5月31日，人民银行官网发布多项支付机构重大事项变更许可(ke)信息。南都·湾财社记者从央行官网获悉，公布的“已注销许可(ke)机构”再次更新，新增两(liang)张支付牌照(zhao)被正式(shi)注销，分别为(wei)广州银联网络支付有限(xian)公司(si)和(he)平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)，注销时间为(wei)2024年5月23日。值得注意的是，开年来(lai)共有五家机构牌照(zhao)被注销，其中四家来(lai)自广深(shen)。
开年后五家机构支付牌照(zhao)注销，四家来(lai)自广深(shen)
开年后五家机构支付牌照(zhao)注销，四家来(lai)自广深(shen)
据了解，最新被注销的两(liang)家机构分别为(wei)广州银联网络支付有限(xian)公司(si)和(he)平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)，注销时间为(wei)2024年5月23日。
据银联商务(wu)股份有限(xian)公司(si)广东分公司(si)官网介绍，广州银联网络支付有限(xian)公司(si)成立于2001年12月，是中国银联旗下、银联商务(wu)全资(zi)控股的高新技术企业，专业从事银行卡收单及专业化服务(wu)、互联网支付、预付卡受理等主营业务(wu)。2011年5月，公司(si)获得人民银行颁发的全国首批(pi)《支付业务(wu)许可(ke)证》。
据平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)官网获知，平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)成立于2006年，为(wei)平安壹钱包电(dian)子(zi)商务(wu)有限(xian)公司(si)旗下支付机构。公司(si)获得中国人民银行颁发的《支付业务(wu)许可(ke)证》，专注于互联网支付、移动电(dian)话支付、预付卡发行与受理业务(wu)。
2024年来(lai)，共有5家机构被注销支付牌照(zhao)，另外三家分别是1月10日注销的深(shen)圳市银联金融网络有限(xian)公司(si)、5月11日注销的银视通信息科(ke)技有限(xian)公司(si)和(he)5月17日注销的深(shen)圳市深(shen)银联易办事金融服务(wu)有限(xian)公司(si)。以上(shang)五家机构中，四家来(lai)自广深(shen)，一家来(lai)自上(shang)海。
另外，人民银行同意平安付电(dian)子(zi)支付有限(xian)公司(si)（以下简称“平安付电(dian)子(zi)支付”）合并平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)，合并后，平安付电(dian)子(zi)支付注册资(zi)本增至11.6958亿元、《支付业务(wu)许可(ke)证》业务(wu)类型增加预付卡发行与受理（全国），平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)终止支付业务(wu)并注销《支付业务(wu)许可(ke)证》。平安付电(dian)子(zi)支付主要出资(zi)人由上(shang)海捷银电(dian)子(zi)商务(wu)有限(xian)公司(si)变更为(wei)平安壹钱包电(dian)子(zi)商务(wu)有限(xian)公司(si)。
据平安壹钱包电(dian)子(zi)商务(wu)有限(xian)公司(si)（下称“平安壹钱包”）官网，“平安壹钱包”隶属于中国平安保险(xian)（集团）股份有限(xian)公司(si)旗下支付机构（平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)、平安付电(dian)子(zi)支付有限(xian)公司(si)）是国内专业的多场(chang)景支付解决方案服务(wu)提供商，移动支付交易规模位居行业第三。
平安付今年收到成立来(lai)首张罚单
被罚659万元
平安付今年收到成立来(lai)首张罚单
被罚659万元
2024年1月30日，中国人民银行深(shen)圳市分行发布的行政处罚信息公示表显示，平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)因(yin)多项违规事实被警告，没(mei)收违法所得50.55万元，并处罚款659万元。这也是平安付成立18年来(lai)收到的首张罚单。
具体来(lai)看(kan)，平安付的罚单涉及了7项违规事项： 1、违反机构管理规定；2、违反备付金管理规定；3、违反商户管理规定；4、违反清算管理规定；5、违反账户管理规定；6、其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或(huo)危害支付服务(wu)市场(chang)的违法违规行为(wei)；7、未按规定履行客户身份识别义务(wu)。
对于上(shang)述处罚信息，平安付科(ke)技曾在官网发布公告称，上(shang)述违规事项发生于2019年。彼时，中国人民银行于对平安付科(ke)技服务(wu)有限(xian)公司(si)开展了综合执法检查，对公司(si)在工作中存(cun)在的问(wen)题提出整改意见和(he)建议。
平安付同时表示，在收到中国人民银行的意见书后，平安付科(ke)技高度重视，积极改进，逐条落实，已按监管要求(qiu)全部完成整改工作。
银联商务(wu)加速“瘦身”
银联商务(wu)加速“瘦身”
事实上(shang)，今年注销的五张牌照(zhao)中，除平安付外，剩余4家机构有一个共同之处，即股东均有银联商务(wu)身影。
银视通的第一大股东是上(shang)海文化广播影视集团有限(xian)公司(si)，其持(chi)股比例为(wei)35%；银联商务(wu)亦是银视通的股东之一，持(chi)股比例为(wei)20%。银视通原(yuan)本所持(chi)支付牌照(zhao)的业务(wu)类型为(wei)数(shu)字电(dian)视支付，业务(wu)覆盖范围为(wei)全国。
深(shen)银联易办事与银联商务(wu)的关系更加“亲近”，是银联商务(wu)的孙公司(si)，记者从天眼查获悉，广州银联网络支付有限(xian)公司(si)是深(shen)银联易办事的控股股东，持(chi)股51%，深(shen)圳市海盟投资(zi)有限(xian)公司(si)持(chi)股49%的。深(shen)银联易办事原(yuan)持(chi)有的支付牌照(zhao)业务(wu)类型为(wei)银行卡收单，业务(wu)覆盖范围为(wei)广东省，注销之前仍处于有效期内。
深(shen)圳市银联金融网络有限(xian)公司(si)和(he)广州银联网络支付有限(xian)公司(si)同为(wei)银联商务(wu)旗下的全资(zi)子(zi)公司(si)，注销日期分别为(wei)为(wei)2024年1月10日，2024年5月23日，深(shen)圳银联金融也是今年以来(lai)第一张被注销牌照(zhao)的机构。
据统计，由于历史(shi)原(yuan)因(yin)，银联商务(wu)持(chi)股的支付牌照(zhao)曾达11张，这也让银联商务(wu)成为(wei)我国支付牌照(zhao)面临股权整合的重点公司(si)。
去(qu)年底，《非银行支付机构监督管理条例》正式(shi)发布，并于2024年5月1日起施(shi)行。《条例》仍然要求(qiu)，“同一股东不得直接或(huo)者间接持(chi)有两(liang)个及以上(shang)同一业务(wu)类型的非银行支付机构10%以上(shang)股权或(huo)者表决权。同一实际控制人不得控制两(liang)个及以上(shang)同一业务(wu)类型的非银行支付机构。”
博通咨询(xun)首席分析(xi)师王蓬博指出，《条例》的出台一定程度上(shang)已经填补了支付行业监管的空白，能够引导(dao)从业机构更好发展。而《条例》即将(jiang)正式(shi)施(shi)行，从业机构也要抓紧时间对照(zhao)其要求(qiu)查漏补缺，在对应时间范围内将(jiang)展业资(zi)质和(he)业务(wu)收进合规线以内。随着后续支付机构持(chi)续执行《条例》相关细则，也将(jiang)为(wei)行业发展带(dai)来(lai)新的影响和(he)变化，可(ke)以明确的是，支付行业将(jiang)朝着更合规方面发展，行业格局也将(jiang)持(chi)续洗牌。
采写(xie)：南都·湾财社记者 马青