下调(diao)个人住房公积金贷款利(li)率(lu)0.25个百分点(dian)，取消(xiao)全国(guo)层(ceng)面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利(li)率(lu)政策下限，首套房最低首付款比例(li)调(diao)整为不低于15%、二套不低于25%……
5月17日(ri)，中国(guo)楼市政策迎来一系列重磅(pang)调(diao)整。
当天(tian)，中共中央政治局委员、国(guo)务院副总理何立峰出席全国(guo)切实做好保交(jiao)房工作视频会议并讲话，他强调(diao)，打好商品(pin)住房烂尾(wei)风险(xian)处置攻坚战，扎实推进保交(jiao)房、消(xiao)化存量商品(pin)房等重点(dian)工作。商品(pin)房库存较多城市，政府可(ke)以需定购，酌(zhuo)情以合理价格收购部分商品(pin)房用作保障性住房。
此时调(diao)整最低首付款比例(li)，有何深意？
广东省(sheng)城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，目前限制杠(gang)杆的必要性已经下降，当前面临的是信贷需求疲弱、加杠(gang)杆动力减弱，以及由此导致的金融加速器效应退(tui)化，这也是信贷紧缩、提货紧缩的罪魁祸首。迫切需求修复杠(gang)杆动力，首先要做的就是降低首付比例(li)。
李宇嘉提到，国(guo)外首付比例(li)低至10%，有的国(guo)家甚至只有5%。降低首付比例(li)，叠加房价下跌，对于很多新市民(min)、年轻人来说，意味着(zhe)购房门槛下降，“可(ke)以探得着(zhe)了”。同时，降首付与降利(li)率(lu)相结合，再叠加房价下跌和后续潜在的降税费，购房者的月供负担将大幅度下降，房贷会进入“可(ke)支付”阶(jie)段，即月供不会明(ming)显影响居民(min)的其(qi)他消(xiao)费。
上一次下调(diao)住房公积金贷款利(li)率(lu)是2022年10月，而全国(guo)性下调(diao)住房首付比例(li)5个基点(dian)还要追溯到2016年2月。
广开(kai)首席产(chan)业研究院资深研究员马(ma)泓指出，时隔多年，监管层(ceng)针(zhen)对住房贷款利(li)率(lu)和首付比例(li)，以政策“组合拳”的方式释放(fang)稳楼市积极信号，为购房者提供更多购房优(you)惠政策，希望通过下调(diao)购房门槛，降低购房成本，更好地满足刚性和改善性住房需求。
目前，我国(guo)房地产(chan)市场的下行压力依(yi)旧较大，也给宏观经济形成较为明(ming)显的拖累。
截至2024年4月末，全国(guo)商品(pin)房销售面积累计(ji)同比下降20.2%，房地产(chan)投资累计(ji)同比下降9.8%，商品(pin)房住宅库销比为5.3。房地产(chan)销售及投资增速的持续回落，商品(pin)房库存处于历(li)史相对高位。
首付、利(li)率(lu)双降的组合拳，将给中国(guo)楼市带来哪(na)些变化？之后还会有哪(na)些措(cuo)施(shi)陆续跟进？
“具体效果(guo)取决于银行执行层(ceng)面如何落地，毕竟这要求银行让利(li)，后续预计(ji)降准、降息会相继推进。”李宇嘉说。4月30日(ri)的中共中央政治局会议已明(ming)确(que)提出，“要灵(ling)活运用利(li)率(lu)和存款准备(bei)金率(lu)等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。”
马(ma)泓同样提出，“预计(ji)各地商业银行将快速跟进央行政策，下调(diao)个人住房公积金贷款利(li)率(lu)。”他表示，新政将对全国(guo)商品(pin)房去(qu)化提供帮助，有望加快国(guo)内商品(pin)房市场向供求平衡的方向运行，推动房地产(chan)市场平稳健康运行。
17日(ri)中国(guo)人民(min)银行连发三条通知(zhi)：
中国(guo)人民(min)银行关于下调(diao)个人住房公积金贷款利(li)率(lu)的通知(zhi)：
中国(guo)人民(min)银行上海总部，各省(sheng)、自治区、直辖市及计(ji)划单列市分行；各政策性银行、国(guo)有商业银行，中国(guo)邮政储蓄银行，各股份制商业银行：
中国(guo)人民(min)银行决定，自2024年5月18日(ri)起，下调(diao)个人住房公积金贷款利(li)率(lu)0.25个百分点(dian)，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利(li)率(lu)分别调(diao)整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利(li)率(lu)分别调(diao)整为不低于2.775%和3.325%。
中国(guo)人民(min)银行关于调(diao)整商业性个人住房贷款利(li)率(lu)政策的通知(zhi)：
中国(guo)人民(min)银行上海总部，各省(sheng)、自治区、直辖市及计(ji)划单列市分行；各国(guo)有商业银行，中国(guo)邮政储蓄银行，各股份制商业银行：
为落实党中央、国(guo)务院决策部署，适应我国(guo)房地产(chan)市场供求关系的新变化、人民(min)群众(zhong)对优(you)质住房的新期待(dai)，促进房地产(chan)市场平稳健康发展，现就调(diao)整商业性个人住房贷款利(li)率(lu)政策有关事项通知(zhi)如下：
