今年，商(shang)业航天首次写进《政府工作报告》，北京、山东、海南(nan)等地纷纷推出(chu)计划与政策(ce)支持相关产业发展，发力航天产业链及(ji)产业集群建设。商(shang)业航天市场有多大？各地发展商(shang)业航天有何优(you)势？如何为产业发展提供助力？
北京：形(xing)成南(nan)箭(jian)北星布局
北京是我国航天事业的发源地，更是我国商(shang)业航天产业的策(ce)源地和主阵地。自2015年在全(quan)国率先布局发展商(shang)业航天产业以(yi)来(lai)，经过近十年努力，北京已(yi)经成为全(quan)国商(shang)业航天产业链布局最为全(quan)面(mian)、产业发展最具(ju)活力的城市。2023年中(zhong)央经济工作会议首次提出(chu)打造商(shang)业航天等若干战略性新兴产业，将发展商(shang)业航天的重要性上升到新高度。未(wei)来(lai)，北京市将全(quan)力把握商(shang)业航天产业新发展机遇，带动(dong)产业竞争力稳步提升，推动(dong)产业高质量发展，进一步打造我国商(shang)业航天发展高地。
2021年，北京市发布全(quan)国首份支持商(shang)业航天发展的专项政策(ce)《北京市支持卫星网络产业发展的若干措施》。随后，北京经济技术开发区、丰台区、大兴区陆续发布区级政策(ce)。2024年，北京市、区两(liang)级连续发布《北京市加快(kuai)商(shang)业航天创新发展行动(dong)方案（2024―2028年）》等多份商(shang)业航天专项政策(ce)文(wen)件，在星箭(jian)研制、关键(jian)技术攻关、产业空(kong)间布局、政策(ce)先行先试(shi)、产品(pin)示(shi)范应用等方面(mian)明(ming)确(que)了北京商(shang)业航天未(wei)来(lai)发展方向。同时，北京市经济和信息化局、财政局首创商(shang)业航天发射保险贴费政策(ce)，现已(yi)连续4年实施补贴，支持了数十个项目。北京市经济和信息化局党组书记、局长(chang)姜广智(zhi)表示(shi)，北京市将积极出(chu)台新的商(shang)业航天产业政策(ce)，不断丰富支持手(shou)段，重点支持航天科技资(zi)源向商(shang)业航天倾斜。
目前，北京商(shang)业航天企业覆盖卫星制造、火箭(jian)制造、地面(mian)设备制造、运营(ying)与应用服务全(quan)部环节，产业链独具(ju)特色，形(xing)成了“南(nan)箭(jian)北星”产业布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商(shang)业火箭(jian)研发制造企业，形(xing)成“南(nan)箭(jian)”产业集群；海淀区集聚众多商(shang)业卫星制造、测运控(kong)和运营(ying)企业，形(xing)成“北星”产业集群。
记者从北京市经济和信息化局获(huo)悉，北京市将继续发挥好聚集效应和规(gui)模效应，在做强“南(nan)箭(jian)北星”的同时，辐射带动(dong)其他各区，形(xing)成全(quan)市产业协作互补格局，并联动(dong)京津冀协同发展，打造京雄空(kong)天信息廊道。北京经济技术开发区将着力打造“北京火箭(jian)大街”商(shang)业航天共性科研生产基地，涵盖共性技术研发、共享航天试(shi)验、共享航天制造等，帮助商(shang)业航天企业提高创新效率，降(jiang)低科研生产成本(ben)。海淀区将积极打造“星谷”产业空(kong)间品(pin)牌，依托中(zhong)国航天城区位(wei)优(you)势，新建集研发制造于(yu)一体的“卫星小镇”，发展多个特色产业园区，形(xing)成“一城一镇多园”布局。
