核心阅读(du)
拎包(bao)入住、吃住免费，让务工环(huan)境更舒心；稳定招工、精准输送，让招工工作更省心；政府专人专岗、主动服务，着力解决用工难题(ti)……云南(nan)省楚雄彝族自治州(zhou)永仁县立足本地(di)特色林果产业发(fa)展现(xian)状，打造(zao)新型劳(lao)务用工平台“幸福里(li)”现(xian)代农业产业工人服务站，有效带动群众就近就业增(zeng)收，满足企业用工需求。
临近中午，大棚里(li)闷热，蓝莓采摘工马连丽却十分(fen)专心。微(wei)微(wei)弯腰，三指托住蓝莓、轻轻一转，一颗(ke)饱满的果子就滚落到她的手心。
马连丽是云南(nan)省楚雄彝族自治州(zhou)永仁县人。在这里(li)，每年从事采摘等季节性零(ling)工的农民工有2000余人。近年来，为满足特色林果产业发(fa)展需求，解决群众就近就业增(zeng)收等问题(ti)，永仁县盘活闲置资源，建设配套设施，打造(zao)起农民工就业的平台——“幸福里(li)”现(xian)代农业产业工人服务站（以(yi)下(xia)简称“幸福里(li)”）。
如何因地(di)制(zhi)宜，在企业用工需求与群众就近就业之间架起桥(qiao)梁？记者走进永仁县，探访“幸福里(li)”的就业密码。
“在这里(li)务工，就像生活在大家庭中”
中午12点刚过，务工队(dui)结束了上午在莲池乡数字蓝莓产业园的采摘工作，步行(xing)回到查利么村的“幸福里(li)”吃午饭(fan)。
院里(li)绿树成荫，白色的三层小楼是工人宿舍，里(li)面床铺干净整洁。院内一块LED屏幕(mu)上滚动着实时用工数据及县内各企业和种(zhong)植户的招工信息。
拿碗盛上米饭(fan)、清炒蔬菜，再浇上满满一大勺酸菜肉丝，再盛一碗玉(yu)米排骨(gu)汤，马连丽和记者边(bian)吃边(bian)聊。“在这里(li)务工，条件(jian)咋样？”“三餐有荤有素，宿舍干净，吃住不用掏钱。外(wai)出打工，很难有这样的条件(jian)。”马连丽说，之前跟丈夫在四川等地(di)打零(ling)工，抛开租房吃饭(fan)的成本不谈，平时干一天活，回家还得自己烧饭(fan)，累的时候(hou)就只能简单对付一下(xia)。
2022年底，回乡的马连丽看到“幸福里(li)”的招工信息。查利么村的“幸福里(li)”由永仁县幸福里(li)产业运营服务有限公司(si)打造(zao)，由闲置的小学校舍改建而(er)成。不仅能在家门口务工，享受“拎包(bao)入住、吃住免费”的待遇，还承诺工资定时发(fa)，她决定来试试。
虽然很满意工作环(huan)境，但刚来时，马连丽却有点担忧：“没(mei)采摘经验，也能来务工吗(ma)？”“企业有技术人员教学，我们(men)也定期组(zu)织培(pei)训(xun)，试用期是3天，先(xian)试试。”“幸福里(li)”负责人罗云对她说。
怎样判断蓝莓是否成熟(shu)、如何提高采摘效率……刚上手时，马连丽不懂，一点点自己摸索经验，也常常跟“幸福里(li)”的工友交流。
“向有经验的工友学习很有帮助。”马连丽说，过了半年，她便成长为务工队(dui)里(li)数一数二的采摘能手，最多时一天采摘蓝莓45公斤。在刚过去的2024年蓝莓采摘季，她的工资也从每月3000多元涨到七八千元。
在务工之余，马连丽还积极参(can)与“幸福里(li)”开展的“新农民大讲(jiang)堂”培(pei)训(xun)和文化活动，性格也变得开朗起来。
“有时晚上我也会和工友们(men)在院子里(li)围起圈来跳舞，非常开心。”马连丽觉得，跟在外(wai)打工相(xiang)比，“在这里(li)务工，就像生活在大家庭中”。今年回家过年，来马连丽家打听的人多了不少(shao)。“听说‘幸福里(li)’的条件(jian)好，大家都想来试试。”马连丽说。
“服务好两头，让企业省心，让工人舒心”
吃过午饭(fan)，工人们(men)陆续上工，罗云则准备召(zhao)开每周例会。结算(suan)工人工资、制(zhi)订新的招工计划……一个(ge)小时下(xia)来，他讲(jiang)得口干舌燥，“要打响‘幸福里(li)’品牌，就要服务好两头，让企业省心，让工人舒心。”
罗云之前自己开了一家劳(lao)务输出公司(si)。2022年底，永仁县国(guo)投(tou)公司(si)牵头，与罗云的公司(si)合作，承担“幸福里(li)”的改造(zao)运营。
拎包(bao)入住、吃住免费……要保障工人良好的务工环(huan)境，运营成本从哪里(li)来？罗云介绍，企业支(zhi)付给“幸福里(li)”的费用，除了工人工资之外(wai)，还按每天的用工人数支(zhi)付一定服务费。
