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| 树(shu)池(shi)里的(de)犬类粪便 |
文/图羊城晚报记者秦小辉实习生汪雅丽
近日，多名市民反映，东莞高温持续，不少(shao)人选择晚间外出(chu)散步乘凉，可是一不小心就会踩中“地(di)雷”——犬便，这不仅影(ying)响市容市貌，还有犬便致病的(de)传播风险。
今年是《东莞市养犬管理条例》实施3周年，条例中明(ming)确(que)规定携犬外出(chu)须立即(ji)清除(chu)犬只的(de)粪便等排泄物(wu)，影(ying)响环境卫生的(de)，携犬人将被处以五十元以上(shang)二百(bai)元以下罚款。记者走访发现，仍有不少(shao)市民未能遵守规定。对(dui)此，东莞市城市管理和综合执法局回应称，宠物(wu)排便在具体执法上(shang)存在及时(shi)发现难、取证难、认(ren)定难等问题(ti)。目前，城管部门以劝导教(jiao)育整改为主，暂未采取执法措施开具处罚决定。
狗狗四(si)处“方便”市民投诉不断(duan)
连日来(lai)，记者走访东莞莞城、万江、南城等镇街公园草地(di)、人行天桥和居民小区发现，大部分(fen)公共(gong)场所都存在着不同程度的(de)犬便污染现象。
6日19时(shi)许，记者在莞城草塘公园看到，不少(shao)市民携带宠物(wu)前来(lai)散步，虽然草坪上(shang)标有“文明(ming)养狗，从我做起(qi)”的(de)标识，但(dan)草丛(cong)间、小道上(shang)，不时(shi)有犬便散落其间。同样，在莞城市民广场附近的(de)一座人行天桥上(shang)，也可见宠物(wu)犬在主人脚边排泄后匆(cong)匆(cong)离开，留下一地(di)污秽。而在一些老旧(jiu)小区如创(chuang)业(ye)新村，由(you)于没有专门的(de)遛狗区域，犬粪问题(ti)更是“步步惊心”。
记者发现，多数宠物(wu)犬在主人的(de)带领下外出(chu)，并(bing)未养成定点排便的(de)习惯。它们或(huo)是在草丛(cong)中随意蹲下，或(huo)是直接在路边留下“印(yin)记”。不少(shao)宠物(wu)主人并(bing)未携带清理工具，待宠物(wu)排便后，要么视而不见要么直接离开。“随拉随走”现象非(fei)常严重，尤其在傍(bang)晚和清晨(chen)遛狗高峰(feng)时(shi)段。以莞城市民广场草地(di)为例，记者在7月3日19时(shi)-21时(shi)蹲点发现，当晚进入草地(di)的(de)犬只约10只，随身携带宠物(wu)户外排便工具的(de)主人仅2人。
记者了解到，遛狗不清理粪便现象频频发生，引发市民投诉不断(duan)。据(ju)东莞阳光问政网投诉信息显示，东莞南城莞香印(yin)巷旁大草坪，万江教(jiao)育路的(de)单车道和花(hua)坛、南城街道胜和社区和塘贝新村外侧人行道等公共(gong)场所和道路，遍地(di)“隐(yin)形地(di)雷”，给市民出(chu)行带来(lai)困扰，影(ying)响城市卫生环境。市民纷(fen)纷(fen)谴责这种“名为遛狗实为方便”的(de)行为，呼吁文明(ming)养犬之声此起(qi)彼伏。
有养犬人根本(ben)不知道相关规定
张女士居住(zhu)在莞城，市民天桥和市民广场是她(ta)上(shang)班必经(jing)路段，她(ta)表示：“夏天狗粪特别多，曾踩过两次，真的(de)很(hen)恶心。我可不想有这种‘狗屎运’!”街头(tou)采访中，多数市民对(dui)此现象表达不满与忧虑，担心城市环境及疾病传播，尤其是儿(er)童安全。市民王阿姨直言：“每次带孩子去公园玩，都要小心翼(yi)翼(yi)地(di)看着地(di)面，生怕踩到什么不干净的(de)东西。”而市民李先生则担心犬粪可能带来(lai)的(de)疾病传播风险：“小孩子喜欢在地(di)上(shang)玩，万一不小心接触到这些粪便，后果不堪设想。”
《东莞市养犬管理条例》已实施3周年，条例中明(ming)确(que)规定携犬外出(chu)须立即(ji)清除(chu)犬只的(de)粪便等排泄物(wu)。为何养犬人士不遵守呢？记者采访发现，有些养犬人士并(bing)不了解《东莞市养犬管理条例》，根本(ben)不知道有这样的(de)规定；有些养犬人士对(dui)宠物(wu)排便问题(ti)持无(wu)所谓(wei)态度；有些养狗人士虽具有清理粪便的(de)意识，但(dan)在实际操作中却常因忘记携带清理工具、粪便难寻难清等问题(ti)而犯难。王先生是一位养狗多年的(de)老人，他坦言：“夏天太热了，狗狗有时(shi)候憋不住(zhu)，我们也不想让它难受。但(dan)确(que)实有时(shi)候找不到合适的(de)清理工具或(huo)者垃圾桶，就只能先放(fang)着，想着回头(tou)再来(lai)处理。”然而，这样的(de)“回头(tou)再说”往(wang)往(wang)就成了不了了之。也有养犬人士表示，大多数公共(gong)场所缺乏犬类定点排放(fang)的(de)厕所或(huo)指示标识，这让他们左右为难。
对(dui)此，市民曾先生夫妇表示疑惑，既然已有明(ming)文规定，为何不加强对(dui)宠物(wu)随地(di)排便不清理行为的(de)处罚和监管？
具体执行有“三难”暂未开出(chu)罚单
对(dui)于市民的(de)投诉和疑惑，东莞市城市管理和综合执法局表示，《东莞市养犬管理条例》虽然赋予城市管理综合执法部门执法权，相关条款对(dui)携犬人有一定的(de)震慑作用，但(dan)是由(you)于宠物(wu)排便是瞬发性、偶发性行为，取证、固证难度较大，在具体执法上(shang)存在及时(shi)发现难、取证难、认(ren)定难等问题(ti)。目前，关于携犬外出(chu)未立即(ji)清除(chu)犬粪问题(ti)，市城管局以劝导教(jiao)育整改为主，暂未采取执法措施开具处罚决定。
对(dui)于环卫工人发现各级道路以及绿化带内存在的(de)犬类粪便，会及时(shi)清理并(bing)对(dui)现场开展彻底冲洗，同时(shi)通过“一键找城管”小程序，鼓励市民反映宠物(wu)便溺未及时(shi)清理问题(ti)。其次，东莞市城管局将依托(tuo)城管片长、玉兰女子城市执法服务队对(dui)重点地(di)段和不文明(ming)养犬易(yi)发频发区域实行定点值守，开展巡查、劝导，对(dui)不及时(shi)清理犬粪等不文明(ming)行为进行宣传劝导和教(jiao)育。要求公园根据(ju)实际情况合理规划犬只活(huo)动区域，并(bing)制定入园守则。对(dui)于不遵守守则的(de)市民，公园管理方将加强劝导或(huo)依据(ju)条例处理。
