5月31日(ri)，人民(min)银行官网发布(bu)多项支(zhi)付机(ji)构重大事项变(bian)更许可信息。南都·湾(wan)财(cai)社记(ji)者从央(yang)行官网获悉，公布(bu)的“已注销许可机(ji)构”再次(ci)更新，新增两张支(zhi)付牌照被正式注销，分别为广州银联网络支(zhi)付有(you)限公司和平(ping)安付科技服务有(you)限公司，注销时(shi)间为2024年5月23日(ri)。值得注意的是，开(kai)年来(lai)共有(you)五家机(ji)构牌照被注销，其中四家来(lai)自广深。
开(kai)年后(hou)五家机(ji)构支(zhi)付牌照注销，四家来(lai)自广深
开(kai)年后(hou)五家机(ji)构支(zhi)付牌照注销，四家来(lai)自广深
据了解，最新被注销的两家机(ji)构分别为广州银联网络支(zhi)付有(you)限公司和平(ping)安付科技服务有(you)限公司，注销时(shi)间为2024年5月23日(ri)。
据银联商务股份有(you)限公司广东分公司官网介绍，广州银联网络支(zhi)付有(you)限公司成立于2001年12月，是中国(guo)银联旗(qi)下(xia)、银联商务全资(zi)控股的高新技术(shu)企业(ye)，专业(ye)从事银行卡收单(dan)及(ji)专业(ye)化(hua)服务、互联网支(zhi)付、预付卡受理等主(zhu)营业(ye)务。2011年5月，公司获得人民(min)银行颁发的全国(guo)首批《支(zhi)付业(ye)务许可证》。
据平(ping)安付科技服务有(you)限公司官网获知，平(ping)安付科技服务有(you)限公司成立于2006年，为平(ping)安壹钱包电子商务有(you)限公司旗(qi)下(xia)支(zhi)付机(ji)构。公司获得中国(guo)人民(min)银行颁发的《支(zhi)付业(ye)务许可证》，专注于互联网支(zhi)付、移动电话支(zhi)付、预付卡发行与受理业(ye)务。
2024年来(lai)，共有(you)5家机(ji)构被注销支(zhi)付牌照，另外(wai)三(san)家分别是1月10日(ri)注销的深圳市银联金(jin)融网络有(you)限公司、5月11日(ri)注销的银视通(tong)信息科技有(you)限公司和5月17日(ri)注销的深圳市深银联易办事金(jin)融服务有(you)限公司。以上五家机(ji)构中，四家来(lai)自广深，一(yi)家来(lai)自上海。
另外(wai)，人民(min)银行同意平(ping)安付电子支(zhi)付有(you)限公司（以下(xia)简称(cheng)“平(ping)安付电子支(zhi)付”）合(he)并平(ping)安付科技服务有(you)限公司，合(he)并后(hou)，平(ping)安付电子支(zhi)付注册资(zi)本增至11.6958亿元(yuan)、《支(zhi)付业(ye)务许可证》业(ye)务类型增加预付卡发行与受理（全国(guo)），平(ping)安付科技服务有(you)限公司终止支(zhi)付业(ye)务并注销《支(zhi)付业(ye)务许可证》。平(ping)安付电子支(zhi)付主(zhu)要出资(zi)人由上海捷银电子商务有(you)限公司变(bian)更为平(ping)安壹钱包电子商务有(you)限公司。
据平(ping)安壹钱包电子商务有(you)限公司（下(xia)称(cheng)“平(ping)安壹钱包”）官网，“平(ping)安壹钱包”隶(li)属于中国(guo)平(ping)安保险（集团(tuan)）股份有(you)限公司旗(qi)下(xia)支(zhi)付机(ji)构（平(ping)安付科技服务有(you)限公司、平(ping)安付电子支(zhi)付有(you)限公司）是国(guo)内专业(ye)的多场景支(zhi)付解决(jue)方案服务提供商，移动支(zhi)付交易规模(mo)位居行业(ye)第三(san)。
平(ping)安付今(jin)年收到成立来(lai)首张罚单(dan)
被罚659万元(yuan)
平(ping)安付今(jin)年收到成立来(lai)首张罚单(dan)
被罚659万元(yuan)
