应对(dui)日益严重的气候变化，建设气候适应型城(cheng)市已成为城(cheng)市领域的重要话题。5月31日，在博鳌亚洲论坛全球城(cheng)市绿色发(fa)展与乡村振兴论坛上，湖北经济(ji)学院低碳经济(ji)学院副院长、国际能源转型学会副秘书长王珂英在接受(shou)《每日经济(ji)新闻》记者采(cai)访(fang)时(shi)表示，智慧(hui)城(cheng)市和低碳城(cheng)市的建设内容在多领域相互重合，两者的建设进程可以协同推进。
智慧(hui)城(cheng)市建设助力减缓和适应气候变化
“如果不(bu)强调持续减碳，那么将来适应气候变化所需的成本会非常非常大。”王珂英认为，“双碳”目标下，城(cheng)市建设需要减缓和适应气候变化两手(shou)抓。
其(qi)中，推动城(cheng)市能源转型迫在眉(mei)睫。腾(teng)讯(xun)发(fa)布的《2023城(cheng)市能源转型白皮书》显(xian)示，全球城(cheng)市所产(chan)生与能源相关的碳排量已占全球总排放量的71%到76%。
王珂英注(zhu)意到，作为城(cheng)市发(fa)展的一大趋势，智慧(hui)城(cheng)市建设不(bu)仅可以缓解困扰各国的“城(cheng)市病”，还能和低碳城(cheng)市建设“同频(pin)共振”。
她进一步解释，智慧(hui)城(cheng)市建设在绿色建设、绿色交通、可持续能源发(fa)展等具体场景(jing)中，发(fa)挥了非常大的减排效能。同时(shi)，在城(cheng)市公共管理方面，智慧(hui)城(cheng)市通过优化城(cheng)市资源配置，包(bao)括土地、能源、交通、水资源等，也起到了资源可持续利用和能效提高的作用。不(bu)难看出，智慧(hui)城(cheng)市建设能有效促进低碳城(cheng)市的建设。
此外，由于人口、经济(ji)、产(chan)业、基础设施集聚，城(cheng)市经受(shou)的气候变化风险更高。智慧(hui)城(cheng)市的建设内容也相应发(fa)生变化，集中体现在数字技术的运用上，不(bu)仅要改善人们的生活质量，还要提高城(cheng)市对(dui)气候变化的适应能力。可以说，智慧(hui)城(cheng)市建设成为减缓和适应气候变化的一种手(shou)段，发(fa)挥了重要作用。
综上所述，智慧(hui)城(cheng)市和低碳城(cheng)市建设在诸多领域有所重合，两者协同推进的建设效果会更好。
相比城(cheng)市，农村人口在气候变化中更脆弱
王珂英向《每日经济(ji)新闻》记者表示，各地区由于地形地貌、气候、人群的差异(yi)，面临(lin)的气候变化风险各不(bu)相同。
由于中国城(cheng)市规(gui)模不(bu)断扩大，暴露在气候变化风险下的脆弱人群和社(she)会财富也大幅(fu)增加。在城(cheng)市内涝等问题面前，他们就成了环境(jing)上、生态上的脆弱人群。
相较城(cheng)市，农村地区的人口集聚度、产(chan)值、基础设施建设以及住宅等固定资源规(gui)模远远落(luo)后，并非气候变化风险中的重点区域，但这不(bu)意味着农村的气候变化问题可以被忽略。
在王珂英看来，农村人群一旦面对(dui)气候变化风险，所受(shou)影响(xiang)的严重程度往往比城(cheng)市人群更大。因此，某种意义上来说，农村人口更属于应对(dui)气候变化的脆弱人群。
而随着数字化建设进程，城(cheng)乡间产(chan)生的“数字鸿沟”或将增强这一差距。当(dang)城(cheng)市防灾应灾能力随着智慧(hui)城(cheng)市建设大幅(fu)提升，农村的数字化建设仍停留在基础设施建设阶(jie)段，在农业智慧(hui)化转型、气候适应化转型、减少贫困和恢复生计等方面的数字化体系设计仍然不(bu)够。
王珂英提到，要清楚认识(shi)到气候变化中城(cheng)乡人群脆弱程度的差异(yi)。她建议，应加快(kuai)农村数字化转型和乡村振兴进程，最大程度地发(fa)挥数字经济(ji)潜(qian)力，弥补城(cheng)乡“数字鸿沟”，使所有人公平共享数字经济(ji)带来的繁荣。
每日经济(ji)新闻