5月28日，中国(guo)人民银行发布消息称，按照《党和国(guo)家机构改革方案》部署，中国(guo)人民银行不(bu)再保(bao)留县（市）支行，相关职能上收至地市分行，对边境或外贸结售汇业务量大的地区，采取(qu)地市分行派出机构方式(shi)履行相关管理服务职能。2024年5月28日，中国(guo)人民银行190个县域派出机构挂牌(pai)。
此前，央行的分支机构主要分为“总(zong)行―大区分行―中心支行―县（市）支行”四(si)层架构。随着本次改革落地，央行“总(zong)行―省级分行―市级分行”三层架构正式(shi)建(jian)立。
中国(guo)人民银行县域派出机构明确，下一步将认真贯彻落实党中央关于(yu)金融工作(zuo)的方针政策和决(jue)策部署，实施好辖区货币政策和宏观(guan)审慎管理，做好人民币发行、流(liu)通管理，经理国(guo)库，金融支持乡村振兴，跨境人民币和外汇管理等各项工作(zuo)，全力服务经济高质量发展。
三层架构正式(shi)建(jian)立
根据2023年3月印发的《党和国(guo)家机构改革方案》（下称“《方案》”），中国(guo)人民银行分支机构改革要求撤销(xiao)中国(guo)人民银行大区分行及分行营业管理部、总(zong)行直属营业管理部和省会城市中心支行；不(bu)再保(bao)留中国(guo)人民银行县（市）支行，相关职能上收至中国(guo)人民银行地（市）中心支行。
《方案》同时明确，对边境或外贸结售汇业务量大的地区，可根据工作(zuo)需要，采取(qu)中国(guo)人民银行地（市）中心支行派出机构方式(shi)履行相关管理服务职能。
2023年8月18日，央行分支机构改革走出第一步，央行31个省（自治区、直辖市）分行，深圳、大连、宁波、青岛、厦门5个计划单列市分行和317个地（市）分行在当天集体(ti)挂牌(pai)。2024年5月28日，央行分支机构改革再进一步，不(bu)再保(bao)留人民银行县（市）支行，部分地区将保(bao)留来(lai)自地市分行的县域派出机构。
此前，央行的分支机构主要分为“总(zong)行―大区分行―中心支行―县（市）支行”四(si)层架构。随着人民银行190个县域派出机构集中挂牌(pai)，央行“总(zong)行―省级分行―市级分行”三层架构正式(shi)建(jian)立。
业务流(liu)程优化再造
今年年初(chu)，2024年中国(guo)人民银行工作(zuo)会议指出，今年将扎(zha)实推进机构改革和业务流(liu)程优化再造工作(zuo)。落实好分支机构改革方案，统筹推动(dong)业务流(liu)程再造、信息系统升级、制度机制调整等工作(zuo)。
此前，央行县（市）支行承担了贯彻执行货币政策、支付结算、国(guo)库管理、人民币反(fan)假、外汇管理、防范和化解县域金融风(feng)险、对县域经济金融发展进行调查研究等工作(zuo)。
市场专家普遍认为，央行的分支机构改革利于(yu)精简(jian)国(guo)家机构、提高政策执行与监管的效率，加强央行分支机构与地方政府之间的协调配合，增强防范和化解地方金融风(feng)险的能力。不(bu)再保(bao)留中国(guo)人民银行县（市）支行意味着业务流(liu)程也将重塑，而不(bu)是“一撤了之”。
在本次改革落地的同时，中国(guo)人民银行县域派出机构明确，下一步将认真贯彻落实党中央关于(yu)金融工作(zuo)的方针政策和决(jue)策部署，实施好辖区货币政策和宏观(guan)审慎管理，做好人民币发行、流(liu)通管理，经理国(guo)库，金融支持乡村振兴，跨境人民币和外汇管理等各项工作(zuo)，全力服务经济高质量发展。
清华大学五(wu)道口(kou)金融学院副院长田轩在此前表示，完善分支机构改革，有助于(yu)加快(kuai)构建(jian)现代中央银行制度。有助于(yu)打破过(guo)去政策传导效率存在的体(ti)制机制性梗阻，使货币政策实效性得到(dao)提升，有利于(yu)增强货币政策在宏观(guan)调控执行中的精准性和针对性。
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