近年来(lai)，北京市培育了银河航天、星际荣耀、星河动(dong)力等30家国家级专精特新“小巨(ju)人”企业和100余家商(shang)业航天重点企业。上述企业为商(shang)业航天高质量发展注(zhu)入了活力，形(xing)成了多项创新成果。据了解，北京市将坚持企业主体，持续做好商(shang)业航天企业培育；将以(yi)先行先试(shi)方式支持民营(ying)企业低轨卫星出(chu)口，鼓励企业积极开拓国际市场，提升国际话语权；将支持企业高质量星座(zuo)建设，鼓励具(ju)有差异化优(you)势的商(shang)业星座(zuo)发展，打造一批具(ju)有重大战略意义、参(can)与国际资(zi)源竞争的空(kong)间基础设施。（经济日报记者 韩秉志）
海南(nan)文(wen)昌：推动(dong)商(shang)业发射场建设
近年来(lai)，随着我国航天发射技术的不断提升，商(shang)业航天领域迎来(lai)了快(kuai)速发展阶段。2022年7月6日，我国首个商(shang)业航天发射场――海南(nan)商(shang)业航天发射场在海南(nan)文(wen)昌开工建设，标志着我国商(shang)业航天发展迈入了新阶段。该(gai)发射场将致力于(yu)打造国际一流、市场化运营(ying)的航天发射场系统，进一步提升我国民商(shang)运载火箭(jian)发射能力，并助力海南(nan)服务和融入航天强国战略、主动(dong)拥抱航天产业变革新浪潮。
目前，我国已(yi)经有酒泉、太原、西昌、文(wen)昌4个航天发射场，为何还要在海南(nan)文(wen)昌建设海南(nan)国际商(shang)业航天发射中(zhong)心(xin)？文(wen)昌国际航天城管(guan)理局相关负责人介绍，海南(nan)位(wei)于(yu)北纬(wei)19度左右，低纬(wei)度地球自转线速度较大，航天发射能省(sheng)下更多燃料，同型号火箭(jian)的发射运载能力可以(yi)提升10%―15%。也正因此，文(wen)昌发射场是当前我国唯一能够发射大型运载火箭(jian)的航天基地。海南(nan)国际商(shang)业航天发射中(zhong)心(xin)党委副书记郭强介绍，发射场建设首先在发射方面(mian)要有较强的能力，其次要成本(ben)低。卫星组网是一个不断持续的过程，为了适应日益(yi)增长(chang)的卫星组网需求，海南(nan)国际商(shang)业航天发射中(zhong)心(xin)两(liang)个工位(wei)都(dou)按照每年发射16次设计，形(xing)成发射能力后将有较高发射效率。
据了解，2016年以(yi)来(lai)，文(wen)昌航天发射场先后执行了“天问”探火、“嫦娥”奔(ben)月、“天宫”建造、“天舟”穿梭等任务。为助力航天产业发展，海南(nan)省(sheng)文(wen)昌市也以(yi)航天“三链”为抓手(shou)、以(yi)航天“IP”为基础、以(yi)重点项目为支柱，加快(kuai)推动(dong)发射区、旅游区、高新区“三区”联动(dong)发展，壮(zhuang)大航天、旅游等产业，打造具(ju)有航天特色的高质量发展新标杆。文(wen)昌市市长(chang)、文(wen)昌国际航天城管(guan)理局局长(chang)刘冲表示(shi)，今年，商(shang)业航天首次写入《政府工作报告》，给商(shang)业航天领域带来(lai)了发展新机遇。文(wen)昌有着得天独厚的地理、政策(ce)以(yi)及(ji)航天产业发展优(you)势。文(wen)昌国际航天城不仅拥有稀缺的航天发射场资(zi)源，还有自贸港政策(ce)加持，经济增长(chang)潜(qian)力巨(ju)大。（经济日报记者 潘世鹏）
山东：打造全(quan)产业生态链
航空(kong)航天产业科技含量高、市场前景广、带动(dong)作用强，是战略性新兴产业。近年来(lai)，山东省(sheng)抢抓商(shang)业航天产业发展机遇，聚力打造全(quan)产业生态链条。
