新(xin)华(hua)社银川7月21日电（记者艾福梅(mei)）前不久，玉米制种大(da)户潘永(yong)林和宁夏吴忠青铜峡市(shi)大(da)坝镇中滩(tan)村(cun)支部书记邹建国一起签字(zi)盖章，领(ling)到了吴忠农村(cun)产权(quan)交易中心（有限(xian)公司）（以下简称“吴忠农交中心”）出(chu)具(ju)的“交易鉴证”。这意味着(zhe)他(ta)以每亩地每年(nian)1200元的价格流(liu)转(zhuan)到中滩(tan)村(cun)320亩土地，期限(xian)是两年(nian)。
“以前就是私下签协议，现在这样感(gan)觉更规范，也更让(rang)人放心。”这位已经(jing)大(da)规模流(liu)转(zhuan)土地种地十几年(nian)的农民说。
在宁夏吴忠青铜峡市(shi)大(da)坝镇中滩(tan)村(cun)村(cun)委(wei)会，种植大(da)户潘永(yong)林（右一）和中滩(tan)村(cun)支部书记邹建国（中）正在签字(zi)，完成土地流(liu)转(zhuan)交易。新(xin)华(hua)社记者 艾福梅(mei) 摄
中滩(tan)村(cun)靠近黄河，土地资源丰富。2017年(nian)，村(cun)集体成立土地股份专业合作社，陆续集中了村(cun)民5900多亩土地，平整(zheng)改造后再整(zheng)体出(chu)租(zu)给种植企业和种植大(da)户。
“现在所有产权(quan)交易上平台，交易过程、价格公开透明，村(cun)民们也放心。”邹建国说。
据(ju)了解，通过择优选择种植企业和种植大(da)户，以及自主经(jing)营大(da)棚(peng)等，中滩(tan)村(cun)村(cun)集体经(jing)济不断壮大(da)，去年(nian)突破200万元，不仅村(cun)民获得(de)了土地“二次分红”，村(cun)里60岁以上老年(nian)人还享(xiang)受到医保补(bu)助及米面油等福利。
2014年(nian)，国办印(yin)发意见，引导(dao)农村(cun)产权(quan)流(liu)转(zhuan)交易市(shi)场健(jian)康发展。盘活农村(cun)各类资源要(yao)素，赋予农民更加充分的财产权(quan)益，近年(nian)来，各地纷纷探索(suo)农村(cun)产权(quan)市(shi)场建设(she)。
吴忠农交中心由(you)宁夏国有资产投资控(kong)股集团有限(xian)公司等3家企业共同出(chu)资于2018年(nian)6月成立，是宁夏首家市(shi)场化运营的农村(cun)产权(quan)交易机构。据(ju)负责人吴广(guang)财介绍，吴忠农交中心目前已按照设(she)立之初的目标开展了农村(cun)承包地经(jing)营权(quan)、农村(cun)土地流(liu)转(zhuan)经(jing)营权(quan)、农民住(zhu)房(fang)财产权(quan)、林权(quan)、草原承包经(jing)营权(quan)等11项(xiang)试点工作。同时(shi)近两年(nian)又根据(ju)市(shi)场需求，创(chuang)新(xin)开展了奶牛活体交易鉴证、奶牛活体抵押公示(shi)、农村(cun)集体经(jing)营性建设(she)用地入市(shi)交易、水(shui)权(quan)入市(shi)交易，以及农村(cun)小型工程招投标、村(cun)级集体资金采购(gou)等社会中介服务(wu)。
截至2023年(nian)底，吴忠农交中心累计成交各类农村(cun)产权(quan)交易6826宗，交易金额24.55亿(yi)元。
“我们严格执行‘提出(chu)申请、权(quan)属清晰、信息发布、组织交易、签约鉴证、归(gui)档备查’的办理流(liu)程，既规范了交易行为、防范了交易风险(xian)，又增(zeng)加了交易的透明度，改变了过去长期以来农村(cun)集体产权(quan)无规则、无秩序交易和交易对(dui)象、交易价格等由(you)村(cun)干部说了算的现象，保障了农村(cun)集体经(jing)济组织及其他(ta)集体成员(yuan)的权(quan)益。”吴广(guang)财说。
吴忠农交中心大(da)厅。新(xin)华(hua)社记者 艾福梅(mei) 摄
盘活农村(cun)存量(liang)资源，拓宽农户和经(jing)营主体生产融资渠道是农村(cun)产权(quan)交易机构的重(zhong)要(yao)职能。据(ju)了解，吴忠农交中心与吴忠市(shi)域内5家农村(cun)商业银行、3家担保公司合作设(she)计了“农村(cun)土地承包经(jing)营权(quan)”“农民住(zhu)房(fang)财产权(quan)”“农村(cun)林权(quan)”“农业设(she)施用地使用权(quan)”等农村(cun)产权(quan)金融产品，以破解长期困扰农业经(jing)营主体抵押融资难、融资贵的问题。截至2023年(nian)底，已为农户、合作社等农业经(jing)营主体对(dui)接金融抵押贷款6.06亿(yi)元。
今年(nian)6月下旬(xun)，吴忠市(shi)同心县石(shi)狮镇养牛大(da)户马清因资金周转(zhuan)困难，将自己的房(fang)屋所有权(quan)和农村(cun)宅基地使用权(quan)通过吴忠农交中心抵押给银行进行贷款。
“手续很方便，这笔(bi)钱真是解了我的燃眉之急。”这位59岁的农民说，他(ta)新(xin)添了10头小牛犊，“虽然最近肉牛行情不算好，但农民只(zhi)有先把牛养起来才(cai)有赚钱的机会。”
经(jing)过近6年(nian)的发展，规范运作、服务(wu)体系越来越健(jian)全的吴忠农交中心已经(jing)拥有众多“粉丝”。邹建国告(gao)诉(su)记者，最近他(ta)们正在准(zhun)备相(xiang)关手续，打算把一块面积约300平方米的集体经(jing)营性建设(she)用地挂牌交易。
“这是个好平台，对(dui)交易双方都有约束(shu)，已经(jing)成为我们进行产权(quan)交易的首选。”他(ta)说。