企业多付钱，为何还会选(xuan)择雇用“幸福里(li)”的工人？“我们(men)为企业提供‘管家式’服务。企业需要多少(shao)人，直接给我们(men)‘下(xia)单’，用工更方便。”罗云说。
云南(nan)爱莓庄农业有限公司(si)在莲池乡建立了蓝莓农场，总经理包(bao)广帅近两年和“幸福里(li)”合作的用工体验是“很省心”。
2022年6月公司(si)准备“落户”在永仁县时，用工问题(ti)就困扰(rao)着他。“蓝莓种(zhong)植是季节性用工的行(xing)业，基地(di)建设期间就需要考(kao)虑采摘高峰期从哪里(li)招人、工人吃住等问题(ti)。”包(bao)广帅说，一般情况下(xia)，公司(si)得组(zu)织人员专门外(wai)出招工，还需提高工价(jia)，“如果条件(jian)不好，招来的人就很难满足需求。”
“幸福里(li)”成立一年多来，包(bao)广帅用工只需提前跟罗云电话沟通(tong)需求。“工人都由‘幸福里(li)’提供，我们(men)只管培(pei)训(xun)技术，专心种(zhong)好蓝莓。”包(bao)广帅说，除了省心，“幸福里(li)”工人务工连续性好，采摘越来越熟(shu)练，公司(si)用工成本降低了30%。
然而(er)，在成立初期，“幸福里(li)”的优(you)势并未显现(xian)。开始(shi)的半年内，罗云听得更多的是不满：企业投(tou)诉工人采摘作业不规范(fan)，工人抱怨后勤保障跟不上……
面对企业投(tou)诉，罗云亲自带着工人到采摘基地(di)，以(yi)试工形(xing)式明确计件(jian)式工资标(biao)准；增(zeng)强后勤保障，基地(di)的热水器、电线网络不断完善，工人吃饭(fan)、洗澡再没(mei)遇到过问题(ti)。除了硬件(jian)保障，每周一次的“新农民大讲(jiang)堂”还开设劳(lao)动权益(yi)保障、反诈等法律课程，以(yi)及手机查询工资收入等生活课程。“工友们(men)都说，除了赚钱，还学到很多知识，眼界更开阔了。”马连丽说。
2023年，“幸福里(li)”新增(zeng)3个(ge)分(fen)点，新吸纳工人1600余人。规模(mo)扩大，罗云干劲(jin)儿更足：“服务好企业，保障好工人，我们(men)的发(fa)展也会越来越好。”
“以(yi)需求为导向，让政府组(zu)织和市场运作形(xing)成合力”
“陈局长，我们(men)今年产量增(zeng)加，保障用工还请多帮忙(mang)。”前两天，包(bao)广帅的电话打到了企业服务专员、永仁县人社局局长陈永德的办公室。陈永德马上电话联系永仁县公共就业和人才服务中心主任(ren)张念峰，调(diao)阅企业用工信息台账、务工人员信息库(ku)等数据，研究制(zhi)订下(xia)半年的务工动员计划。
永仁县光(guang)照充足，水果基地(di)多，采摘季时最多需要两三千人，本地(di)的工人却很少(shao)。2022年底，临近蓝莓收获季，云南(nan)爱莓庄农业有限公司(si)等企业向县里(li)反映了招工用工难问题(ti)。跑莲池乡，成了张念峰那段时间的常态。
“之前中心也收集用工需求，但较为零(ling)散(san)。”张念峰说，在劳(lao)动力就业需求摸排过程中，部分(fen)群众也反映在农闲时有就近务工意愿。多次开会研究后，永仁县决定打造(zao)方便群众就近就业的劳(lao)务用工平台，构建弹性精准用工模(mo)式。
虽然理顺了模(mo)式，但在每年2、3月的用工高峰期，还是难以(yi)满足企业用工需求。“企业自己招工，渠道、范(fan)围都有限，面临紧急、大量的劳(lao)动力需求时，就难以(yi)为继(ji)。”张念峰说，要以(yi)需求为导向，需要让政府组(zu)织和市场运作形(xing)成合力。
除了依托乡镇党委(wei)和村党组(zu)织摸排、梳理全县务工人员信息库(ku)，永仁县人社局还组(zu)成10个(ge)招工队(dui)，到附近的县区对接当地(di)人社部门，进行(xing)招工动员。
张念峰带队(dui)去邻近的大姚县。去时，他的眉头就没(mei)松过。“企业已经急得像热锅上的蚂蚁，怎样才能补上那么大的缺口？”然而(er)，动员结果却出乎他的意料：一个(ge)星期内来“幸福里(li)”报(bao)名的有近千人，光(guang)大姚县就来了200余人。
“人社部门以(yi)组(zu)织化方式‘兜(dou)底’，解决了用工、就业两难问题(ti)，避免了劳(lao)务市场无序竞争，为企业打造(zao)更好的营商环(huan)境，也为就近就业搭建起信息沟通(tong)的桥(qiao)梁。”陈永德介绍，截至目(mu)前，“幸福里(li)”共吸纳产业工人4063人，其中返乡人员960人，脱贫劳(lao)动力646人，累计为企业提供用工24.3万人次，累计发(fa)放务工人员工资3299万元。