2024年1月30日(ri)，中国(guo)人民(min)银行深圳市分行发布(bu)的行政处罚信息公示表显示，平(ping)安付科技服务有(you)限公司因多项违规事实被警告，没收违法所得50.55万元(yuan)，并处罚款659万元(yuan)。这也是平(ping)安付成立18年来(lai)收到的首张罚单(dan)。
具体来(lai)看，平(ping)安付的罚单(dan)涉及(ji)了7项违规事项： 1、违反机(ji)构管理规定；2、违反备付金(jin)管理规定；3、违反商户(hu)管理规定；4、违反清算管理规定；5、违反账户(hu)管理规定；6、其他危及(ji)支(zhi)付机(ji)构稳健运行、损害客户(hu)合(he)法权益或危害支(zhi)付服务市场的违法违规行为；7、未按(an)规定履行客户(hu)身份识别义务。
对于上述处罚信息，平(ping)安付科技曾在官网发布(bu)公告称(cheng)，上述违规事项发生于2019年。彼(bi)时(shi)，中国(guo)人民(min)银行于对平(ping)安付科技服务有(you)限公司开(kai)展了综合(he)执法检查，对公司在工作中存(cun)在的问(wen)题提出整改意见和建议。
平(ping)安付同时(shi)表示，在收到中国(guo)人民(min)银行的意见书后(hou)，平(ping)安付科技高度重视，积(ji)极改进(jin)，逐条落实，已按(an)监管要求(qiu)全部完成整改工作。
银联商务加速(su)“瘦(shou)身”
银联商务加速(su)“瘦(shou)身”
事实上，今(jin)年注销的五张牌照中，除平(ping)安付外(wai)，剩(sheng)余4家机(ji)构有(you)一(yi)个共同之处，即股东均有(you)银联商务身影(ying)。
银视通(tong)的第一(yi)大股东是上海文化(hua)广播影(ying)视集团(tuan)有(you)限公司，其持股比例为35%；银联商务亦是银视通(tong)的股东之一(yi)，持股比例为20%。银视通(tong)原本所持支(zhi)付牌照的业(ye)务类型为数字电视支(zhi)付，业(ye)务覆盖范围为全国(guo)。
深银联易办事与银联商务的关系(xi)更加“亲近”，是银联商务的孙公司，记(ji)者从天眼(yan)查获悉，广州银联网络支(zhi)付有(you)限公司是深银联易办事的控股股东，持股51%，深圳市海盟投资(zi)有(you)限公司持股49%的。深银联易办事原持有(you)的支(zhi)付牌照业(ye)务类型为银行卡收单(dan)，业(ye)务覆盖范围为广东省，注销之前仍处于有(you)效期内。
深圳市银联金(jin)融网络有(you)限公司和广州银联网络支(zhi)付有(you)限公司同为银联商务旗(qi)下(xia)的全资(zi)子公司，注销日(ri)期分别为为2024年1月10日(ri)，2024年5月23日(ri)，深圳银联金(jin)融也是今(jin)年以来(lai)第一(yi)张被注销牌照的机(ji)构。
据统计，由于历史原因，银联商务持股的支(zhi)付牌照曾达11张，这也让银联商务成为我国(guo)支(zhi)付牌照面临股权整合(he)的重点公司。
去年底，《非(fei)银行支(zhi)付机(ji)构监督管理条例》正式发布(bu)，并于2024年5月1日(ri)起施行。《条例》仍然要求(qiu)，“同一(yi)股东不得直接或者间接持有(you)两个及(ji)以上同一(yi)业(ye)务类型的非(fei)银行支(zhi)付机(ji)构10%以上股权或者表决(jue)权。同一(yi)实际控制人不得控制两个及(ji)以上同一(yi)业(ye)务类型的非(fei)银行支(zhi)付机(ji)构。”
博通(tong)咨询首席分析师王蓬博指出，《条例》的出台一(yi)定程度上已经填补(bu)了支(zhi)付行业(ye)监管的空白，能够引导从业(ye)机(ji)构更好(hao)发展。而《条例》即将正式施行，从业(ye)机(ji)构也要抓紧时(shi)间对照其要求(qiu)查漏补(bu)缺，在对应时(shi)间范围内将展业(ye)资(zi)质和业(ye)务收进(jin)合(he)规线以内。随着后(hou)续支(zhi)付机(ji)构持续执行《条例》相关细则，也将为行业(ye)发展带来(lai)新的影(ying)响和变(bian)化(hua)，可以明确的是，支(zhi)付行业(ye)将朝着更合(he)规方面发展，行业(ye)格局(ju)也将持续洗牌。
采写：南都·湾(wan)财(cai)社记(ji)者 马青(qing)