千龙网讯（记者 刘美君）“菜店虽(sui)然移了一条马路，但(dan)也不算远，这样(yang)也不影响我们进出了，东(dong)西还(hai)更全了，面积也大了，真的感觉便利了不少！”原本坐落在(zai)水木清华园北门的便民网点，在(zai)居民建(jian)议下，挪到了新位置并进行了升级改造，在(zai)网点内买菜的马大姐对(dui)此赞不绝口(kou)。
网点外的三才堂(tang)南街上，自行车、电动自行车在(zai)新搭建(jian)的非机动车车棚井然有序地(di)排列着，管理车棚的志愿者时不时向来往(wang)的街坊打着招呼，旁边的小修小补网点也从杂乱的露天场所搬入(ru)“新家”，整洁(jie)亮丽(li)的外表开始为社(she)区的“颜值”加(jia)分了。
然而在(zai)4个月前，位于北京市海淀区的三才堂(tang)南街还(hai)是交通难行、环境脏(zang)乱、声音嘈杂的居民争议之地(di)，在(zai)“大家商量着办”议事协商机制之下，经过中关村(cun)街道的民意汇集、改造提(ti)升、齐抓共管，如(ru)今的三才堂(tang)南街焕(huan)然一新。
倾(qing)听民意找症结
“这条路上的车怎么这么多！”4个月前，每到上下班高峰总能(neng)听到类似感叹。三才堂(tang)南街位于中关村(cun)北二条路东(dong)侧，东(dong)西长100余米(mi)，宽约15米(mi)，周边有科汇社(she)区水清木华园小区、科馨社(she)区平房区和中关村(cun)市场所、中科院空(kong)天院等(deng)单位。道路两旁机动车、非机动车停放无序，快递(di)、外卖车辆“见缝插针”，“僵尸车”停车占道，都加(jia)剧了道路拥堵。“骑车想快都快不了，真是挤得没脾(pi)气！”附近的上班族小李苦笑着说。
得知道路现(xian)状，结合此前居民对(dui)道路其他(ta)方面的意见，街道意识(shi)到三才堂(tang)南街提(ti)升工作刻不容缓，可怎么提(ti)升还(hai)是要(yao)听居民的意见。由此，街道成立了由分管领导牵头、相关部室参加(jia)的工作小组，对(dui)社(she)区居民、物业、辖区单位开展以问需求、问建(jian)议等(deng)为主(zhu)的民意调(diao)查，除了走访(fang)、问卷，还(hai)多次召开由居民代表、辖区单位、小区物业、街道主(zhu)管部室等(deng)人员参加(jia)的“大家商量着办”协商议事会，对(dui)提(ti)升意向进行商议。
“本来周边住的人就多，车也多，一到饭点还(hai)有各种外卖、快递(di)车乱停在(zai)路口(kou)，堵得更严实了。”“这条路的乱和堵可不光因为乱停放车辆，还(hai)有北门的菜店，买菜的人一多，进出小区都难。”在(zai)协商议事会上，有的居民也提(ti)出了争论已久的菜店去留问题。“菜店在(zai)那个位置虽(sui)然对(dui)交通有些(xie)影响，但(dan)老年(nian)人买菜还(hai)是方便的。我觉得路口(kou)的露天修车点更该整改，虽(sui)然方便修车，但(dan)下雨时就不能(neng)营业了，外观也有点影响市容。”
经过汇总意见，街道和社(she)区发现(xian)，居民的争议主(zhu)要(yao)集中在(zai)道路是否允许停放非机动车、北门的菜店是迁移还(hai)是撤离、小修小补网点是升级还(hai)是取缔上。“居民的需求是多样(yang)的，社(she)区是党和政府联系服务(wu)群众的‘最后一公里’，满足居民的需求不能(neng)‘想当然’也不能(neng)‘一刀切’，要(yao)在(zai)综合各种人性化的考量后达(da)到平衡。”黄(huang)宇玲(ling)强调(diao)说。
多元参与谋方案
