参考(kao)消息(xi)网6月3日报道澳大利亚洛伊解读者(zhe)网站5月30日刊发题为《印度“东向(xiang)行(xing)动”对东南亚国家来说(shuo)重要吗(ma)?》的文章,作者(zhe)是亚妮塔·米娜·路易斯和贾伊迪普·辛格(ge)。文章摘编如下:
印度与马来西亚的关系是评估东南亚地区与印度这个南亚巨(ju)人关系的有力案例。
今年是印度“东向(xiang)行(xing)动政策”出台十周年。该政策在上(shang)世纪90年代初提出时原(yuan)名“向(xiang)东看政策”,印度总理纳伦德拉·莫迪2014年对其重新命名,旨(zhi)在重振并加速印度向(xiang)东接触的努(nu)力。
印度此次(ci)大选对其向(xiang)东接触的努(nu)力具有重要意义。印度人民党和印度国大党的宣言(yan)都以某种形(xing)式提到了南南合作。然(ran)而,只有印度人民党的宣言(yan)显示出与“印度洋-太平洋地区”乃(nai)至东南亚地区进行(xing)战略接触的连续性。
马来西亚是东南亚国家,长期以来一直奉(feng)行(xing)向(xiang)东看政策,与日本、韩国以及中国进行(xing)接触。对马来西亚而言(yan),向(xiang)东看的含义通常不会与印度联系在一起。
马来西亚与印度在陷入复杂(za)关系之前也曾出现过爆发式增长。
2022年,两国恢复定期联合防卫演(yan)习。去年,印度-马来西亚联合委员会会议在中断多年后召开,表明双方(fang)已制定相(xiang)关政策。
但经济关系并未跟上(shang)步伐(fa)。事实(shi)上(shang),最重大的转变(bian)发生(sheng)在2011年《马来西亚-印度全(quan)面经济合作协定》签订。但该协定并未将(jiang)双向(xiang)贸(mao)易提升(sheng)到早期研究预期的水平,且(qie)该协定如今在企业中的使用率也落后于马来西亚与日本、澳大利亚和土(tu)耳其的自由贸(mao)易协定。
尽管自2023年以来,两国关系有所回(hui)升(sheng),但与更为积(ji)极主动的东南亚伙(huo)伴相(xiang)比,马来西亚仍(reng)稍显逊色。
该地区仍(reng)缺少促进更紧密联系的重要机制——最明显的就是交通。许多东南亚国家一直主张签订航空连通协议,但印度国内(nei)利益集(ji)团却对此表示反对。
从目前的结构和功能来看,印度通过其“东向(xiang)行(xing)动政策”进行(xing)的外联和接触还有许多不足之处。就马来西亚而言(yan),可以通过对强(qiang)化战略伙(huo)伴关系下的安排进行(xing)彻底改革来弥补(bu)不足。
归根结底,“东向(xiang)行(xing)动政策”是印度深(shen)化与东南亚关系的核心。但马来西亚的经验表明,印度与东南亚各国之间的联系已经越(yue)来越(yue)脱离当前的地缘(yuan)政治和经济现实(shi)。我们需要重新予以关注。(编译(yi)/刘白云)