目前，山东省(sheng)航空(kong)航天产业创新链、产业链、服务链加快(kuai)融合，初步形(xing)成了涵盖火箭(jian)、卫星、无(wu)人机、电子元(yuan)器(qi)件、零部件制造等领域较为完整的产业体系，在海上发射平(ping)台建设、空(kong)天数据应用、关键(jian)材料、检测维修等细分行业形(xing)成比较优(you)势。
济南(nan)高新区在空(kong)天信息产业布局之初，便深入剖析(xi)国内产业动(dong)态，精准识别自身的优(you)势与不足，精心(xin)策(ce)划空(kong)天信息产业的发展蓝图。依托已(yi)构建的卫星星座(zuo)网络，绘制了详尽的产业地图，并依图而行，围(wei)绕产业链的关键(jian)节点进行建链、延链、补链，积极引进和培育项目，努力构建健全(quan)的产业生态系统。济南(nan)高新区管(guan)委会副主任刘松介绍，目前，济南(nan)高新区已(yi)经先后引进济钢卫星、智(zhi)星空(kong)间、飞索航天等项目，推动(dong)卫星平(ping)台及(ji)载荷研发、卫星总装、卫星测试(shi)、卫星运营(ying)等在内的卫星产业链在济南(nan)高新区初步形(xing)成。
济南(nan)高新区投资(zi)促进部副部长(chang)王磊表示(shi)，近年来(lai)，济南(nan)高新区积极推动(dong)空(kong)天信息产业发展，在科技研发、星座(zuo)建设、人才培养(yang)、卫星应用及(ji)产业链构建等方面(mian)全(quan)方位(wei)布局，形(xing)成了较好的产业基础。目前，济南(nan)高新区拥有空(kong)天信息产业相关企业60余家，产业规(gui)模超百亿(yi)元(yuan)。
2019年6月5日，长(chang)征十一号固体运载火箭(jian)以(yi)山东烟台海阳港作为发射母港，在黄(huang)海海域成功实施我国首次海上发射试(shi)验。以(yi)此为契机，山东烟台市于(yu)当年6月9日，启动(dong)了烟台海阳市的东方航天港重大工程建设。东方航天港集团(tuan)董事长(chang)高中(zhong)前介绍，东方航天港锚定“国际一流商(shang)业航天海上发射母港、国家级空(kong)天信息产业园区”目标定位(wei)，将打造国内首个集海上发射、星箭(jian)产研、卫星应用、配套集成、航天文(wen)旅为一体的商(shang)业航天高科技产业集群。目前，东方航天港招引集聚产业项目21个，总投资(zi)约271亿(yi)元(yuan)，已(yi)成功保障我国10次57颗卫星海上发射任务。
国企在产业机遇面(mian)前也不甘落后。自2019年以(yi)来(lai)，济钢集团(tuan)有限公司抢抓国家鼓励前瞻谋划布局空(kong)天产业的契机，与中(zhong)国科学院空(kong)天院合作成立济钢防(fang)务技术有限公司（现改名“济钢空(kong)天”），开启了空(kong)天产业发展征程，积极打造产、学、研深度融合的空(kong)天信息产业链。据了解，在产业发展方面(mian)，济钢先后孵化了济钢空(kong)天、时代低空(kong)、飒铂智(zhi)能、山东微波电真空(kong)等12家空(kong)天信息领域业务公司。
我国商(shang)业航天多数民营(ying)航天企业资(zi)金(jin)实力有限，作为资(zi)金(jin)和技术密集型产业，多数项目整体投资(zi)额度、融资(zi)额度较大，但产生经济效益(yi)较慢(man)。针(zhen)对这一发展难点，刘松表示(shi)，济南(nan)高新区充分发挥在金(jin)融资(zi)源、政策(ce)环境、产业基础等方面(mian)的优(you)势，实施“管(guan)委会+公司”“基金(jin)+基地”联合招商(shang)机制，通过举办空(kong)天信息产业资(zi)本(ben)招商(shang)路演活动(dong)等方式，推动(dong)空(kong)天信息领域企业与投资(zi)机构精准对接，为企业落地提供融资(zi)保障。 （经济日报记者 王金(jin)虎）