此路段(duan)距离虽(sui)不长，但(dan)毗邻两个社(she)区，两个建(jian)制单位，周边常住人口(kou)超3000人。考虑到周边居民、辖区单位不同需求以及道路产权单位的要(yao)求，街道采取多种方面共同谋化此路的升级改造方案。首先，街道通过“吹哨报到”与上级城市管理和商务(wu)部门等(deng)业务(wu)主(zhu)管单位沟(gou)通，征求对(dui)此路段(duan)升级改造的意见，以保证(zheng)城市规划(hua)的整体协调(diao)性；其次，邀请周边单位参与“商量”，了解本单位对(dui)道路提(ti)升等(deng)方面的建(jian)议，以保障(zhang)道路功能(neng)的区域健全性；除此之外，持(chi)续(xu)召开“大家商量着办”议事协商会议，与群众共享提(ti)升改造进度、商讨最完备的方案，以维护民众对(dui)家园建(jian)设的积极主(zhu)动性。“经过多方考量，我们最终确定了划(hua)区域停放非机动车、迁移菜店、升级小修小补网点的大体工作方向。”市民活动中心主(zhu)任衡东(dong)表示。
街道党工委书(shu)记董智杭，街道党工委副书(shu)记、办事处主(zhu)任史翀多次带领相关部室和社(she)区工作人员考察地(di)段(duan)，聘请设计单位实地(di)勘察。经综合研判，发现(xian)在(zai)不影响行人通行的情(qing)况下，可以在(zai)“三才堂(tang)南街”北侧辅路搭建(jian)车棚、升级菜店和小修小补网点，对(dui)原有问题达(da)到疏解效果。效果图(tu)在(zai)热烈讨论和多次调(diao)整后问世，一经公示就得到了大家的广泛好评与认可。
“效果图(tu)虽(sui)然有了，但(dan)真正施工的时候，需要(yao)考虑细节问题，比如(ru)估算停放的非机动车的大体数量后，决定车棚的构造和大小；原先的菜店只有10平米(mi)，有居民反映货物种类少，购物体验(yan)也不好，这次改造要(yao)把内部构造也要(yao)做好规划(hua)。”衡东(dong)介绍(shao)到。
融入(ru)细节思考后，一个宽2米(mi)、长约50米(mi)、可容纳近80余辆非机动车的车棚，一个40余平米(mi)、宽敞洁(jie)净的果蔬便利店，一个外观整洁(jie)、阴雨天也能(neng)营业的小修小补网点都在(zai)的“三才堂(tang)南街”北侧辅路陆续(xu)诞生了。
齐抓共管促规范
在(zai)居民享受(shou)全新生活之余，新的困扰又出现(xian)了。“路上还(hai)是有部分车辆乱停，新建(jian)的车棚也不远，是有人不知道车棚位置还(hai)是不够自觉呢？”多位居民反映车辆乱停放问题虽(sui)极大改善但(dan)依然存在(zai)。为确保新建(jian)设施管理正规、运(yun)行有序、发挥效果，街道组建(jian)了由相关部室、社(she)区、物业、居民参与的“三才堂(tang)南街道管理小组”，对(dui)建(jian)设的网点及设施进行管理。
在(zai)果蔬销(xiao)售及小修小补网点管理上，街道按统一店面标识(shi)、统一管理标准(zhun)、统一店面布局(ju)、统一服务(wu)规范“四个统一”的标准(zhun)进行规范化建(jian)设。对(dui)于非机动车停放管理，除了划(hua)定停放区域，还(hai)成立了一支(zhi)以秩序维护、非机动车管理为主(zhu)的志愿服务(wu)队伍，并将小修小补网点师(shi)傅、果蔬销(xiao)售网点负责人纳入(ru)队伍中来，实现(xian)道路和环境的规范化管理。“有了车棚和新的网点，又有志愿者引导，这块的停车有序多了，环境也整洁(jie)了，感谢街道和社(she)区将我们的提(ti)议放在(zai)心上，不但(dan)解决了问题，生活还(hai)更便利了。”居民刘大姐说。
街道办事处副主(zhu)任黄(huang)宇玲(ling)表示：“民有所‘呼’，我有所‘应’是政府工作人员的职责所在(zai)。下一步(bu)，我们将继续(xu)遵循“大家商量着办”的原则，建(jian)立健全以人为本、兼顾差异化的利益保护机制，寻(xun)求各方利益的最大公约数，依法有序组织居民群众参与社(she)区治理，实现(xian)人人参与、人人尽力、人人共享，让民生服务(wu)更有温度、民生福(fu)祉更有广度。”