一、取消(xiao)全国(guo)层(ceng)面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利(li)率(lu)政策下限。
二、中国(guo)人民(min)银行各省(sheng)级分行按照因城施(shi)策原(yuan)则，指导各省(sheng)级市场利(li)率(lu)定价自律(lu)机制，根据辖区内各城市房地产(chan)市场形势(shi)及当地政府调(diao)控要求，自主确(que)定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利(li)率(lu)下限及下限水平（如有）。
三、银行业金融机构应根据各省(sheng)级市场利(li)率(lu)定价自律(lu)机制确(que)定的利(li)率(lu)下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险(xian)状况等因素，合理确(que)定每笔贷款的具体利(li)率(lu)水平。
此前相关规定与本通知(zhi)不一致的，以本通知(zhi)为准。
中国(guo)人民(min)银行 国(guo)家金融监督管理总局关于调(diao)整个人住房贷款最低首付款比例(li)政策的通知(zhi)：
中国(guo)人民(min)银行上海总部，各省(sheng)、自治区、直辖市及计(ji)划单列市分行；国(guo)家金融监督管理总局各监管局；各国(guo)有商业银行，中国(guo)邮政储蓄银行，各股份制商业银行：
为落实党中央、国(guo)务院决策部署，适应我国(guo)房地产(chan)市场供求关系的新变化、人民(min)群众(zhong)对优(you)质住房的新期待(dai)，促进房地产(chan)市场平稳健康发展，现就个人住房贷款政策有关事项通知(zhi)如下：
对于贷款购买商品(pin)住房的居民(min)家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例(li)调(diao)整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例(li)调(diao)整为不低于25%。
在此基础上，中国(guo)人民(min)银行各省(sheng)级分行、国(guo)家金融监督管理总局各派出机构根据城市政府调(diao)控要求，按照因城施(shi)策原(yuan)则，自主确(que)定辖区各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例(li)下限。
何立峰：打好商品(pin)住房烂尾(wei)风险(xian)处置攻坚战，保障购房人合法权益
据新华社报道，全国(guo)切实做好保交(jiao)房工作视频会议17日(ri)在京召开(kai)，中共中央政治局委员、国(guo)务院副总理何立峰出席会议并讲话。
何立峰强调(diao)，要认真学习(xi)领会习(xi)近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实中央政治局会议部署，深刻认识(shi)房地产(chan)工作的人民(min)性、政治性，继续坚持因城施(shi)策，打好商品(pin)住房烂尾(wei)风险(xian)处置攻坚战，扎实推进保交(jiao)房、消(xiao)化存量商品(pin)房等重点(dian)工作。
何立峰指出，房地产(chan)关系人民(min)群众(zhong)切身(shen)利(li)益和经济社会发展大局。当前，要着(zhe)力分类推进在建已售难交(jiao)付商品(pin)房项目处置，全力支持应续建项目融资和竣工交(jiao)付，保障购房人合法权益。相关地方政府应从实际出发，酌(zhuo)情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解(jie)困。商品(pin)房库存较多城市，政府可(ke)以需定购，酌(zhuo)情以合理价格收购部分商品(pin)房用作保障性住房。要继续做好房地产(chan)企业债务风险(xian)防范处置，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施(shi)建设“三大工程”。
何立峰要求，要压实地方政府、房地产(chan)企业、金融机构各方责任，加强统筹协调(diao)，充分发挥城市房地产(chan)融资协调(diao)机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产(chan)企业的指导支持，有力有序有效推进保交(jiao)房各项工作。
中央政治局会议：统筹研究消(xiao)化存量房产(chan)和优(you)化增量住房的政策措(cuo)施(shi)，抓紧构建房地产(chan)发展新模式
中共中央政治局4月30日(ri)召开(kai)会议。
会议强调(diao)，要持续防范化解(jie)重点(dian)领域风险(xian)。继续坚持因城施(shi)策，压实地方政府、房地产(chan)企业、金融机构各方责任，切实做好保交(jiao)房工作，保障购房人合法权益。要结合房地产(chan)市场供求关系的新变化、人民(min)群众(zhong)对优(you)质住房的新期待(dai)，统筹研究消(xiao)化存量房产(chan)和优(you)化增量住房的政策措(cuo)施(shi)，抓紧构建房地产(chan)发展新模式，促进房地产(chan)高质量发展。要深入实施(shi)地方政府债务风险(xian)化解(jie)方案，确(que)保债务高风险(xian)省(sheng)份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险(xian)，多措(cuo)并举促进资本市场健康发展。