近日(ri)，国家(jia)外汇管理局修订发布的《资本项目外汇业务指引（2024年版）》正(zheng)式(shi)实施。专家(jia)认为，新版《指引》的实施将(jiang)便利机构、个人等主体办理资本项目外汇业务，促进资本项目外汇业务规范(fan)发展，为资本项目开放和金融市场发展提供(gong)有力支持。
国家(jia)外汇管理局介绍，《指引》结合管理实践，进一步细化和明确(que)部分(fen)业务办理原则，增强(qiang)业务可操作(zuo)性，便利机构、个人等主体更加便捷高效办理业务。比如(ru)，明确(que)境内机构境外放款(kuan)债(zhai)转股办理程序；新增境内企业在A股市场公开发行可转换公司债(zhai)，外方股东参(can)与认购业务办理情形等。
《指引》吸收了最新法规及外汇行政许(xu)可等政策文件的成果，更新相关内容。比如(ru)，根据《国家(jia)外汇管理局关于进一步深化改革(ge)促进跨境贸易投资便利化的通知(zhi)》《中国人民银行国家(jia)外汇管理局关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知(zhi)》，新增跨境融资便利化外债(zhai)签约登记和资本项目数字化业务相关内容。
此外，《指引》进一步精简篇章，优化布局，章节结构更加清晰。如(ru)，合并境外机构投资者(zhe)投资中国债(zhai)券市场入市等同一业务的登记和账户管理；合并中国存托凭证（CDR）和境外存托凭证（GDR）跨境转换、存托业务等同一类业务的相关章节。
近年来，国家(jia)外汇管理局坚持统筹发展和安全，稳步推进外汇领域高水平开放，积极探索符合中国国情的渐进式(shi)资本项目开放道路，不断提升跨境投融资便利化水平。目前(qian)，已有超过90%的资本项目实现不同程度的开放，人民币资本项目可兑换取(qu)得积极进展。
中国银行研究院高级研究员王有鑫(xin)表示，当前(qian)我国资本项目开放程度稳步提高。资本市场开放方面，股票、债(zhai)券、资管、衍生品等领域的双(shuang)向互联互通机制不断增多，为外资进入中国金融市场提供(gong)了更多渠道。
金融业对外开放成效显著，在信用评级、商业银行理财子公司等领域放松对外资机构进入的限制。人民币国际化稳步推进，与更多新兴经济体开展本币结算，推出常(chang)备互换安排、人民币多边流动性安排等诸多新机制。外汇领域改革(ge)开放持续深化，自贸区、自贸港建设扎实推进，跨境投融资便利化水平不断提升。
在多位专家(jia)看来，新版《指引》的实施，有助于提高外汇管理效率，为经营主体提供(gong)更加高效、便捷、安全的外汇服务，并对我国金融市场开放具有积极影响。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，首先，它有助于提升跨境资本流动的效率和透明度，吸引更多的外资进入中国市场，促进金融市场的国际化。其次(ci)，通过明确(que)和简化资本项目外汇业务的操作(zuo)规则，可以降低跨境交易的成本和时间，增强(qiang)市场的活力。还有，随着资本项目可兑换程度的提高，可以促进人民币国际化，增强(qiang)人民币在国际贸易和金融活动中的地位。
王有鑫(xin)表示，新版《指引》进一步细化和明确(que)部分(fen)业务办理原则，增强(qiang)业务可操作(zuo)性，便利机构、个人等主体更加便捷高效办理业务。有助于提高跨境投融资的便利性，降低机构和个人办理资本项目外汇业务的难度。同时，新版《指引》吸收了最新法规及外汇行政许(xu)可等政策文件成果，更新相关内容，使(shi)指引更加符合当前(qian)的外汇管理实践和政策要求，有助于规范(fan)外汇业务操作(zuo)，保障外汇市场的稳定和安全。
中央金融工作(zuo)会议(yi)指出，要着力推进金融高水平开放，确(que)保国家(jia)金融和经济安全。坚持“引进来”和“走(zou)出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。
国家(jia)外汇管理局表示，将(jiang)继续坚持把(ba)金融服务实体经济作(zuo)为根本宗旨(zhi)，不断提升资本项目外汇服务水平，持续优化营商环境，便利跨境投融资活动。同时，推动分(fen)局和银行进一步提升资本项目外汇业务办理质效，更好(hao)支持实体经济高质量发展。