang)前，我国要实现从“海洋大国”走向(xiang)“海洋强国”，海洋第(di)二产业发展正在从早期追求规(gui)模扩张走向(xiang)追求高(gao)质量发展。他注(zhu)意到(dao)，尽管去年广东的海洋经济(ji)二产占比(bi)略微下降(jiang)，但仍保持在30%以上，高(gao)于“十三(san)五”时期的比(bi)重。
“在新发展阶段，发展质量比(bi)规(gui)模更重要。广东要建设海洋强省，要注(zhu)重发挥第(di)二产业在海洋经济(ji)高(gao)质量发展中(zhong)的引领和支撑作用。而且，发展质量提高(gao)也(ye)会带动产业实现更快发展。”李(li)大海称(cheng)。
广东坚定推动“制造业当(dang)家”，2023年海洋实体(ti)经济(ji)发展也(ye)取得(de)了新成效，海洋制造业增(zeng)加值近4700亿(yi)元，同比(bi)名义增(zeng)长4.9%，在海洋经济(ji)发展中(zhong)的贡献作用持续增(zeng)强。值得(de)一提的是，海洋制造业包括海洋水产品加工业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、涉海设备制造、涉海材料制造、涉海产品再加工。
这离不开广东不断强化用海用地要素(su)保障(zhang)。2023年，全省共批准用海面(mian)积17575.5公顷，同比(bi)增(zeng)长20.1%，有(you)力支撑了湛(zhan)江巴斯夫、廉(lian)江核电(dian)等一批重大产业项目加快建设，进一步提升“制造业当(dang)家”的竞争力。2023年以来，广东共有(you)7个重大项目用海获(huo)得(de)国务院批准，面(mian)积为1567公顷。
海洋新兴产业
专(zhuan)项投(tou)入2.05亿(yi)元支持29个项目创新发展
当(dang)前，我国海洋经济(ji)处于转型升级的关键期，海洋资源开发从近海向(xiang)深远海拓展的趋势(shi)显著，新技术、新模式、新业态涌现，为广东海洋经济(ji)向(xiang)更高(gao)水平发展带来了更多新机遇。“总的来说(shuo)，要抓住海洋产业转型升级的趋势(shi)，就要把发展重心放在加快形成新质生产力方面(mian)。”李(li)大海说(shuo)。
建设海上科创平台，能够有(you)效提升产业创新支撑与服务能力。2023年，广东持续推进全省“实验室+科普基地+协同创新中(zhong)心+企业联盟”四位一体(ti)的自(zi)然资源科技协同创新体(ti)系建设，天然气水合物钻(zuan)采船(大洋钻(zuan)探船)、冷泉生态系统研究(jiu)装置、极端海洋科考设施等一批“国之重器”加快建设，国家海洋综合试验场(珠海)、国家深海科考中(zhong)心等重大创新平台建设稳步推进。目前，全省海洋领域存量建设的国家重点实验室1个、省实验室1个、省重点实验室49个，涉海省级工程技术研究(jiu)中(zhong)心50个。
据统计，广东海洋经济(ji)发展专(zhuan)项投(tou)入了2.05亿(yi)元，支持海洋电(dian)子信息、天然气水合物等海洋六大产业29个项目创新发展，取得(de)了一批突破性成果。2023年，广东在海洋渔(yu)业、海洋可再生能源、海洋油气及矿产等领域专(zhuan)利(li)公开数超(chao)1.6万项，为加快形成新质生产力注(zhu)入了澎(peng)湃动能。
随之成长的还有(you)一批涉海高(gao)新技术企业。据统计，2023年，广东新认定涉海高(gao)新技术企业277家，存量涉海高(gao)新技术企业785家，新认定涉海专(zhuan)精特新企业140家，存量涉海专(zhuan)精特新企业465家。
同时，广东的海洋工程装备制造、海洋药物和生物制品、海洋电(dian)力、海水淡(dan)化等海洋新兴产业发展迅(xun)猛，2023年产业增(zeng)加值为257.7亿(yi)元，同比(bi)名义增(zeng)长22.2%，占海洋产业增(zeng)加值比(bi)重提高(gao)到(dao)3.8%。其中(zhong)，海洋工程装备制造业增(zeng)加值为115.3亿(yi)元，同比(bi)名义增(zeng)长48.0%。《报告》指(zhi)出，今年广东要加快建设海上装备，支持海工等重大装备研制及产业化。李(li)大海认为，“近几(ji)年，船舶与海工装备产业升级的趋势(shi)十分明显。以海洋船舶工业为例，近期可重点关注(zhu)高(gao)附加值船舶、替代燃料动力船舶，远期可关注(zhu)船舶电(dian)动化、智慧化发展趋势(shi)。”
湾区海洋经济(ji)
支撑环珠江口地区一体(ti)化建设创新开放高(gao)地
2023年6月，广东省委(wei)十三(san)届三(san)次全会提出了“1310”具体(ti)部署(shu)，将“全面(mian)推进海洋强省建设，在打(da)造海上新广东上取得(de)新突破”作为全省“十大新突破”之一。多个沿海地市陆续出台了海洋强市、海洋经济(ji)发展等政策(ce)文件(jian)，落实有(you)关部署(shu)。
从空间布局上看，广东的海洋经济(ji)呈现明显聚(ju)集的特征，珠三(san)角地区是发展核心区。随着(zhe)粤港澳大湾区开放合作全面(mian)深化，大湾区的海洋经济(ji)也(ye)实现了新发展。
《报告》指(zhi)出，广东以广州南沙、深圳前海、粤澳横琴、深港河套等重大平台为重点，纵深推进粤港澳大湾区建设，打(da)造向(xiang)海开放高(gao)地，涉海区域增(zeng)长极形成了重要引领。“大湾区组合港”线路实现湾区内地9市全覆盖，并延伸(shen)至粤西(xi)地区，基础设施“硬联通”日渐完备。全省不断深化粤港澳航(hang)运、滨(bin)海旅游等产业合作。
今年，广东将高(gao)质量编制粤港澳大湾区环珠江口100公里“黄金内湾”概念规(gui)划，支撑环珠江口地区一体(ti)化建设创新开放高(gao)地。着(zhe)力打(da)造一批高(gao)水平海洋经济(ji)高(gao)质量发展示范区，支持推进广州海洋创新发展之都、深圳全球海洋中(zhong)心城市建设，支持珠海、汕头、湛(zhan)江、阳江、汕尾等市建设特色型现代海洋城市。
在李(li)大海看来，广东的沿海城市各有(you)定位分工，通过珠三(san)角带动粤东粤西(xi)地区有(you)利(li)于优化资源要素(su)配置，提升产业效能，促进区域协调发展。而粤港澳之间的开放合作十分紧(jin)密，各类发展要素(su)流动越(yue)来越(yue)快。“湾区城市是广东海洋经济(ji)发展的核心，不仅要进一步强化内地城市之间的分工合作，充分发挥比(bi)较优势(shi)，还要强化大湾区的龙头地位，促进广东与港澳海洋经济(ji)发展要素(su)流动，通过便利(li)化措施深化互惠关系。”
采写(xie):南都记者(zhe) 莫郅骅